論城鄉結合部地區現代化小學的發展與科學管理

劉亞非

【摘 要】 近年，出現辦學規模的急速擴張與管理理念、教育理論水平、教學教研手段等的發展相對滯后之間不匹配的矛盾。這類學校的工作重點與思路應該從精細化管理入手，引進科學的“標準質量管理體系”，并轉變觀念，以“育名師、創名校”為發展理念，以“抓教科研、蘊文化內涵、提升教育教學品質”為發展思路，引領并逐步提高辦學品位，提高教育教學質量。

【關 鍵 詞】 科學管理；發展；文化

現代化學校的科學管理與可持續發展需要一套完整的管理體系。要根據城市發展對教育的需要、社會對高品質教育的需求，制定既能體現個性特色，又符合實際情況的標準化質量管理體系；樹立“以學生關注為焦點”的辦學理念，確立“教育、服務、教學、研究”的質量檢測模塊，建立“標準質量管理體系”。體現學校管理與發展的特色；符合學校未來長期健康發展的需要；克服管理過程中的主觀性、隨意性；最終實現學校發展的科學化、規范化、健康化、可持續化。

一、科學管理與健康發展

現代化的學校要靠科學管理與健康發展兩條腿走路，兩者有機結合、協調統一。建立一套完整的科學管理與健康發展體系：

（一）科學的管理架構

科學管理與健康發展需要團結協作的三駕馬車：黨的教育方針政策引領、有效監督的群眾組織、高效廉潔的管理團隊。在學校發展過程中，三駕馬車自主獨立、團結合作；及時發現、糾正、改進在發展過程中可能出現的問題。

（二）高效的運作機制

學校的質量之本就是引導教師與學生終身發展，不斷提高教育教學質量。而“人”是關鍵因素：發揮領導帶頭的作用，促進教師的積極參與，協調與家長、社會的關系。圍繞“教育教學是教科研實踐、推廣的基田，教科研服從、促進教育教學的實際需要”這個思路，積極性、創造性地激發“人”的才干的發揮，最終實現標準質量管理體系的最大效益。基于此，創立科學、高效的校本管理激勵機制。

1. “標準目標質量”管理與激勵

（1）編寫“標準目標質量”手冊（“標準質量管理體系”的核心）。

（2）制訂目標激勵機制。

在學校不斷發展過程中，不斷完善與改進各種管理制度與激勵辦法。以上各種目標激勵辦法，是對各項“標準目標質量”的檢測與促進，是實施精細化管理的理念和方法。以學期為時間單位，以學校“目標質量管理領導小組”為實施單位進行綜合評估。

（3）制訂精神激勵機制

a. 《評優評先細則》：以目標激勵機制的綜合評估分值統計。

b. 《師德師風評選辦法》：推薦參加政府表彰。

c. 《教學能手大獎賽》：以學校競賽結果，推選參加上級部門主辦的教育教學類比賽、教科研活動。

d. 《班主任考核評優辦法》：以目標激勵機制中的班級管理相關的綜合評估累計分值，推優參加上級單位的優秀表彰。

2. 自我價值實現

（1）建立“教師個人課題研究”、“教師個人微課程研究”平臺。為教師在短時間內解決“教育教學中迫切需要解決”的問題，提供資源、技術、合作的支持平臺。培養屬于學校自己的名師，實施“校以師名”（“育名師、創名校”）的戰略行動。

（2）設立校長主抓、部門聯動、全員參與的教育教學科研機構：教科研室。建立學校課題研究的申報平臺，以三級課題、三級課程研究為抓手，培養教科研人才，切實開展教科研活動的精細化管理措施。

（3）推優交流、培訓（請進來，走出去）

a. 以“教學能手大獎賽”的綜合評估結果，推選優秀人才參加區、市、省的教研活動。

b. 與區內、區外的名校建立交流聯動機制，互推優秀人才開展“換上一周課”“交流一學期”等活動。

（三）豐富的文化內涵

以“自強不息、厚德載物、唯求其實、知行合一”為教育思想；以“ 關注社會需要、關愛學生成長、關心家長需求、關切教師發展”為核心價值；在日積月累、潛移默化中沉淀屬于學校自己特色的文化底蘊。以“文化長廊、主題板報、小記者站、廣播站”等為文化建設支點；以“校刊、棋院、書院、小樂隊、舞蹈房”等板塊為面；以豐富多彩的校園文化活動為線；將文化“支點”與“版面”串聯起來；形成既多姿多彩又具有文化底蘊；既能繼承中華民族傳統文化思想，又緊貼學校核心價值的文化內涵。

