提高煤炭回采率措施探究

趙賢金

摘要：隨著我國煤炭開采技術的不斷進步，煤炭開采量在不斷增加，而由此造成的資源浪費同樣也觸痛國人的內心。在國家能源戰略中，煤炭資源仍舊占據著重要的地位。文章從技術層面和管理層面兩個角度，對我國煤炭資源回采率的提升列舉了改進措施，以期進一步提升我國煤炭資源的利用率，推動煤炭行業的健康持續發展。

關鍵詞：回采率；煤炭資源；開采方法；影響因素；煤炭開采量；資源浪費 文獻標識碼：A

中圖分類號：TD823 文章編號：1009-2374（2017）05-0214-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.05.104

煤炭作為我國國民經濟發展的重要能源，在經濟社會快速發展的同時，對煤炭的需求量也在日益增加。然而，煤炭資源作為不可再生資源，隨著開采量的不斷增加而日趨減少，瀕臨枯竭的邊緣，并且已經開始威脅到了我國能源的正常供給。另外，由于受到諸多因素的影響，我國煤炭資源的回采率不是很高，據相關數據顯示，煤炭采區的回采率大約在60%左右，而礦井的回采率甚至達不到50%，由此造成了煤炭資源的嚴重浪費。面對這一嚴峻形勢，我們必須開源節流，“開源”則要調整能源利用結構，實現能源利用的多元化；而提高煤炭的回采率則成為了“節流”的重要途徑。通過提高煤炭回采率將極大地減少煤炭資源的浪費，進而實現煤炭資源開發利用的最大化。

1 影響煤炭回采率的因素

1.1 技術因素

煤炭開采技術是影響煤炭回采率的一項重要因素，而且技術對煤炭回采率的影響是多方面的。

1.1.1 就采煤的方式方法而言。由于層面的深度、地質結構等因素造成不同地區、同一地區的不同礦區煤層賦存條件可謂千差萬別，所采用的采煤方式也各有不同，有房柱式、巷柱式等相對落后的采煤方式，有普采、高檔普采等相對先進的采煤方式，也有綜采、綜放等機械化水平較高的采煤方式。對采煤方法選擇的不同，造成了回采率的不同，例如采取房柱式或巷柱式采煤方法，必然會降低回采率，而利用機械化程度較高的綜采方法則能有效地提升煤炭回采率。

1.1.2 就煤炭開采的設計布局而言。煤炭開采的設計布局在很大程度上影響著煤炭回采率，如開拓巷道的設置，選擇在煤層中還是煤層以下的底板巖層直接影響著煤炭的回采率，前者雖然能夠節省首期投資，較早地圈出煤炭開采面，但不利于煤炭的回采。再如，對立井和斜井的設計選擇，同樣影響煤炭回采率。斜井相對于立井而言，在設計布局的時候要預留更多尺寸的井巷永久煤柱，進而會造成損失量的增大，其回采率也會大幅下降。當然，影響煤炭回采率的設計布局因素還包括采區、作業面布局的合理性等。最后，就其他影響因素而言。如儲量管理的規范性和科學性，為挽救生命或挽回財產而產生的呆滯煤量等，都在一定程度上影響著煤炭的回采率。

1.2 自然因素

自然因素中的地質因素對煤炭回采率的影響較為突出，主要體現在以下方面：

1.2.1 礦井所處的地質結構影響。地質構造中的褶曲、斷層和節理等直接影響著煤層的開采和礦井的開拓，表現在采區、井田和作業面等的劃分，井下開拓掘進系統的布置，井田開拓方式的選擇等。這些地質構造的不同會影響著煤炭采挖方式的選擇，有時會因地質構造復雜而做出較大的調整，如當采挖遇到斷層結構時，為了確保生產安全，需要在斷層兩側預留一定數量的保安煤柱，而保安煤柱的存在無疑又造成了煤量的損失，而且斷層越多，造成的煤量損失也就越大，回采率也就越低。

1.2.2 煤層厚度所造成的影響。煤礦價值的一項重要衡量指標便是煤層的厚度，它不僅決定了采挖的方式，而且在采挖過程中煤層發生變化，如增厚或變薄、尖滅、分叉等情況時，將會根據具體情況適時地調整采挖方案和設計布局，這在一定程度上影響著煤炭的回采率。

1.2.3 礦井水文環境的影響。由于礦井的深度少則幾百米，多則上千米，地下水文環境復雜多變。這給采挖工作帶來了巨大的挑戰，為了防止礦井內的突水隱患，需要采取各種措施進行防水治理，如采取防、疏、排、堵、截的綜合治理措施，而這些措施的采取也在很大程度上影響了日后的回采率。

1.3 人為因素

由于當前我國煤炭產業市場的集中度不是很高，使得行業內的競爭尤為激烈。另外，由于前期對煤炭資源的開發利用管理不是很完善，造成了煤炭企業忽視國家能源戰略大局，各自為政，著眼于短期利益，從而放棄了回采率的提升。近段時間以來，隨著我國經濟社會的快速發展，煤炭市場的需求量在逐步增加，這促使了一些企業躋身到煤炭開采行業。雖然國家為規范煤炭開采行為設立了嚴格的行業準入門檻，并采取了各種監管措施，但在現實中無證開采、越界開采、亂挖濫采、采富棄貧的行為屢禁不止。一些煤炭企業為了實現利潤的最大化，對煤層進行“采厚丟薄”的開采方式，即便是符合開采條件的薄煤層，但因其所創造的利潤不高而被拋棄，造成了煤炭資源的巨大浪費。還有些煤炭企業采取“吃菜心”的開采方式，對那些煤層較厚的優越采區，拋棄頂煤和底煤，吃掉中間煤層，從而造成了煤層的永久性破壞，喪失了回采的可能性。

