以“四個強化”促“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化

文/譚志成

深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是黨中央作出的重大部署，是新形勢下加強黨的思想政治建設(shè)、提升黨員黨性修養(yǎng)、推進全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的關(guān)鍵。為此，華能扎賚諾爾煤業(yè)公司依托“四個強化”，把學(xué)、做、改全面統(tǒng)一起來，不斷推動學(xué)習(xí)教育向縱深發(fā)展，實現(xiàn)了在經(jīng)常性教育、問題解決、責(zé)任落實等方面的良好成效，有力促進了企業(yè)黨建工作的穩(wěn)步推進。

一、立足學(xué)思踐悟，強化理論學(xué)習(xí)

扎煤公司堅持把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為今年學(xué)習(xí)教育的重中之重，在深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、跟進學(xué)上下功夫，切實做到學(xué)思踐悟，用黨章黨規(guī)規(guī)范言行，用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

一是定機制，提升學(xué)習(xí)的實效性。建立公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭、二級單位黨委（總支、支部）理論學(xué)習(xí)中心組跟進、基層黨組織全員參與的學(xué)習(xí)示范推進機制，確保理論學(xué)習(xí)全覆蓋；堅持把學(xué)習(xí)成效作為督導(dǎo)工作的重點，不僅檢查相關(guān)學(xué)習(xí)討論資料，而且還詢問黨員收獲心得，真正讓學(xué)習(xí)成果入腦入心。

二是定形式，提升學(xué)習(xí)的主動性。堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，專題討論與交流發(fā)言相結(jié)合，引導(dǎo)黨員真正把學(xué)習(xí)的功夫下在平時。為有效化解工學(xué)矛盾，部分生產(chǎn)單位黨組織推行了 “微黨課”“一刻鐘黨課”“移動課堂”的工作方法，以“小而全”的方式，將黨課集中學(xué)習(xí)帶到井下一線，帶到班中餐、班后會；部分輔助單位黨組織利用微信、QQ等新媒體辦起了“掌上課堂”，定期推送黨章黨規(guī)微視頻和學(xué)習(xí)知識要點。為了使學(xué)習(xí)活動不流于形式，真正讓廣大黨員做到入腦入心，公司黨委開展了手抄黨章書法比賽，增強黨員學(xué)習(xí)的主動性、趣味性。

三是定主題，提升學(xué)習(xí)的針對性。在總結(jié)去年“四講四有”學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年圍繞學(xué)好黨章黨規(guī)、學(xué)好系列講話，結(jié)合實際，列出了“堅定理想信念、增強四種意識”“堅守紀(jì)律底線、培養(yǎng)高尚情操”“堅持根本宗旨、發(fā)揮黨員作用”三大主題，基層黨支部每季度召開一次黨員大會，開展專題學(xué)習(xí)討論，調(diào)動每名黨員主動學(xué)、主動談的積極性，促進黨員思想認(rèn)識整體提升。今年以來，公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子開展學(xué)習(xí)研討240余次、基層黨支部開展專題學(xué)習(xí)和集中研討1061次。

二、圍繞抓常抓長，強化基層支部建設(shè)

黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，扎煤公司黨委在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中，牢固樹立黨的一切工作落到支部的鮮明導(dǎo)向。

一是抓好支部建設(shè)。持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部，按照“三同時”的原則和“四同步、四對接”的要求，合理設(shè)置組織機構(gòu)。今年以來，公司黨委根據(jù)工作實際，新建6個黨支部，黨組織覆蓋率達(dá)到100%。選好配強黨支部班子，把優(yōu)秀黨員選拔到支部書記崗位上擔(dān)當(dāng)重任。按照有關(guān)規(guī)定，落實好運轉(zhuǎn)經(jīng)費、活動場所、報酬待遇、服務(wù)群眾專項經(jīng)費等保障措施，確保黨支部有人管事、有錢辦事、有場所議事。

二是健全支部制度。嚴(yán)格“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、發(fā)展黨員、黨費收繳、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，建立健全黨支部書記定期培訓(xùn)制度，提升黨務(wù)工作能力，推行黨支部年度工作計劃報批制度，加強跟蹤問效和檢查考核力度，實現(xiàn)基層黨組織工作“五統(tǒng)一”“五定期”。

三是提升服務(wù)能力。加強對群眾的教育引導(dǎo)，宣傳黨的理論和路線方針政策，把群眾動員起來、組織起來，積極為群眾辦實事辦好事。

三、突出知行合一，強化問題整改

今年年初，扎煤公司黨委把2017年確定為 “作風(fēng)建設(shè)年”，將“兩學(xué)一做”與推動中心工作相結(jié)合，號召全體黨員干部“爭做講文明的合格共產(chǎn)黨員、爭做有紀(jì)律的合格共產(chǎn)黨員、爭做善作為的合格共產(chǎn)黨員”，從言談舉止、衣著服飾、工作紀(jì)律等方面提出詳細(xì)要求，開展了“三解決、三引導(dǎo)”專項治理活動。

重點解決機關(guān)個別黨員理想信念模糊動搖、精神空虛迷茫、安于現(xiàn)狀、進取心不強、精神不振、作風(fēng)懈怠、敷衍應(yīng)付、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}。引導(dǎo)黨員干部堅守黨的信仰信念，牢記黨的歷史使命，把正確的理想追求轉(zhuǎn)化為行動的力量，在生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)和社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用。

