學做結合以學促做

左世亮

沈陽市國家稅務局直屬稅務分局認真履行抓好“兩學一做”學習教育的主體責任，突出問題導向，學做結合，知行合一，以學促做。學帶著問題學，做針對問題做，把解決問題貫穿“兩學一做”學習教育全過程，確保學習教育取得實際成效。

實行“營改增”，減輕納稅人負擔。2016年全面實施的“營改增”工作，是國家“十三五”稅制改革的一項重大安排，此項改革有助于消除長期以來我國對貨物和勞務分別征收增值稅和營業(yè)稅所產(chǎn)生的重復征稅問題以及增值稅抵扣鏈條的中斷問題。為了確保全行業(yè)推行“營改增”順利施行，直屬分局黨員干部主動放棄“五一”假期休息，開啟“5+2”工作模式，夜以繼日，連續(xù)加班，深入企業(yè)宣傳政策，幫助調試發(fā)票系統(tǒng)，現(xiàn)場解決疑難問題。對“營改增”后稅收收入情況進行認真分析，組織稅收收入占比較大的銀行業(yè)財務人員召開座談會。向納稅人介紹“營改增”的重要意義、增值稅的特點、“營改增”工作對企業(yè)財務制度和內(nèi)部管理制度的要求以及“營改增”相關政策解讀，扎實做好“營改增”的準備工作。

保險公司有其特殊的業(yè)務需求，比如車險賠付、發(fā)票受票方與保險公司不一致等問題，直屬分局對保險企業(yè)提出的稅務方面的問題逐條予以解釋，個別問題第一時間請示上級部門，都能給予企業(yè)滿意的答復。特別是保險企業(yè)與代理人員的勞務支付屬于委托代征，直屬分局制定了完善的代開發(fā)票流程，保險公司需要向分局提供1000余份合同，企業(yè)負擔較重，直屬分局研究決定可以使用格式合同，并將代理人簽名清單進行備案，在符合法律法規(guī)的情況下，大大減輕了納稅人的負擔。

扶貧幫困，爭做合格黨員。為踐行“兩學一做”學習教育要求，凝聚創(chuàng)新發(fā)展正能量，深化稅收宣傳，直屬分局志愿者團隊連續(xù)12年到法庫縣實驗小學，開展“送稅法進校園”扶貧活動。稅務干部通過有趣的動漫視頻、生動的實例為同學們講述與稅收相關的故事，同學們聽得聚精會神。課后還專門設立稅收知識角，互相討論新學到的稅收知識，并且把自己的所學所思帶回去向身邊的親友傳播。通過寓教于樂的方式，豐富學生們的課堂生活，普及稅法相關知識。同時，直屬分局學雷鋒青年志愿者團隊堅持12年向長期資助的幾名貧困學生送去學習費用和學習用品。每年捐贈會上，受贈學生逐一發(fā)言，匯報學習成果、現(xiàn)場展示才藝，并紛紛表示要好好學習，長大后幫助有需要的人，將愛心傳遞下去，讓奉獻精神發(fā)揚光大。在2016年扶貧捐贈會上，分局的志愿者團隊帶去了根據(jù)12年間與法庫縣實驗小學組成幫扶對子事跡所制作的視頻、PPT，現(xiàn)場氣氛溫馨感人。校長感慨發(fā)言：“做一件好事不難，但連續(xù)12年做好事不容易。12年間風雨不誤，送來的不僅是愛心和溫暖，更是一種精神，孩子們要向哥哥姐姐們學習，將來回報社會。”此項活動獲得了該校師生的廣泛認可，同時也增強了分局志愿者團隊的責任感和使命感。多家媒體對直屬分局志愿者團隊常年開展學雷鋒、扶貧助學活動進行了報道。

創(chuàng)新納稅服務，提升稅務服務水平。深入實施“便民辦稅春風行動”，拓展發(fā)票領用形式，推進辦稅服務便利化，解決辦稅服務廳擁堵問題，將“兩學一做”學習教育落到實處。直屬分局根據(jù)市局的統(tǒng)一安排，結合實際情況，推行網(wǎng)上申領快遞寄送發(fā)票（以下簡稱“票e送”）服務項目，最大限度地方便納稅人。設置了單獨的“票e送”發(fā)票庫房代碼，提供專門的“票e送”發(fā)票庫房、工作間、專職工作人員。專職工作人員按照發(fā)票日常安全管理規(guī)定、“票e送”操作規(guī)范及流程開展工作，保證每天16：00前完成當日網(wǎng)上領票申請的處理。7月，直屬分局納稅服務科進行了金三系統(tǒng)上線前“票e送”的測試工作，測試工作從企業(yè)登錄系統(tǒng)、購票申請到局端確認、發(fā)票下載逐環(huán)節(jié)進行，遇到問題第一時間聯(lián)系后臺工程師予以解決。8月，市局召開網(wǎng)上申領快遞寄送發(fā)票（“票e送”）服務項目推行工作會議，部署正式開展“票e送”工作。“票e送”網(wǎng)上申領，快遞寄送，當日申領，次日送達，方便快捷，易于操作。自“票e送”服務項目推行以來，共郵寄發(fā)票8275組。“票e送”實現(xiàn)線上線下納稅人分流，大大減少了納稅人到辦稅服務廳領用發(fā)票的次數(shù)和排隊等候時間，也減輕了前臺工作人員的壓力，有效提高了發(fā)票領用效率。

（作者單位：沈陽市國家稅務局直屬稅務分局）