我國(guó)農(nóng)村水利管理現(xiàn)狀與健康發(fā)現(xiàn)的思路及政策建議

金虎國(guó)

[摘 要] 我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，而我國(guó)的農(nóng)村人口又居大多數(shù)。在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)主義的道路中，最為突出的問(wèn)題就是“三農(nóng)問(wèn)題”。然而農(nóng)業(yè)水資源短缺尤為重要，還有水資源不均勻，這就導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率制約。因此，國(guó)家也非常重視。而就在“十一五”期間，農(nóng)村水資源短缺問(wèn)題取得了突破性的發(fā)展，國(guó)家建立了水利工程，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，改善農(nóng)村的環(huán)境。這既是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是社會(huì)穩(wěn)定的需要！在這種情況建立水利工程是為了使落后于發(fā)展城市的農(nóng)村又有了進(jìn)一步的提高。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)田 水利管理 建議

[中圖分類(lèi)號(hào)] TV51 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）03-0293-01

農(nóng)田水利建設(shè)就是修建為農(nóng)田灌溉服務(wù)的水利設(shè)施，包括灌溉，排水，除澇等，有的地方農(nóng)民不會(huì)因?yàn)槿彼骨f稼枯死而發(fā)愁，而有的地方也不會(huì)因?yàn)榘l(fā)洪水淹沒(méi)莊稼而煩惱。小型農(nóng)田的水利建設(shè)工程的基本任務(wù)就是通過(guò)興修各種水利設(shè)備和采取各種措施，使分布不均勻的水有利的發(fā)揮它們的作用，改良農(nóng)田的收成，滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 水利工程建設(shè)的重要性

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展大國(guó)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，水利工程作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，可以發(fā)揮很大的作用，而且它的修建還可以保障和服務(wù)民生，有效促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。因此，因此我們有必要興修水利，將水利工程的優(yōu)勢(shì)給充分地發(fā)揮出來(lái)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益，提高水資源供給以及生態(tài)保護(hù)的能力，為社會(huì)主義發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

2 我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但是，我國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不可觀。有些地方由于地勢(shì)的原因，一年很少下雨，而無(wú)法灌溉，這就導(dǎo)致農(nóng)作物缺水，致使農(nóng)作物枯死，降低收入，但是農(nóng)民又不能眼睜睜看著干死，因此許多農(nóng)作物的灌溉都是依靠農(nóng)民自己投工投勞，而且效果還不是很好；而還有一些地方水資源豐富，農(nóng)作物也能被很好的灌溉，但是雨水也多，這就導(dǎo)致發(fā)生水澇，淹沒(méi)莊稼。所以國(guó)家就制定了相應(yīng)的措施建立水利工程。但是建立水利工程在建設(shè)的過(guò)程中又存在很多的問(wèn)題。

3 如何推動(dòng)水利工程更好的建設(shè)

為了讓水利工程更好的服務(wù)于我們的農(nóng)民，我們必須解決以上綜述問(wèn)題這樣才有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，畢竟我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有著舉足輕重的位置。

每個(gè)事物都有每個(gè)事物的發(fā)展規(guī)律。而農(nóng)作物也有它的生長(zhǎng)規(guī)律。我們不能說(shuō)是修水利工程就開(kāi)始修，不考慮任何人。在農(nóng)忙季節(jié)，老百姓要侍弄莊稼，工程又要趕工期 。就好比在小麥?zhǔn)斋@的前2個(gè)月，尚處于抽穗期，但是沒(méi)有到收獲期。水利工程就要從它所建設(shè)的那個(gè)地方的數(shù)十戶(hù)農(nóng)民的地頭穿過(guò)，斷面又比較大，毀掉的莊稼會(huì)有一大片，農(nóng)民不能眼睜睜的看著莊稼被毀掉。這就需要我們必須合理的計(jì)劃。我們可以提前跟農(nóng)民打招呼，我們?cè)诖禾焓裁磿r(shí)候動(dòng)工，那么農(nóng)民自然而然就不會(huì)去種植要被占的土地。那么也就不會(huì)出現(xiàn)后面農(nóng)民舍不得眼睜睜看著莊稼被毀掉的現(xiàn)象，所以要有合理的規(guī)劃。

4 農(nóng)村小型水利工程管理特點(diǎn)

農(nóng)村水利工程作為農(nóng)業(yè)灌溉的基礎(chǔ)，管理特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)當(dāng)面：1>農(nóng)村水利工程建設(shè)的主體是農(nóng)民。2>農(nóng)村管理過(guò)程中涉及農(nóng)民，以及之間的合作和互助。3>農(nóng)村水利管理應(yīng)該使農(nóng)民積極參與，而且也要在政府的指導(dǎo)下有計(jì)劃有序的進(jìn)行。

