土地整治項目管理系統的設計實現

侯茜

摘 要

土地整治項目的管理是一項復雜的工作，運用計算機管理與信息化技術可以使這項工作變得更為簡單，本文將詳述土地整治項目管理系統的必要性及管理系統的相關設計。

【關鍵詞】土地整治項目 管理系統 設計 實現

我國幅員遼闊，土地資源數量較大，但人均占有量較少。為了保護耕地資源，確保糧食安全，土地整治工作便顯得尤為重要。在計算機技術還不成熟的年代，土地整治項目管理完全依靠人來完成。由于該項工作的工作量大，容易出錯，無法形成較為統一的管理系統，導致土地整治項目工作推進緩慢，效率低下。目前，隨著科學技術的不斷發展，電子信息化技術開始被廣泛運用于土地整治項目管理中，為土地項目整治管理工作注入了新鮮的血液。

1 土地整治項目管理系統的必要性

1.1 可以提高管理效率

土地整治項目管理是一項非常復雜的工作，因為它涉及的人員、部門、文件等各種因素比較多，每一個環節都需要工作人員與其他部門溝通，并對相關的信息以紙質文檔和文件的方式實現對這些要素的管理。如果沒有統一的管理系統，這項工作將會變得雜亂無章，反之，高效的管理系統可以有效提高管理效率。

1.2 可以使管理工作更加高效、統一

隨著計算機技術的不斷發展，計算機管理與信息化技術可以讓土地整治項目管理工作更加的標準化與規范化，把管理模式從粗放型、紙質型、分散型轉向精細化、電子化、集中化轉變，這一轉變彌補了人為管理中的各種不足，實現了多數據庫數據挖掘、多系統相互協作、多用戶共同參與的目標，提高了管理效率，使管理工作更加高效、統一。

2 土地整治項目管理系統設計

2.1 系統架構設計

土地整治項目管理系統要符合國家的法律法規，這是最基礎的條件，其次要符合行業標準體系和計算機信息安全體系。分層實現技術是系統構架設計采用的技術形式，可以保證系統中各層既能相互影響，又能相對獨立。系統分層主要分為以下幾各方面；

2.1.1 運行支撐層

該層是所有分層中的基礎，其工作原理是利用計算機硬件與存儲設施以及網絡環境保障系統穩定運行。

2.1.2 數據層

顧名思義，數據層的主要工作與數據相關，一方面是搜集數據，另一方面是為其它層存儲數據。數據層在各層中的地位較高，屬于核心層次。

2.1.3 應用支持層

應用支持層是實現系統集成的關鍵層次，它身兼多職，不但支持系統前臺與后臺的溝通，還為其它系統提供接口、數據共享。

2.1.4 應用系統層

如果以上三層屬于幕后工作者的話，應用系統層則屬于臺前工作者，該層直觀地反映出了系統的所有功能。

2.1.5 用戶層

該層是用戶體驗層。用戶層還是系統數據進行填報、審核等工作的必經之層，數據功能的實現離不開用戶層。

2.2 系統功能設計

2.2.1 土地整治項目管理

土地整治項目主要包括耕地占補平衡項目庫項目、城鄉建設用地增減掛鉤復墾項目、工礦廢棄地復墾項目及基本農田整理項目等。項目的立項、實施、驗收包含的業務非常繁雜，項目管理貫穿整治工作的每一個環節。從前期勘察、外業測繪、項目設計及評審、施工，到竣工驗收的各個階段，實現所有申報、核查和審批流程的全要素信息化管理。

2.2.2 中介機構管理

各個項目階段的運行都需要相關單位的技術支撐，中介機構管理就是要對各個階段的施工單位進行單位資格、服務水平、工作質量等要素進行管理，比如，在測繪階段會用到測繪單位，為了確保測繪工作的質量，中介機構管理會對具體的測繪單位的單位資格、服務水平、工人素質等內容進行管理。

2.2.3 用戶管理

顧名思義，用戶管理就是對操作該系統的用戶進行管理。土地整治項目的實施過程中會有很多人參與到該項目的管理，比如項目的申報需要鄉鎮國土資源所申報人員，立項及驗收需要專業技術審核人員。每一個用戶在管理系統中都各司其職。用戶管理系統就是要把不同的用戶進行分層分級管理，給予不同的用戶不同的操作權限。

2.2.4 圖形管理功能

圖形管理功能主要有兩個方面的作用。其一是為了防止地塊重復申報現象的產生。用戶可以使用CAD或ArcGIS數據將項目坐標導入系統，系統通過項目圖形的展示、疊加、相交等功能實現項目的查重，進而發出警告并阻止有重復申報地塊的拐點坐標進入系統。其二是利用系統將土地整治項目數據層所有圖形和屬性數據與土地利用現狀數據或影像數據等數據庫疊加分析，實現項目人員在地圖上管地的功能。

除了以上幾個主要的管理功能外，項目系統還有報表自動輸出功能及其它接口管理、數據庫管理功能等等。

2.3 系統數據庫設計

系統后臺數據庫設計比較復雜，且是管理系統設計的核心環節之一，其采用的是關系型結構設計模式和數據大集中模式。系統數據庫的開放程度較高，不但允許各數據庫之間相互“串門”，還支持各數據庫的信息共享，實現了對項目數據的統一管理。此外，數據庫還具有數據表結構相互導入導出的功能，這一功能可以有效幫助系統用戶更直觀地讀懂相關的數據結構。

2.4 系統接口設計

在系統數據庫設計中我們提到了系統數據庫的開放程度較高，但對于整個項目系統來說，這還遠遠不夠。因為土地整治項目不是孤立的，而是要與國土資源部以及其相關行業、部門進行合作，這就要求項目管理系統必須要設計相關數據接口，與其他管理系統之間發生關聯，從而達到數據共享的功能。目前，系統接口設計主要包括主動式接口、被動式接口和中間式接口三種方式。

為了保證土地整治管理系統能夠穩定、安全地運行，其對系統運行環境有著嚴格的要求，有些地區使用的是內網專線，并對網絡實行物理隔離，對USB接口進行嚴格控制，防止信息泄露。

綜上所述，土地整治管理系統可以幫助人們高效、科學、準確地進行土地整治管理，利用先進的計算機技術，設計土地整治管理系統，不但彌補了過去人為管理存在的不足，還大大提高了土地整治項目的管理效率，實現了對土地項目的動態監管。

參考文獻

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