□ 文/本刊記者 黎敏 綜合
千里逢迎高朋聚,“一帶一路”帆滿揚
□ 文/本刊記者 黎敏 綜合

老撾境內的南歐江沿岸
在中國與老撾兩國邊界起伏的山巒間,流淌著一條富含水電能源的南歐江。南歐江上,如今正熱火朝天地建設著老撾南歐江水電項目。該項目是老撾歷史上第一次把一整條河流交給外國公司來規劃開發,也是中國企業首次獲得在境外對另一個國家整條流域規劃和開發的項目。而這只是“一帶一路”建設推進3年多來,諸多成果中的一個。
從兩千多年前的歷史畫卷中走來,于2013年中國國家領導人的倡議中擲地有聲,3年多來,“一帶一路”的輪廓日益清晰,建設的目標日益明確、形式日益豐富。2017年5月14~15日,中國將開門迎客,與“一帶一路”沿線的朋友們,相約北京,通過舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,與各國共敘“一帶一路”建設成果,共商“一帶一路”建設大計。
宏偉的藍圖正在通過一項項具體的工作鋪展兌現,前行的合作之舟即將揚起滿帆,全速前行。
“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”是“一帶一路”建設的重點方向。3年“五通”結下萬千碩果,“一帶一路”贏得廣泛支持。在中國國務院發展研究中心對外經濟研究部部長趙晉平看來,“一帶一路”建設3年多時間里取得了諸多成果,第一個就是,“一帶一路”正逐步成為國際社會的廣泛共識。
首先,已有100多個國家和國際組織表達了積極參與“一帶一路”合作和建設的意愿,簽署了50多個政府間合作協議,70多份國際組織及部門協議。其次,聯合國大會、安理會、聯合國亞太經社會、亞太經合組織、亞歐會議等有關決議或文件都納入或體現了“一帶一路”建設內容。此外,從中國國內來看,自提出“一帶一路”倡議以來,社會各界進行了大量研究和討論,關于“一帶一路”的理論探索不斷深化。
第二,“一帶一路”建設中一些重點領域已取得初步成效。趙晉平指出,在貿易暢通方面,由于企業的積極參與,目前已經取得顯著進展。
據近期中國國家統計局數據顯示,2017年一季度,中國對“一帶一路”沿線國家進出口1.66萬億元人民幣,同比增長26.2%,高于同期中國整體外貿增速4.4個百分點,占中國外貿總值的26.7%。貿易投資等各類項目落地直接帶動了沿線國家經濟增長和就業,沿線區域的互聯互通和貿易便利化得到進一步提升。
基建方面,3年多來,以大項目建設為龍頭,基礎設施互聯互通已取得積極進展。例如,雅萬鐵路、巴基斯坦二期公路建設、中巴經濟走廊、巴基斯坦瓜達爾港設施建設等已進入了具體實施階段。此外,電力設施、石油天然氣開發、管道建設等相關大型建設項目也已經進入積極推進的程序。
另外,資金融通作為重點領域也推進順利。例如,亞洲基礎設施投資銀行(簡稱“亞投行”)的建立,為推進包括亞洲地區在內的基礎設施建設,提供新的金融支持平臺。開業一年多以來,亞投行先后為7個亞洲發展中國家,涉及到9個重大項目提供了融資支持,融資總額達到17.3億美元,并由此帶動了140多億美元的投資。
中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文則指出,3年多來,中國與“一帶一路”沿線國家的民間交流內容也不斷豐富,形式不斷多樣化。“這幾年,中國與‘一帶一路’沿線各國舉辦了豐富多彩的民間交流活動,包括文化年、藝術節、電影節、圖書展等,其豐富的內容和多元的文化內涵吸引了各地民眾的積極參與。高速發展的文化產業也豐富了民間交流內容,創新了文化互動的形式。”
值得特別注意的是,各國企業的積極參與正在成為推動“一帶一路”建設的重要力量。趙晉平認為,只有通過市場力量帶動企業真正參與其中,才能從根本上促進“一帶一路”長期可持續發展。
經過3年多的努力,中國已經在絲路沿線20多個國家建立了56個境外經濟合作區和產業園區。據官方數據,2016年,56個境外經濟合作區和產業園區累計入駐的中國企業達到1082家,創造的產值達509億美元,為當地所作的稅收貢獻,按照2016年年末的統計,達到10.7億美元,并且帶動當地就業17.7萬人。這充分詮釋了“一帶一路”的互利共贏、共享發展理念。
“由于‘一帶一路’涉及國家較多,文化、宗教、經濟發展水平也有較大差別,如果從初期就推進機制化建設會有較大難度,而且會引起不必要的有關地緣政治方面的猜疑。所以,在最初階段主要以中國加強與相關國家和國際組織之間雙邊的小范圍溝通方式來共同推進‘一帶一路’建設。經過各方3年多的努力,目前推動‘一帶一路’倡議機制化建設的時機已經成熟。”《中國經濟時報》在其近期刊發的文章中這樣寫道。
而根據“高峰論壇新聞中心網站”發布的信息來看,“一帶一路”國際合作高峰論壇無論從“加強國際合作,共建'一帶一路',實現共贏發展”的主題設立,還是“開幕式、領導人圓桌峰會和高級別會議”系列活動的安排來看,都是緊密圍繞“一帶一路”的“五通”展開的。中國國家主席習近平將出席論壇開幕式并主持領導人圓桌峰會。應習近平主席邀請,目前28個國家元首和政府首腦確認出席論壇,其中包括7個東盟國家的領導人。
據中國外交部部長王毅介紹,本次論壇將重點打造四方面成果。一是凝聚更多共識。領導人圓桌峰會將發表文件,進一步明確合作目標和原則,深入對接政策舉措。中方有望再與近20個國家和20多個國際組織商簽合作文件。
二是明確合作方向。各方將協商確定下一階段雙多邊重點合作領域,制定面向未來5年甚至更長時間的合作規劃,細化具體的行動方案。預計中方各有關部門將與沿線國家對口部門共同制定近20項行動計劃。
三是推動項目落地。各方將進一步梳理對接重點合作,制定各領域項目清單,確保項目落地,把領導人政治共識轉化為具體項目的行動力,落實到老百姓的衣食住行和各國發展焦點上。
四是完善支撐體系。中方將與各方共同研究出臺一批重大政策舉措,包括完善和增強金融領域合作機制,建設科技、環保等領域綜合性服務平臺,加強各領域人才交流和培訓。
北京的5月中旬,是一個迷人的季節,彌漫著初夏微風與鮮花的清香。相信來自全球的精英代表,會在此次“一帶一路”國際合作高峰論壇中,找到自己期待的答案,書寫世界歷史的新篇章。

亞投行新聞發言人歐若拉在發布會上發言
來源:《中國經濟時報》等
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