中共遼寧省委十一屆十三次全會在沈陽召開

8月2日，中共遼寧省第十一屆委員會第十三次全體會議在沈陽召開。

省委常委會主持會議。省委書記、省人大常委會主任李希受省委常委會委托作工作報告。省委副書記、省長陳求發就貫徹落實會議精神，做好下半年工作進行安排部署。省委常委、組織部部長辛桂梓作 《關于召開中國共產黨遼寧省第十二次代表大會決議（草案）的說明》。會議表決通過了《中國共產黨遼寧省第十一屆委員會第十三次全體會議關于召開中國共產黨遼寧省第十二次代表大會的決議》《中國共產黨遼寧省第十一屆委員會第十三次全體會議公報》。

會議指出，今年以來，面對錯綜復雜的國際國內形勢和我省經濟下行壓力較大的局面，在黨中央的正確領導、親切關懷和大力支持下，省委常委會團結帶領廣大干部群眾，認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，以“五大發展理念”為引領，以“四個著力”為抓手，全面落實《中共中央國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》，堅持穩中求進工作總基調，積極應對風險挑戰，經濟保持平穩運行，各項改革扎實推進，民生事業不斷改善，巡視整改成效明顯，社會大局保持穩定，取得了來之不易的成績。

會議分析我省面臨的經濟社會發展形勢時指出，當前，遼寧經濟下行壓力依然較大，存在一些不容忽視的風險隱患。但我們要看到，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視東北地區的發展，把振興東北地區等老工業基地戰略上升為國家重大戰略，為遼寧全面振興提供了難得機遇，注入了強勁動力；我們要看到，我省經濟運行正呈現出“逐漸趨穩、結構向好”的發展態勢，農業生產穩、金融運行穩、物價穩、就業收入穩，消費結構升級、服務業比重上升、財政收入質量提升；我們要看到，改革開放以來，遼寧積累了良好的發展基礎，基礎設施比較完備，科技創新綜合實力較強，持續發展的潛力仍然很大、空間仍然廣闊、前景仍然光明；我們要看到，隨著中央第三巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改落實工作和“兩學一做”學習教育不斷深化，全省黨員干部普遍受到了一次黨章黨規和總書記系列重要講話精神的教育，受到了一次深刻的心靈洗禮和終身難忘的黨性鍛煉，受到了一次刻骨銘心的警示教育，風清氣正的從政環境一點一滴開始積累，黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識明顯增強，履職盡責和推動全面振興的能力有了新的提高。為此，我們有理由對遼寧的未來充滿期待。

會議強調，做好下半年工作，全省上下要深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是關于東北振興的重要指示精神，以“五大發展理念”為引領，以“四個著力”為抓手，以供給側結構性改革為主線，把握穩中求進工作總基調，堅定發展信心、保持戰略定力、狠抓工作落實，促進經濟持續平穩發展，進一步保障和改善民生，凈化和營造良好政治生態，確保社會大局穩定，努力邁出遼寧老工業基地全面振興新步伐。一是要扎實推進供給側結構性改革，確保經濟平穩健康發展。深化國有企業改革和金融部門的基礎性改革，推進去產能和去杠桿；有序引導城鎮化進程和農民工市民化，推進去庫存和補短板；增加勞動力市場靈活性、抑制資產泡沫和降低稅負，推進降成本。抓好項目年建設，積極擴大有效投資。做好企業幫扶工作，因企施策，分類指導，千方百計促進工業增長。大力實施創新驅動戰略，營造良好的創新環境，加快轉換發展動力。大力加強軟環境建設，推動和支持民營經濟發展。二是要抓住省市縣黨委換屆機遇，選好配強領導班子。認真貫徹中央關于做好黨委換屆工作的決策部署，加強黨委對換屆工作的組織領導，堅持正確用人導向，切實把政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的優秀干部選拔到各級領導崗位上來，確保省市縣黨委換屆工作圓滿完成，為振興發展提供堅強的政治和組織保證。三是要以“兩學一做”學習教育為載體，推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步推動“兩學一做”學習教育制度化、常態化，不斷把學習教育引向深入。抓好對黨員干部的教育引導工作，深入開展向毛豐美同志等先進典型學習活動，營造“干”字當頭、實干興邦的氛圍。進一步加強黨委自身建設，強化基層黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。四是要凝聚共識、形成合力，營造振興發展的環境氛圍。進一步發揮地方黨委統攬全局、協調各方的領導核心作用，支持人大及其常委會充分發揮國家權力機關作用，加強對各民主黨派、工商聯、無黨派人士統戰工作，加強宣傳思想文化建設，匯聚起振興發展的強大正能量。五是要保障和改善民生，加強風險防控，確保社會大局穩定。切實做好促進就業、增加城鄉居民收入、精準扶貧等民生保障工作，讓改革發展成果更多更好地惠及廣大人民群眾。深入實施藍天、碧水、青山、沃土工程，努力改善生態環境。切實防范各類風險隱患，堅決守住不發生系統性風險的底線。切實做好安全生產、食品藥品安全、社會治安、防汛抗災等工作，切實保護人民群眾生命財產安全。

會議要求，下半年工作任務很重，壓力很大，挑戰很多，需要解決的矛盾和問題集中，全省上下要同心協力，勇于擔當，迎難而上，積極作為，確保各項工作落到實處。一是要以高度的政治自覺抓好習近平總書記系列重要講話精神的學習，堅持帶著信念信仰學、帶著感情學、帶著問題學，把握思想精髓、領會核心要義，切實提高謀劃發展、推動振興的能力。二是要按照五大發展理念和“四個著力”要求謀振興、促發展，并且長期堅持、決不動搖，一以貫之、久久為功，切實走實走對走好振興發展的路子。三是要提振精氣神，強化責任擔當，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，以嚴的標準、實的作風推動各項工作落實。四是要落實全面從嚴治黨要求，嚴守政治紀律和政治規矩，切實履行“兩個責任”，在堅持問題導向中解決問題，深入開展巡視整改工作，著力構建山清水秀的政治生態。

會議決定，中國共產黨遼寧省第十二次代表大會于2016年12月在沈陽召開。