1. 學校文化之“思想篇”

以“自強不息、厚德載物、上善若水、為而不爭、唯求其實、知行合一”為學校的教育思想。

2. 學校文化之“價值篇”

以“順應社會需要、引導學生成長、契合家長需求、成就教師發展”為學校的辦學目標。圍繞這一核心價值目標建設繼承和發揚中華民族傳統文化底蘊和教育思想創新的；符合城市發展和社會需求的“一訓三風”“校徽、校旗、校刊、校歌”。

“一訓三風”：校訓、校風、教風、學風：

校訓是教育思想、辦學理念的核心價值的體現與延伸。校風是學校在核心價值理論體系下，形成優良的風氣、優秀的品質；并形成具有自己特色的作風、教風、學風、班風的價值導向和理論基礎；體現出全校全體師生的精神風貌。學風即學習者的學習方法與習慣的養成。培養“自主學習、自我律束”的良好養成習慣與方法是素質教育的基石。

校徽、校旗、校刊、校歌

校徽、校旗、校刊、校歌是學校教育思想、管理理念、辦學目標的象征，也是學校文化的靈魂。

3. 學校文化之“建設篇”

在學校的教育思想的引領下，構建學校完整的文化體系。開展豐富多彩的“點”的建設；立足長期開展的“面”的建設；以及全面發展的文化活動之“線”的建設。用文化活動之“線”把“點”和“面”串聯成充滿無限生機的、富含深厚底蘊的校園文化體系。

（四）扎實的教學、科研

無論多么前沿的教育理論；無論多么科學的管理架構；無論多么深厚的文化底蘊；都需要扎根于“教學、科研”這塊沃土。離開這塊沃土，一切光環都只能曇花一現，光華都會逐漸淡去。隨著城鄉集合部學校辦學規模的急速擴展、辦學條件的逐漸完善；學校的工作重心就是轉變觀念、拓展思路，開展扎實有效的教學、教研工作。

1. 常規教育教學管理

（1）編寫《教導工作質量手冊》。

（2）常規管理：‘教務工作重在一日常規管理與精細化的“過程”管理。引導科學的、創新的“教”的思維和手段；培育良好的、有效的“學”的方法和習慣；完成各學科期初制定的教學計劃、目標、任務。“德育工作”通過團、隊建設和班主任管理，加強引導和培育師生的道德情操、生活習慣、行為習慣、學習習慣。

（3）實踐、推廣教科研的成果。

（4）綜合評估：檢測、評價、反思期初制定的計劃、目標、任務。科學客觀地總結學期、學年度的《教育教學工作綜合評估報告》。

（5）教導處工作團隊組成結構圖。

2. 教科研工作

（1）編寫《教科研工作質量手冊》

（2）準確界定教科研特色；科學確定教科研的目標、任務和內容、方向；精心編寫、實施教科研計劃、方案。

（3）建立課題研究平臺、課程研究平臺。

①“3+1”課題研究平臺

a. 成立課題研究小組。

b. 建立“市、省、國家”三級課題研究平臺。

c. 建立個人微課題研究平臺。

②“3+1”課程研究平臺

a. 成立課程研究小組。

b. 建立“國家課程、地方課程、校本課程”的三級課程研究平臺。（在微課程研究成果的基礎上深入開展三級課程研究。）

理論基礎：學生認知實際、個人成長需求、社會發展需要。

設計理念：三級共融互補、特色顯明突出。

c. 建立個人“微課程”研究平臺，建立微課程資源中心。

（4）綜合評估：檢測、評價、反思、改進期初制定的計劃、目標、任務。科學客觀地總結學期、學年度的《教科研工作綜合評估報告》。

二、學校未來發展愿景

在“自強不息、厚德載物、唯求其實、知行合一”的教育思想引領下；在標準質量管理體系的科學構建下；在各項激勵機制的高效運作下；在深厚的學校文化熏陶下；在扎實有效的教學教研促進下；到2020年學校的發展要達到：校園文化領先；特色教育率先；全面發展創先。

【參考文獻】

[1] 郭振武. 學校管理[M]. 北京：中央廣播電視大學出版，2000.

[2] 安藤堯雄. 學校管理[M]. 北京：文化教育出版社，1981.

[3] 托馬斯·J.蘭德斯. 學校管理[M]. 濟南：山東教育出版社，1983.