毛澤東領導“三反”運動

張家康

1949年3月5日，毛澤東在中共七屆二中全會上向全黨發出警告：“可能有這樣一些共產黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號；但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗。”也就兩年多的時間，毛澤東的警告言猶在耳，貪污、浪費和官僚主義就開始在黨內滋生和蔓延。毛澤東清醒地意識到問題的嚴重性，斷然決定在黨、政、軍機關內部開展反貪污、反浪費、反官僚主義運動。這是中國共產黨執政后開展的第一場針對自身的反腐倡廉運動。

“三反”須作一場大斗爭來處理

東北是中共最先奪取政權的地區，剛剛走上執政地位的黨的一些干部，在物質和金錢的誘惑下，已經開始紛紛敗下陣來。在沈陽市就有3629人有貪污行為，東北貿易部的贓款竟達5億人民幣（指舊幣。1955年3月1日發行新幣，新幣1元等于舊幣1萬元）。同時，新政權中依然存在著嚴重的浪費現象，官僚衙門的習氣也十分盛行。最典型的實例是，東北鐵路系統壓著上億元的材料，竟無人過問。根據相關統計數據已經表明，自1949至1951年，黨員中因貪污而受處分者的人數一直上升，沒有下降的跡象。

這里必須涉及一個敏感的歷史人物，那就是東北局書記高崗，是他最先看出東北存在著嚴重的腐敗現象。1951年8月31日，他在東北局的黨員干部會議上極有針對性地作了《反對貪污、反對官僚主義》的講話。不久，東北局又正式作出《關于開展反對貪污蛻化傾向，反對官僚主義作風的規定》。“反貪污、反浪費、反官僚主義”的“三反”概念由此提出。毛澤東說：“發現貪污問題的嚴重性和大規模地懲治貪污分子，從東北開始，是由高崗同志親自動手的。”

毛澤東敏銳地覺察到東北問題，對于全國既具有典型性，更含有普遍性。當時為配合抗美援朝，全國各階層正轟轟烈烈地開展增產節約運動，誰曾想運動剛一開始，竟然在東北暴露出這么多的問題，毛澤東由此推論東北問題不是孤立的，全國其他地區仍有類似的問題。1951年11月20日，毛澤東為中共中央轉發全國各地的電報：

茲將高崗同志于本年11月1日所作關于開展增產節約運動，進一步深入反貪污、反浪費、反官僚主義斗爭的報告一件發給你們，中央認為這個報告是正確的。請你們重視這個報告中所述的各項經驗，在此次全國規模的增產節約運動中進行堅決的反貪污、反浪費、反官僚主義的斗爭。

緊接著，《人民日報》依據毛澤東的意見，發表《向貪污行為作堅決斗爭》的社論，公開提出：“全國各地都應該迅速行動起來，展開一個堅決反對貪污的斗爭，來徹底消滅一切貪污現象。”

這時，各地反映黨員干部貪污受賄腐化墮落的報告，一份接一份地呈送到中央。毛澤東在閱讀這些報告后，更加確定了反貪污、反浪費、反官僚主義的決心。他在西南局第一書記鄧小平報告的批語中，尖銳地指出“三反”在事實上已經“是全黨一件大事”。他說：“自從東北局揭露大批的貪污犯以后，我們已告訴你們嚴重地注意此事。我們認為需要來一次全黨的大清理，徹底揭露一切大中小貪污事件，而著重打擊大貪污犯，對中小貪污犯則取教育改造不使重犯的方針，才能停止很多黨員被資產階級所腐蝕的極大危險現象，才能克服二中全會所早已料到的這種情況，并實現二中全會防止腐蝕的方針，務請你們加以注意。”

毛澤東認為這場斗爭，決不是局部的區域性的斗爭，因此“需要來一次全黨的大清理”，而在閱讀了華北局第一書記薄一波、第二書記劉瀾濤的報告后，他的心情更是難以平靜，報告中列舉的河北省天津地委書記張子善、前任書記劉青山嚴重貪污犯罪的事實，更是觸目驚心。劉青山、張子善利用職權先后動用全專區地方糧折款25億元，寶坻縣救濟糧4億元，干部家屬補助糧1、4億元，從修潮白河民工供應站苛剝獲利22億元，貪污修飛機場節余款和發給群眾房地補價款45億元，以修建名義向銀行騙取貸款40億元。總計貪污挪用公款200億元（以上均為舊幣）。他們還勾結私商，用公款倒賣大批鋼鐵，中飽私囊，使國家蒙受極大的經濟損失。

