基于新預算法視角下行政事業單位財務管理問題的思考

秦夢瑤

摘要：隨著我國經濟的不斷發展，財務管理在行政事業單位中的地位日益突出，做好財務管理工作不僅可以保障行政事業單位工作的正常運轉，更可以為行政事業單位贏得良好的口碑。目前我國推行了新預算法，在這種背景下，行政事業單位急需轉變自身的財務管理觀念，健全財務管理制度。本文將具體探討新預算法視角下的行政事業單位財務管理問題，希望給相關人士提供一些參考。

關鍵詞：新預算法；行政事業單位；財務管理

中圖分類號：F810.6

文獻識別碼：A

文章編號：1001-828X（2016）036-000201-01

引言

2014年我國推出了新預算法，新預算法著眼于構建現代新型的財政制度，對行政事業單位的財務管理也提出了更高的要求，在新預算法的背景下，行政事業單位不僅要規范自身的財務行為，更要轉變職能，解決財務管理中的問題，從而落實新預算法的具體規定，推進行政事業單位的可持續發展。

一、新預算法對行政事業單位財務管理的影響概述

首先，新預算法對行政事業單位財務管理的透明化提出了更高要求。在新預算法頒布之前，許多行政事業單位的財務問題沒有進行公開，新預算法針對這種情況，要求行政事業單位在預算計劃編制、預算的執行和調整上遵循其規定，同時擴大的監督范圍，保障了行政事業單位財務管理的高效化和透明化。

其次，新預算法對行政事業單位財務管理的預算控制方式提出了更高要求。新預算法提出了新的預算控制理念，強調收支平衡，同時對行政事業單位的資金籌措和債務舉債等進行了有效限制，在這種背景下，行政事業單位需要在財務管理的過程中制定風險預案，及時進行財務風險防控。

二、新預算法視角下行政事業單位的財務管理問題

1.行政事業單位的財務管理人員素質較低

首先，當前我國行政事業單位的財務管理人員素質比較低，許多管理人員不熟悉財務管理的性質特點，使財務管理的具體工作和實際相脫節。新預算法對行政事業單位的財務管理提出了很高的要求，許多管理者不能滿足新預算法的規定，管理觀念沒有與時俱進，阻礙了財務管理工作的順利推進。

2.行政事業單位的財務管理體系亟待完善

其次，當前我國行政事業單位的財務管理體系亟待完善。新預算法要求精細化的財務管理，所謂的精細化財務管理就是把財務管理的流程進行分解，在決策制定和成本控制等環節最大程度地減少資源和成本，提高經濟效益。但是在具體的經濟化管理過程中，許多行政事業單位仍然采用粗放管理的模式，并不符合新預算法的要求。

3.財務管理中的預算及核算工作有待加強

再次，當前我國的行政事業單位在財務管理過程中，需要加強預算工作和核算工作。新預算法對行政事業單位的財務預算提出要求，然而許多行政事業單位沒有做好財務預算工作，在進行預算編制時，沒有調動各個部門的積極性，使財務預算的編制內容存在空泛化、簡單化的弊病。

4.行政事業單位的財務管理制度沒有完善

此外，當前我國行政事業單位的財務管理制度沒有完善。許多行政事業單位在進行財務預算的過程中，沒有加大執行力度，致使資金安排的隨意性較大，影響了財務管理工作的順利推進。還有一些行政事業單位沒有落實預算目標責任制，使財務管理的作用沒有得到有效發揮。

5.財務管理工作的信息化水平仍需要提高

最后，當前我國財務管理工作的信息化水平仍然需要提高。在新預算法的背景下，我國行政事業單位工作人員的整體素質得到了一定提升，但是財務管理人才隊伍的信息化水平仍然較低。許多行政事業單位對財務管理的重視程度不夠，沒有投入信息化的資金和技術支持，使財務部門缺乏必要的信息化設備，影響了工作質量。

三、新預算法視角下行政事業單位的財務管理策略

1.提高行政事業單位的財務管理人員素質

首先，應該提高行政事業單位的財務管理人員素質。新預算法把財務管理納入到行政事業單位的日常工作范圍之內，對管理人員的業務水平提出了一定要求，在這種背景下，行政事業單位應該采取會議貫徹、崗位培訓、學習交流等方式，宣傳行政事業單位財務管理的重要性，提高管理人員的思想素質。同時，行政事業單位應該建立相互監督的內部機制，如審計監督部門，對管理人員的工作進行動態監測。

2.建立健全行政事業單位的財務管理體系

其次，應該建立健全行政事業單位的財務管理體系。新預算法要求在財務管理的過程中實施精細化管理，因此行政事業單位應該細化財務工作，把財務管理分為若干部分，推行流程精細化。在精細化財務管理的過程中，行政事業單位要并重信息處理系統的精細化和財務信息的精細化，從而使財務管理真正做到透明公開，符合新預算法的相關規定。

3.在財務管理中加強預算工作和核算工作

再次，應該在行政事業單位的財務管理中加強預算工作和核算工作。新預算法規定行政事業單位必須加強預算編制和預算執行，使預算監督機制的職能得到有效發揮，因此在財務管理中，行政事業單位應當加強預算工作和核算工作。行政事業單位可以抽調單位的專業技術骨干進行深入調研，對現有數據進行合理論證分析，進行精準核算。同時，行政事業單位要結合自身的實際和市場的發展狀況，強化預算編制的可操作性。

4.不斷完善行政事業單位的財務管理制度

此外，應該不斷完善行政事業單位的財務管理制度。行政事業單位應該落實目標責任制，明確工作人員的工作責任，從整體上提高財務管理工作人員的思想素質水平。同時，行政事業單位還應該完善監督機制，對財務管理的工作過程進行監督管理。行政事業單位應該對項目的開展和進行、資金的投入和安排進行跟蹤督導，保證項目的順利推進，實現成本效益的最大化。

5.推進行政事業單位財務管理信息化建設

最后，應該推進行政事業單位財務管理信息化建設。行政事業單位應該加大資金投入，為財務管理部門引入現代化的設備。同時，行政事業單位要對財務人員進行培訓，提高財務人員的信息化水平，推進財務管理工作的現代化和高效化。

四、結語

在新預算法的背景下，我國行政事業單位在財務管理中仍然面對著一些問題，行政事業單位應該結合自身實際和新預算法的相關規定，解決問題，促進自身的可持續發展。