公共圖書館的公益性質(zhì)

王林菲

摘要：公共圖書館是由國家或者地方政府進行資金支持和管理服務的，免費為社會公眾提供圖書文化服務的圖書館，在一定程度上，公共圖書館的管理水平能夠反映國家文化的發(fā)展水平。公共圖書館作為社會公益性質(zhì)的文化機構(gòu)，是國家科學文化發(fā)展水平的重要標志，是人民群眾精神文化的重要窗口。在科學技術日益發(fā)展和進步的今天，廣大圖書館讀者獲取信息的渠道也在不斷變化。每個人平等地享有使用公共圖書館的權利，。本文將通過對公共圖書館的意義進行描述，分析和探討公共圖書館的公益性質(zhì)。

關鍵詞：公共圖書館；公益性質(zhì)；創(chuàng)新管理

一、引言

隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，公共圖書館也應運而生，公共圖書館促進了經(jīng)濟、文化以及科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展，同時也為廣大讀者提供圖書、報刊的借閱平臺，豐富了他們的文化知識，提高了他們的綜合素質(zhì)，而且在知識經(jīng)濟時代，公共圖書館的作用更加明顯，隨著知識經(jīng)濟時代的到來，公共圖書館也要實行相應的變革，創(chuàng)建公平、平等的公益性服務體系，全心全意地為廣大讀者服務。

二、公共圖書館的公益性表現(xiàn)

公益性作為公共圖書館的本質(zhì)屬性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）讀者平等、無償?shù)厥褂脠D書館信息資源。在公共圖書館開館時間內(nèi)，所有讀者可免費到館內(nèi)使用一切資源，圖書館會為讀者提供時間和空間上的保障，而且在讀者使用圖書館資源期間，圖書館不得以任何理由收取任何費用。為了保障讀者的合法權益，讀者有權對圖書管的管理提出自己意見，而且不論是專家、學者還是一般的讀者都有平等接受服務的權利，圖書館工作人員對所有的讀者都一視同仁，最大程度地滿足讀者的需求，維護讀者在圖書館面前人人平等。

（2）為讀者提供公共文化服務是其職責之一。公共圖書館的職責之一是為讀者提供公共文化服務，而文化服務體系建設的出發(fā)點和著眼點就是滿足廣大群眾的公共文化權益需求。公共文化服務以實現(xiàn)公共利益最大化為目標，服務的對象是全體民眾，力求滿足全體社會成員的需求，體現(xiàn)其公共利益，以公益性作為其工作的準則，而公共圖書館恰好滿足了公共文化體系建設的需要，為公民提供免費或優(yōu)惠的公共文化服務。

（3）公共圖書館具有提高公民文化信息素養(yǎng)的職責。圖書館在信息搜集與獲取方面為讀者提供個性化的服務，充當讀者的“向?qū)А保瑥亩沟米x者有選擇性地獲取信息，避免了閱讀泛濫造成的浪費時間、浪費精力等問題，而且公共圖書館一貫堅持“平等服務”的原則，無償?shù)貫樽x者提供服務。公共圖書館讓每個人都擁有利用知識的權利，滿足不同讀者不同層次的需求，努力提高廣大民眾的科學文化素質(zhì)，為公眾通過閱讀獲得和諧生活提供了最好的平臺。

三、如何堅持圖書館的公益性服務

目前，隨著咨詢業(yè)、情報業(yè)的興起與發(fā)展，公共圖書館的公益性服務面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。如何更好地堅持圖書館的公益性服務這一問題擺在了我們面前，筆者總結(jié)為以下幾點。

（1）強化公益觀念。公共圖書館不以盈利為目的，其根本宗旨是為廣大民眾提供學習科學文化知識的時間和空間，促進全民素質(zhì)的提高和社會的全面進步。所以，我們必須強化公共圖書館的公益理念，為全民提供公益化的社會服務。

（2）加大財政投入力度。在我國，公共圖書館的大部分經(jīng)費來自于地方財政收入，對某些公共圖書館來講，地方撥款僅僅夠滿足職工的基本工資以及購買少量的圖書，出現(xiàn)購買圖書經(jīng)費嚴重不足的現(xiàn)象，從而使得圖書館的功能得不到充分發(fā)揮。而且隨著物價的迅速上漲，很多圖書館只能買得起一些基本的書籍，對于音像制品根本無力購買，對圖書館的資金投入不足，從而嚴重影響了服務質(zhì)量，很多與圖書館相關的公益活動因為經(jīng)費緊張而搞不起來。針對這些問題，我們應該加大財政投入力度，保證圖書館的正常開支與預算，維持圖書館一切正常活動順利進行，保證圖書館新購書籍數(shù)量和質(zhì)量，更好地滿足民眾對信息的需求，全面發(fā)揮公共圖書館公益化服務的社會職能。

（3）在加強基礎服務的同時拓展服務方式和服務手段。公共圖書館首先要做好基礎服務，認真服務于每一位讀者，樹立良好的形象，贏得廣大讀者的信賴。此外，加強基礎服務的同時拓展服務方式和服務手段。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，人們對知識和信息的需求日益緊迫，公共圖書館應順應這一趨勢，拓展服務方式和服務手段，譬如在收藏圖書的同時提供借閱，在查看數(shù)據(jù)庫的同時提供下載職能，同時做好信息資料的整理與分類，滿足公眾不同層次的需求。

（4）加速我國圖書館立法進程。近些年來，針對圖書館運行過程中出現(xiàn)的問題，我國雖然在圖書館立法方面作了不少努力，但是至今《圖書館法》尚未出臺。盡管相關部分頒布了一些《圖書館條例》《圖書館章程》，但大多流于形式，缺乏具體的實施，更沒有相應的法律效應，導致圖書館運行中種種問題產(chǎn)生。因此，我們應加速我國圖書館立法進程，保障圖書館事業(yè)的正常發(fā)展，使其在法律規(guī)范范圍內(nèi)正常運行，保障其資費收支、保障其合理的運行體系，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

未來時代是知識占主導的時代，公共圖書館不但不會消失，反而會發(fā)展地更快，我們應順應這一時代趨勢，更好地發(fā)揮公共圖書館的公益化社會服務這一職能，全面提高廣大民眾的素質(zhì)。