劉青山、張子善的事情被揭露后，河北省公安廳依法逮捕了他們。毛澤東完全同意對劉青山、張子善的逮捕法辦，并指示《人民日報》在頭版報道。他還及時將薄一波、劉讕濤的報告批轉全國，并在批語中說：“華北天津地委書記劉青山及現書記張子善均是大貪污犯，已經華北局發現，并著手處理，我們認為華北局的方針是正確的。這件事給中央、中央局、分局、省市區黨委提出了警告。必須嚴重地注意干部被資產階級腐蝕發生嚴重貪污行為這一事實，注意發現、揭露和懲處，并須作一場大斗爭來處理。”

1951年12月1日，中共中央正式下發《關于實行精兵簡政，增產節約、反對貪污，反對浪費和反對官僚主義的決定》，毛澤東在決定中加寫了這樣一段話：“自從我們占領城市兩年至三年以來，嚴重的貪污案件不斷發生，證明一九四九年春季黨的二中全會嚴重地指出資產階級對黨的侵蝕的必然性和為防止及克服此種巨大危險的必要性，是完全正確的，現在是全黨動員切實執行這項決議的緊要時機了。再不切實執行這項決議，我們就會犯大的錯誤。現在必須向全黨提出警告：一切從事國家工作、黨務工作和人民團體工作的黨員，利用職權實行貪污和實行浪費，都是嚴重的犯罪行為。……各級領導機關必須仿照實行懲治反革命條例那樣，大張旗鼓地發動一切工作人員和有關群眾進行學習，號召坦白和檢舉，并由主要負責同志親自督促和檢查。”

中共中央決定下發后，北京市委和貿易部黨組就分別向中央提交了黨政工作人員中貪污現象及開展反貪污斗爭的報告，毛澤東閱讀了這兩份報告，當即批轉各地，并以十分嚴厲的語氣作出批示，要求各地仿照北京市委和貿易部黨組的報告樣式，在一個月內向中央報告當地反對貪污斗爭的情況，批語中再次強調：“發動黨內外最廣大群眾（包括各民主黨派及社會民主人士），大張旗鼓地、雷厲風行地檢查和懲治貪污人員。”“迅速訂出自己的反貪污計劃，并開始著手發動這一斗爭。”全國范圍的“三反”運動由此正式開始。

務將一切貪污分子追出而后止

運動之初揭發的材料表明，初步估計的貪污人數將占機關總人數的三分之一左右。他們貪污的方式五花八門，如：出賣財經情報；盜賣國家資財；貴買賤賣，從中謀利；侵吞公物，監守自盜；造假賬假單據；大斗秤入、小斗秤出，開稅票大頭小尾；以權謀私，敲詐勒索；受賄賂，吃回扣；報假賬吃空額等等，更有一些單位造假預算，搞兩套賬、虛報開支、損大公肥小公、以及借口“改善生活”挪用公款等。

這些現象的出現，使毛澤東的擔心和焦慮變得更為急迫和現實。他在答復福建省委的詢問時，極為嚴肅地指出：“應當把三反看作如同鎮壓反革命斗爭一樣的重要，一樣的發動群眾包括民主黨派及社會各界人士去進行，一樣的大張旗鼓去進行斗爭，一樣的首長負責，親自動手，號召坦白和檢舉，輕者批評教育，重者撤職、懲辦、判處徒刑（勞動改造），直至槍斃一批最嚴重的貪污犯，才能解決問題。”

根據土改、鎮反的經驗，毛澤東原以為通過急風驟雨式的群眾運動，再結合整黨整風，三反斗爭“就一般情形來說，一個月左右的時間也就差不多了。”可是，隨著貪污案件的增多，他顛復了自己的計劃，三反運動是一個月的時間不能完成的，因為他注意到，這些貪污問題的嚴重性，已遠遠地超過了他原先的估計。他氣憤地說，“有些共產黨員比國民黨還壞”。對于已經暴露出來的腐敗丑惡的現象，他已是深惡痛絕，多次在會上指出：

三反不反，黨就會變質。從二中全會算起，如十年內不進行三反，共產黨就會變成國民黨。說黨不會變質，只有進行三反這一條下才有可能。如不進行三反，一樣可以腐化。……過去看聯共黨史，看見開除大批黨員，當時了解不深刻，現在才體會到這一點。只有這樣黨才能健康。

