以“抓鐵有痕”的干勁狠抓黨風廉政建設

樸浩哲

遼寧省腫瘤醫院黨委認真落實中央全面從嚴治黨要求，執行國家衛生計生委行風建設“九不準”規定和遼寧省衛生計生系統誠信廉潔行醫“五項準則”，以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措正風肅紀，加強醫德醫風建設，推動了醫院各項工作的創新發展。

全覆蓋、無死角——落實廉政建設責任

堅持抓班子、抓第一責任人、抓中層、抓全員，建立起全員參與、人人有責、齊抓共管的工作格局。把黨風廉政建設與醫院中心工作同謀劃、同部署、同考核。醫院黨委書記作為第一責任人，對全院黨風廉政工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調。嚴格落實民主集中制，執行醫院黨委會和黨政聯席會議議事規則，涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，同時建立醫院主要領導不直接分管財務、人事、審批、物資采購的制度。全員簽訂黨風廉政建設責任狀和廉潔從業承諾書。要求科主任、黨支部書記全員簽訂“黨風廉政建設責任狀”，在每個科室設紀檢監察員，協助科主任、黨支部書記做好廉政建設工作。全體黨員干部職工全員簽訂“廉潔從業承諾書”。分級開展廉潔勤政“大談話”，院長、黨委書記同領導班子全體成員談話，班子每名成員與分管的中層干部談話，各中層干部與本科室內工作人員談話。2015年，全院分三個層級，開展了70余次談話活動，實現了全院上下齊動員、全員覆蓋無死角。

高懸劍、密織網——強化廉潔風險防控

以涉及人、財、物管理的部門和環節為重點，全面查找廉政風險點，分別制定防控措施，完善相關制度，并通過常規巡查和突擊巡查，采集處理風險信息，發現問題及時預警。全院共查找出廉政風險點47處，完善相關制度53項，開展8次常規巡查和4次專項巡查。醫療設備部針對科室負責人、招標采購工作具體操作人員、器械采購員、器械倉庫管理員、器械會計等5類重點人員，分別梳理出13條廉政風險點，對應提出13條防控措施；財務部重點查找了資金安排使用是否超標準、超范圍，是否存在擠占、截留和挪用現象，固定資產購置、審批、使用、維修、報廢是否符合醫院固定資產管理辦法的規定；人力資源部制定了《醫院重點崗位、重點人員輪崗制度》；藥學部與每名職工簽訂廉政協議，實行崗位輪換制度，實施“陽光用藥”制度，實行藥品用量動態監測和超常預警；基建辦定期進行責任風險分析，分析涉及基建部門的職務犯罪典型案例，從中吸取教訓；后勤保障部重新修訂采購流程，完善采購制度，健全工程審計流程，增加第三方審計；醫療科室開展廉潔行醫教育，強化行為規范和引導。

強宗旨、樹院風——推進廉政文化建設

以弘揚“精誠、專業、仁愛，成就生命所托”的腫瘤醫院精神為依托，結合“兩學一做”學習教育，引導全院黨員干部職工強化廉政意識，提升職業素質，規范醫療行為，提升服務質量。開展“服務振興獻良策，立足崗位作貢獻”活動，組織全院黨員干部職工圍繞深化衛生體制改革和推進衛生計生事業發展建言獻策，完善醫療服務，讓群眾便捷就醫、安全就醫、有效就醫、明白就醫，構建和諧醫患關系。開展“跟著郭明義學雷鋒”活動，組織“郭明義愛心志愿服務團隊”深入街道社區、鄉鎮村屯、廠礦企業、中小學校、商業網點，宣傳腫瘤防治知識，開展健康義診，組織職能科室黨員干部職工每周奉獻1小時，為就診群眾提供引路導診、健康卡使用宣傳、維持秩序、健康指導等服務。開展廉政警示教育。2015年年初，醫院向全院黨員干部職工發出公開信，將國家衛生計生委通報的8起醫療系統商業賄賂案件內容印制成學習材料，發放至各部門。醫院還組織員工參觀遼寧反腐倡廉警示教育基地，請市檢察院同志就預防職務犯罪和新刑法修正案作輔導講座，觀看遼寧省紀委制作的警示教育宣傳片《醫者之鑒》，進一步夯實醫院廉潔行醫的文化基礎。

（作者系遼寧省腫瘤醫院黨委書記）