另外，在稅收征收方面，雖然當前我國對煤炭企業的資源費征收是按照企業極差收益，設立了浮動稅額。在實際操作中，對重點煤礦、國有地方煤礦和鄉鎮煤礦的征稅額呈遞減態勢，然而就三類不同等級的煤礦而言，其回采率又是呈遞減的情況。這種征稅制度忽視了煤礦回采率問題，在一定程度上助長了亂采濫挖之風。由此可見，市場監督的力度和國家稅收政策的合理性，成為了影響煤炭回采率的重要人為因素。

2 提高煤炭回采率的具體措施

2.1 技術層面措施

從技術層面提高煤炭回采率是一項較為直接有效的舉措，提高煤炭回采率要綜合利用各種技術手段。

2.1.1 在前期勘探階段。要充分利用現代化的技術勘探手段，借助三維地震勘探儀器，提高儲量勘探的級別和精度。在預定區域充分利用瞬變電磁法、坑透等先進物探技術，對地質結構和水文環境開展精準探測，以便為將來的開采方案設計提供可靠的數據支撐。在工作面巷道施工過程中，加強對煤層厚度的勘探、檢測，以合理設置巷道寬度和長度，為采挖設備的選型提供參考，從而減少對頂煤和底煤的損失量。

2.1.2 優化設計，合理布局。在做好了前期勘探工作之后，便是對煤炭開采的具體設計工作，在進行設計布局時應充分考慮煤炭回采率問題。在保障安全生產的情況下，合理設置保護煤柱和隔離煤柱，盡量采取共用煤柱和重疊煤柱的方式，尤其是在區域邊界處可采取共用煤柱方式，以減少浪費，從而避免因煤柱設計布局不合理，而造成的煤炭損失量增加的情況。另外，應根據勘探數據科學合理地選擇采煤方法和采挖設備，以求最大限度地減少底煤和頂煤的損失量。同時，及時跟進煤炭開采技術前沿，積極引進和研究小煤柱和無煤柱開采技術，充分借助先進科技減少煤炭損失量，提高回采率。在進行作業面的設計布局時，應充分考慮作業面的尺寸大小，參照國外經驗合理拓寬幾何作業面有利于提高煤炭回采率，同時還能減少煤柱的使用數量。因此在進行作業面布局設計時，應充分利用空間，合理設計尺寸，打造幾何體作業面。

2.1.3 在煤炭開采過程中應合理選擇開采方法。根據采取區域的不同情況，合理選擇開采方法，能夠最大限度地提升資源回收率，減少資源浪費。因此，在煤炭開采過程中應根據具體情況，如煤層厚薄度、煤炭賦存狀態等，合理選擇開采方法。就煤層較厚的開采區域，可采取分層開采的方法，在對一層開采完畢之后，配合綜采工藝實現煤炭資源的有效回收；就煤層較薄的開采區域，可利用分層走向長壁（炮采、機采）的方式，開展采挖作業；而就煤層賦存狀態不是很穩定的區域，可采取水采和長孔爆破的技術，開展采挖作業?？傊诿禾块_采過程中，要遵循提高回采率的原則，根據不同情況具體選擇開采方法，提高煤炭資源回收率。

2.2 管理層面措施

煤炭開采的管理對于提高回采率而言同樣有著積極的作用，通過技術創新和管理體制的改革，以規范煤炭企業的開采行為，提高煤炭資源的回采率。

2.2.1 要加強法律法規建設和行業自律。國家法律制定部門，要對當前我國煤炭回采率的現狀進行充分調研，在科學研判的基礎上，制定或修改法律規范。將一些回采率的硬性標準納入到強制性法律規范體系當中，對于嚴重浪費煤炭資源，造成回采率極低的煤炭企業可納入到刑法管控范圍之內，對相關責任人追究刑事責任。從行業自律的角度而言，煤炭行業要根據我國現行的法律法規，積極制定內部行業標準，通過行業自律的形式，規范煤炭企業的開采行為。

2.2.2 要建立健全煤炭回采率監管體系。監管部門要積極制定關于煤炭回采率的監管制度，結合法律法規和行業紀律，進一步完善煤炭資源勘探開發和儲量監管機制；建立礦山儲量管理機制，設置專門的煤炭資源儲量統計機構，對煤炭資源進行儲量評估和回采率監管；進一步提高煤炭行業準入門檻，嚴格控制企業進入資格，對于那些不符合回采率標準的煤礦要給予相應的懲罰措施，同時積極鼓勵回采率高的煤炭企業，做到賞罰分明；積極探索煤炭企業回采率年審制度，通過年審的形式，督促煤炭企業提高回采率等。

2.2.3 要充分發揮稅收的調節作用。針對煤炭回采率問題開展專項稅收優化研究，提出更加符合調動煤炭企業提高回采率積極性的稅收政策。在資源稅征收過程中，應將煤炭資源的回采率納入到計稅標準內，對于回采率高的企業可采取不同的計稅政策，給予適當的優惠以此增強煤炭企業提高回采率的積極性和主動性。

2.2.4 要加強企業內部管理。企業層面對回采率的重視不足以實現回采率的全面提升，畢竟具體貫徹執行的是一線工作崗位上的員工。因此，企業應加大宣傳力度，充分提高員工對煤炭資源回采率的重視，通過制定相應的獎懲措施，以鼓勵員工提高回采率的積極性和主動性。同時，加強對煤炭開采過程的監管力度，確保施工人員嚴格按照預設方案開展作業，不得隨意更改設計、擴大煤柱邊界等。

參考文獻

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（責任編輯：秦遜玉）