劉青山、張子善事件是“三反”中暴露出的第一大案，震驚全國。他們都是久經血與火的生死考驗的老黨員、老革命。可是，進城掌了權后，便居功自傲起來，貪圖享樂，追求金錢和物質，切切實實地被糖衣炮彈打中了。劉、張一案極具典型的警示和教育意義，毛澤東尤為重視。1951年12月29日下午，中央書記處召開擴大會議，研究處理意見。經過慎重考慮，并征求黨外人士意見，中共中央同意河北省委的建議，由河北省人民法院宣判，經最高人民法院核準，對劉青山、張子善判處死刑，立即執行。

當時，曾有人向毛澤東反映了這樣的意見，考慮到劉青山、張子善的歷史經歷，可否不要槍斃，給他們一個改過的機會。毛澤東聽后深沉地說：正因為他們地位高，功勞大，影響大，所以才要下決心處決。只有處決他們，才可能挽救二十個，二百個，二千個，二萬個犯有不同程度錯誤的干部。劉青山、張子善被處決后，人心大快。共產黨廉潔清正、大公無私的形象，真實而具體地展現在人民的面前。當年在毛澤東領導下處理此案的薄一波，在事隔四十多年后，回憶起來還是那么意味深長，他說：

我覺得‘三反斗爭經驗中最可貴的一條，就是以毛主席為首的黨中央對清除黨的肌體上發生的腐敗現象，表現出了高度的自覺性和巨大的決心與魄力，真正做到了從高級干部抓起，敢于碰硬，從嚴治黨。……后來，我們黨也多次下決心懲治黨內存在的腐敗現象，但往往失之過寬，未能收到應有的效果。這就更加證明了，在清除腐敗現象的斗爭中，必須堅持這一條寶貴的經驗。

毛澤東親自抓“三反”斗爭，要求從中央到地方的各級領導，必須向中央提供“三反”報告，以便讓中央作出比較，“看出各級領導同志對這一場嚴重斗爭哪些是積極努力的，哪些是消極怠工的（消極怠工的原因，一種是領導人有官僚主義，一種是領導人手面不干凈），以便實行獎勵和懲處。不作報告者以違紀論，須推遲時間作報告者須申明理由。”

1951年的最后一天，根據毛澤東的要求，中央直屬機關黨委立即在中南海懷仁堂召開會議，薄一波和安子文作動員，要求中央所屬各部門，在規定的時間內務必把群眾發動起來，開展揭發檢舉和坦白交代，于1952年1月1日前必須向中央交出合格報告，如若不然，“不論部長、行長、署長、處長、局長、科長、股長或經理，一律撤職查辦。”并指出，不管什么人，“手上不干凈的，一律撤職，撤職后不給飯吃。”薄一波還當場宣布對三名領導干部“撤職查辦”的決定。當日會散后，各單位連夜開會，元旦的那天，各部部長、副部長，參加完團拜會就立即回去布置運動，謝絕了所有的娛樂活動。

毛澤東對中央直屬機關的動員十分滿意，元旦剛過，他便在一份報告中向中央局及分局等黨的各級領導推薦，指出：“這樣的高級干部會議，現規定每十天開一次，除重病不得請假。估計到一月底，中央一級可以基本上解決問題。”而在具體部署上，他要求盡快進入實際的斗爭中去，把學習文件的時間縮短到四五天，在十天之內就要把斗爭開展起來，并及時將情況報告上來，否則不是官僚主義分子，就是貪污分子，不管什么人，只要是妨礙運動的，都要撤職查辦。“在干部會上應指名批評落后的單位及其領導人，指名獎勵做得好的單位及其領導人，宣布撤職的名單及理由。”同時委托薄一波與各地負責同志電話聯系，“每三天至五天通話一次，檢查各區三反進度。”

毛澤東不主張在“三反”的發動階段，給群眾設置過多的條條框框，要真正做到言者無罪，告者不究，壓制民主者必辦。他指出運動的重點是那些管錢管物的單位，“無論黨政軍在哪一系統，哪一機關，只要是大批地管錢管物的，就一定有大批的貪污犯。很多機關壓迫民主，群眾怨憤極深，有些機關官僚主義極為嚴重，領導都脫離群眾，鬧得不像樣子。凡此一切，均須徹底揭發，才能解決問題。”

時至一月中旬，“三反”斗爭的進展還是不能讓他滿意，群眾還沒有真正發動起來，大小貪污分子還沒有完全揭露出來，毛澤東著急了，立即要求：“務將一切貪污分子追出而后止。”運動之所以發展不平衡，其中的一個原因是，當時黨內有人擔心，揭露出那么多的貪污分子，會不會使基層組織癱瘓，對此，毛澤東毫不擔心，他說：“不要怕，有人接替。垮了是好的，資產階級堡壘不垮，我們共產黨就要垮。犧牲貪污分子和犧牲黨與人民，二者必居其一。”