把就業(yè)作為民生工程常抓不懈

子玉

近年來，遼寧省委、省政府始終高度重視就業(yè)工作，始終堅(jiān)持把就業(yè)作為重要的民生工程，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。省政府多次召開會(huì)議，對(duì)就業(yè)工作進(jìn)行部署，各市政府以及人社、教育、財(cái)政、發(fā)改等部門積極配合，共同努力，有效推進(jìn)了就業(yè)工作落實(shí)。4月11日，在國務(wù)院召開的8省市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，李克強(qiáng)總理特別強(qiáng)調(diào)：“今年經(jīng)濟(jì)能否過得去關(guān)，就業(yè)是第一，只要就業(yè)穩(wěn)、金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就能保持在合理區(qū)間。”我們必須把就業(yè)作為民生之本、發(fā)展之源、穩(wěn)定之基，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，不斷推進(jìn)就業(yè)工作取得實(shí)效。

增強(qiáng)抓好就業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感

穩(wěn)定就業(yè)，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。就業(yè)才有收入，就業(yè)才能安民。如果就業(yè)工作跟不上，社會(huì)就不能穩(wěn)定。就業(yè)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)，是牽一發(fā)動(dòng)全身的大事。

穩(wěn)定就業(yè)，事關(guān)保障民生福祉。就業(yè)是民生之本，沒有高質(zhì)量的就業(yè)，百姓注定不會(huì)幸福。就業(yè)體現(xiàn)人的生存價(jià)值，體現(xiàn)人的生活追求，老百姓有穩(wěn)定的就業(yè)，家庭才能和諧、穩(wěn)定、幸福。

穩(wěn)定就業(yè)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。人是生產(chǎn)力中最根本、最積極的因素。沒有人的就業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注定不可持續(xù)。隨著結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，會(huì)催生大量新興業(yè)態(tài)、新工種、新技能、新崗位，都需要高素質(zhì)的人力資源。通過人力資源的轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這是老工業(yè)基地振興發(fā)展的根本所在、動(dòng)力所在。

穩(wěn)定就業(yè)，事關(guān)建成小康社會(huì)。“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，從目前我省城鄉(xiāng)居民收入增速看，實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)的難點(diǎn)在城鎮(zhèn)居民，而提高城鎮(zhèn)居民收入的主要途徑，就是增加就業(yè)。只有把穩(wěn)定就業(yè)放在更加突出的位置，才能使城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，才能實(shí)現(xiàn)人均收入翻一番的小康目標(biāo)。

抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，切實(shí)解決實(shí)際問題

加快推進(jìn)高校人才培養(yǎng)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。抓好就業(yè)，首先要抓好教育，這既是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，也是治本之策。全省高校都要從推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，樹立面向基層、面向?qū)嵺`、面向未來的人才培養(yǎng)理念，科學(xué)規(guī)劃人才培養(yǎng)方向和規(guī)模，加快推進(jìn)高校向應(yīng)用型、實(shí)用型轉(zhuǎn)變。各級(jí)教育主管部門，要積極支持、大力協(xié)助高校改革學(xué)科和專業(yè)設(shè)置辦法，增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的前瞻性、適應(yīng)性和靈活性，努力把每一所高校都辦成令企業(yè)、社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生、政府五個(gè)方面都滿意的高校，為新一輪全面振興培養(yǎng)、造就和輸送大批適銷對(duì)路、管用實(shí)用的高素質(zhì)、高技能、創(chuàng)新型、開拓型人才。

大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。抓好就業(yè)，還要大力培養(yǎng)實(shí)用型、技能型專業(yè)人才。當(dāng)前，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要越來越多的技能型人才，職業(yè)教育已成為擴(kuò)大就業(yè)渠道、支持企業(yè)發(fā)展的重要支撐。我省既有豐富的教育資源，又有良好的職業(yè)教育基礎(chǔ)，還有廣泛的企業(yè)需求，必須大力發(fā)展各類職業(yè)教育，建立與中職教育、高職專科相銜接的職業(yè)教育體系，建立與企業(yè)融為一體的實(shí)用型人才培養(yǎng)模式，激發(fā)職業(yè)教育的辦學(xué)活力。

增強(qiáng)企業(yè)吸納就業(yè)能力。環(huán)境是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，企業(yè)是吸納就業(yè)的“蓄水池”，我省企業(yè)吸納了80%的新增就業(yè)人員。我們一定要樹立支持企業(yè)發(fā)展，就是擴(kuò)大就業(yè)的理念，努力為企業(yè)排憂解難、掃除障礙。要深化“放、管、服”改革，主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)、幫扶企業(yè)、支持企業(yè)，確保省政府出臺(tái)的各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位。尤其要注重支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)，它們是巨大的“就業(yè)容納器”，我們要進(jìn)一步深化改革、因企施策，讓更多的中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)“活”起來，創(chuàng)造越來越多的就業(yè)崗位。

在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。當(dāng)前，重點(diǎn)要鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、化解過剩產(chǎn)能離崗人員、軍轉(zhuǎn)干部這三類人群，積極融入到“互聯(lián)網(wǎng)+”“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)浪潮中，變就業(yè)為創(chuàng)業(yè)、變就業(yè)為創(chuàng)新，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)新吸納就業(yè)。要積極爭(zhēng)取中央各類就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基金，爭(zhēng)取國家對(duì)下崗人員的就業(yè)安置資金，做好離崗人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，特別是要向信息網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老服務(wù)、文化旅游等市場(chǎng)需求旺盛、就業(yè)前景廣闊的領(lǐng)域傾斜，幫助更多的下崗職工和失業(yè)人員走上工作崗位。