5 我國(guó)農(nóng)村小型水利工程管理發(fā)展現(xiàn)狀的問(wèn)題

農(nóng)村的小型水利工程是提高我們農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要一個(gè)組成部分。由于農(nóng)村的小型水利具有較大的涉及面。較大的數(shù)量，較小的規(guī)模以及較大的環(huán)境差異。而當(dāng)前的建設(shè)水平參差不齊，而且管理水平又不同。當(dāng)前的小型水利工程管理中有許多弊端。總體而言，農(nóng)村小型水利工程的到了誰(shuí)會(huì)的高度關(guān)注。

5.1 農(nóng)業(yè)水資源緊缺急需加快農(nóng)村小型水利工程建設(shè)進(jìn)程

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，也是一個(gè)缺水干旱的國(guó)家，水資源緊缺，而且資源分布不均勻，季節(jié)性缺水等十分嚴(yán)重。而且我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向中發(fā)揮著“不言而喻”和“不可替代”的作用。為了解決水資源與農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的矛盾，我們必須加快農(nóng)村小型的水利工程建設(shè)。

5.2 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低

當(dāng)前農(nóng)村中的水利建設(shè)工程是在20世紀(jì)八十年代以前建成，而且由于以前科學(xué)技術(shù)發(fā)展不發(fā)達(dá)，技術(shù)不成熟，另一方面，由于我國(guó)水利工程建設(shè)出現(xiàn)了老化現(xiàn)象。

5.3 工程的完好率較低

農(nóng)村的水利工程建設(shè)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)，技術(shù)，管理等方面的影響，設(shè)計(jì)，管理的階段都存在一些問(wèn)題，而且設(shè)備老化現(xiàn)象嚴(yán)重，自然災(zāi)害的破壞等使得老化的水利設(shè)備遭到嚴(yán)重破壞，不僅這些還有人人為破壞。

6 農(nóng)村小型水利工程管理的發(fā)展趨勢(shì)

6.1 工程管理的科學(xué)化

農(nóng)村小型水利工程管理效益低下，所以要加強(qiáng)重視水利工程管理的意識(shí)，并且加強(qiáng)管理水利工程建設(shè)。這樣就可以使完善的水利工程充分的發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì)。

6.2 加大農(nóng)村小型水利工程管理投入

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，國(guó)家政策對(duì)水利工程的建設(shè)更加注重，也加大了對(duì)水利工程建設(shè)的資金投入，同時(shí)，對(duì)老化的問(wèn)題進(jìn)行了整修，對(duì)于人為破壞問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村人民實(shí)行教育制度，讓他們知道保護(hù)設(shè)施的重要性。

6.3 重視人力資源的開(kāi)發(fā)

我們農(nóng)民是每個(gè)農(nóng)村小型水利工程管理的主體，而對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)也是非常的重要，而且國(guó)家對(duì)人才也越來(lái)越重視，要加強(qiáng)對(duì)人才的培訓(xùn)，使其能夠更好的勝任自己的工作。

7 水利管理意見(jiàn)

在我國(guó)農(nóng)村，教育文化水平相對(duì)比較落后，而對(duì)于目前來(lái)說(shuō)，許多農(nóng)民素質(zhì)低下，惡意去破壞水利建設(shè)等的這些問(wèn)題時(shí)常發(fā)生，針對(duì)這些問(wèn)題，我們國(guó)家進(jìn)行素質(zhì)管理教育，讓他們學(xué)會(huì)珍惜現(xiàn)有的資源，維護(hù)公共財(cái)產(chǎn)安全。

8 促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村水利健康發(fā)展的政策建議

8.1 深化水資源管理體制

隨著我國(guó)公民素質(zhì)的提高，我國(guó)管理體制的改革，我國(guó)的行政行為更加嚴(yán)格規(guī)范，而且我國(guó)推行了一系列的體制，強(qiáng)化水利隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)水利管理機(jī)制運(yùn)行，以改變現(xiàn)有的水資源狀況，提高水資源質(zhì)量，完善農(nóng)村水利管理體制。

8.2 發(fā)展和壯大農(nóng)村水利合作組織

我國(guó)是一個(gè)平等明主的國(guó)家，對(duì)于水利組織，農(nóng)民是其最重的組成成員。成立水利協(xié)會(huì)，要因地制宜，讓人民為主體作主管理水利工程，親力親為。

參考文獻(xiàn)

[1]陳雷，在2011年全國(guó)農(nóng)村水利工作會(huì)議上的講話(huà)。

[2]李中華，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件研究。青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)。