重點解決基層個別黨員干部“在黨不言黨、在黨不護黨”，怨天尤人、牢騷滿腹等問題。引導(dǎo)黨員干部始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，加強黨性鍛煉，聽黨話、跟黨走，牢固樹立黨的意識、黨員意識，時刻同以習(xí)近平同志為核心的黨中央和扎煤公司黨委保持高度一致。

重點解決個別黨組織班子成員“四個意識”薄弱、工作時間履職精力不足、與分管單位聯(lián)系不緊密等問題。引導(dǎo)黨組織班子成員牢記全心全意為職工群眾服務(wù)的根本宗旨，把職工群眾放在心中最高位置，密切聯(lián)系群眾，真心對群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，用實際行動贏得職工群眾信任和擁護。

以開展“三解決、三引導(dǎo)”專項治理活動為突破點，大力倡導(dǎo)“做以盡責(zé)”，常態(tài)化開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步促進支部堡壘作用的發(fā)揮。以黨員示范行動為載體，緊盯企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、改革改制中的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題，通過“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員品牌工程”“黨員攻關(guān)項目”“黨員突擊隊”等特色活動，使廣大黨員日益成為生產(chǎn)上的標(biāo)兵、技術(shù)上的骨干、管理上的行家。

公司各級黨組織以解決問題為導(dǎo)向開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，同抓好黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育的問題整改結(jié)合起來，對照兩本問題臺賬，印發(fā)了《扎煤公司作風(fēng)制度建設(shè)清單》，制定、重申和修訂了37項制度，持續(xù)緊抓“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實”問題的整改。依托黨建22項重點工作和“四個強化”問題調(diào)研，持續(xù)加強基層黨建工作。2016年下半年，公司以各級黨組織換屆為契機，選好配強二級單位黨組織班子特別是黨組織帶頭人，制定印發(fā)《黨建思想政治工作檢查大綱》，強化了年初布置、年中檢查和年終考核，有效推動了黨組織工作常態(tài)化、長效化；加強黨務(wù)工作力量配備，對公司黨建部門和各基層黨組織人員重新進行定崗定編，增加了專職黨務(wù)工作人員職數(shù)，為公司合理構(gòu)建黨建工作格局、確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化開展提供了堅實的組織保障。

四、實現(xiàn)自我提升，強化專題組織生活會的落實

扎煤公司嚴(yán)格落實組織生活會制度要求，健全完善具體標(biāo)準(zhǔn)，堅持每季度或每半年召開一次基層黨組織的專題組織生活會（也可根據(jù)實際需要隨時召開），把開展專題組織生活會作為提升基層黨組織解決自身問題能力，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升的重要途徑。

一是更加注重常態(tài)開展。在2、3月份集中開展2016年度專題組織生活會和民主評議黨員的基礎(chǔ)上，5月份組織各黨支部召開了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題組織生活會。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，對標(biāo)先進事跡，查找差距和不足，嚴(yán)肅整改，進一步加強了黨性鍛煉；6月、8月分別對照廖俊波先進事跡、集團公司2017年年中工作會議各項要求，召開專題組織生活會兩次。通過把“自身像”畫好、把“自身病”找準(zhǔn)，開展批評和自我批評，重點列出在工作中不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為、“家長制”作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)性不強、但求無過不求有功、解決難題方式方法不多、工作態(tài)度“等靠要”等問題，仔細(xì)剖析了問題根源，明確了整改部門和責(zé)任人。

二是更加注重嚴(yán)格程序。專題組織生活會嚴(yán)格按照查擺突出問題、撰寫黨性分析、落實談心談話、嚴(yán)肅開展批評和自我批評、提出整改措施等程序開展，切實提升組織生活會質(zhì)量。

三是更加看重平時表現(xiàn)。基層黨組織在年初就對照 “四講四有”的標(biāo)準(zhǔn)、“四個合格”的要求，結(jié)合各自實際，以“讓每一位黨員攬鏡自照、對標(biāo)檢視”為目的，開展以“五查看”為主要內(nèi)容的民主評議黨員工作。查黨性意識，看能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，深入檢視理想信念模糊動搖，對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛等問題;查規(guī)矩意識，看能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，深入檢視黨的意識和黨員意識淡化，看齊意識不強，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，組織紀(jì)律散漫等問題；查宗旨意識，看能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系，深入檢視宗旨觀念淡薄，利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公等問題；查擔(dān)當(dāng)精神，看能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為，深入檢視精神萎靡不振，工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為、亂作為以及不擔(dān)當(dāng)、逃避責(zé)任等問題；查道德品行，看能否帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式，深入檢視律己不嚴(yán)、知行脫節(jié)，講奉獻、講公德、講誠信不夠等問題，真正讓黨員把作用發(fā)揮在平時、體現(xiàn)在經(jīng)常。

在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化以來，公司各級黨組織用心用力、抓細(xì)抓實，將學(xué)習(xí)研討、講黨課、聯(lián)系指導(dǎo)基層活動等有序推進，真正把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。通過上下聯(lián)動、基層互動，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育得到深入有效推進。