土建工程造價管理現存在問題及解決策略

謝迪英

【摘要】：社會經濟的進步帶動著國內建筑行業不斷前行的腳步，使國內的建筑需求越來越多，建筑施工的規模也越來越大。科技的不斷進步使土建工程從最開始的人力建造逐漸過渡到了機械充當主力軍的建筑時代。在整體的建筑施工過程當中，關于造價的管理是尤為重要的。建筑施工當中的造價有效管理直接關系到土建工程的整體成本，影響著企業的綜合競爭力。但現階段在全國的建筑行業當中，施工過程中的造價管理方面一直存在著缺失現象。本文主要根據當前建筑施工過程中已經出現的造價管理方面的問題進行分析，探索出有效解決問題的方法。

【關鍵詞】：土建工程；造價管理；問題；對策

【導言】：國民經濟的持續發展推動了土木建筑行業的發展，土木建筑施工量的逐漸增大對我國的城市建設起著較為重要的積極作用。針對土木工程建筑而言，土建工程的造價控制與成本控制、施工項目各方合作利益的有效維護以及土建工程項目質量需求的權衡等工作有著緊密的聯系。即使土建工程整體的施工技術以及施工質量在進一步提升當中，但是實際建設中，仍然存在問題需要土建人員去解決。

1、土建工程造價管理的必要性

1.1土建工程項目造價管理的范圍寬廣

首先，土建工程造價管理在時間上涵蓋整個建設周期。因此在進行土建工程造價管理的時候，一開始在項目的決策立項階段就應該進行相應的準備工作，從估算到概算再到預算認真編制商務文件，把握好大方向；施工時人力物力投入最大，對施工的各個環節都應該進行全面、動態的綜合性造價管理；竣工驗收階段涉及結算和決算，也不容忽視。其次，土建工程項目的造價管理的對象也具有廣泛性，它不僅包括人工、材料、機械，還包括一系列的措施費、規費、稅金等，所以在進行土建工程造價管理的時候，需要從整體上進行投資控制，而不能只看局部。

1.2土建工程造價管理對建設的支撐作用

任何土建工程的項目建設都需要資金支撐，并通過對資金的管理來掌控建筑工程項目的質量和進度，在確保工期的同時又能全面的提升土建工程建設的水平。特別是施工階段，資金投入大，通過造價控制能夠實現對工程的多角度控制，滿足多方面的要求。

2、土建工程造價存在的管理方面問題

2.1土建工程造價管理存在體系不完善的問題

目前我國的土建工程造價管理體系尚待完善，這主要是由于我國的土建工程造價管理的發展起步比較晚，而且土建工程項目的造價管理中的計價模式相對滯后，導致造價不準，對于企業的發展具有一定的影響。一些地區目前所采用的建筑工程造價管理標準還不夠全面、精確，經濟和物價之間的關系沒有進行深入的研究和分析，導致土建工程造價管理中存在相應的漏洞。另外，土建工程造價中存在很多問題，這些問題涉及到工程本身的復雜性和多變形，它也直接影響到造價管理水平和質量。

2.2建機工程建筑造價的管理法規尚不健全

法規的健全性對于工程造價的管理具有決定性的作用。土建工程造價管理本身具有綜合性，復雜性，涵蓋面非常寬，對于相應的法律法規的要求也較高。但是我國目前的建設工程造價管理的相應法律法規不僅覆蓋面不夠寬，而且滯后，直接削弱了它工程造價工作的指導作用。

3、優化土建工程工程造價管理的措施

3.1完善土建工程建設機制

土木土建工程的造價控制不是單純的對某一階段的施工進行造價控制，而應對土建工程進行綜合性的關注。并且深入研究與工程項目關聯的宏觀因素、微觀因素、經濟因素、社會因素以及技術因素等各個方面的深入性變化，逐漸建立起以工程設計為基礎的工程造價管理機制，形成主動管理體系，完善工程造價管理功能，尤其要適當的對施工過程中的設計變更進行逐一的減少。除此之外，應嚴禁出現管理施工單位在施工投標中以工程量的報價清單為主要形式的現象，不選用以不科學的方式進入低價投標的土建施工單位。

3.2控制好項目工程的目標成本

土建成本的管理是土木土建工程造價管理工作中較為關鍵的工作項目。因此每個造價管理單位，包括土建預算部門、土建計劃部門土建財務部門等，應嚴于律己、恪盡職守，按照土建工程項目的實際投資目標進而確定成本的計劃以及成本目標；完善土建工程項目管理的責任機制，以實際成本為基礎保證成本的額度控制在規定的范圍內；將影響土建工程項目的因素進行綜合性的考慮，進而對資金進行充分的利用；及時核對項目執行過程的實際進度與項目目標之間的差異，保證土建項目的實際目標成本能夠得打有效控制。

3.3提高對土建工程造價過程的管理

主動采取合理的措施對工程造價進行控制，應對土建擬建項目中的宏觀條件與微觀條件進行充分的調研，以土建設計階段為基礎進一步實現工程造價管理機制的有效建立，盡可能避免無用的設計變更；嚴格的遵守土建工程的法律法規。在土建投標的初期，土建施工單位應按照工程量的實際清單采用合理的低價進行工程報價、工程投標，從而有效的減少土建后續費用的頻繁變更；嚴格控制工程預算階段的土建造價，尤其應嚴格控制施工單位子項目預算外的費用開支。通常情況下，應嚴格禁止土建設計的變更，一旦有必要進行變更，應對土建工程量、土建材料以及土建設備的詳細造價進行最后的確認以及核對；審核土建工程竣工環節，其關鍵程度不容小視，應嚴格的對施工單位完成的工程量進行審核，保證土建施工階段的公平競爭以及可靠性原則，確保土建工程施工單位的雙方利益。

3.4強化對工程造價材料的合理化整理

提高對工程造價管理材料的重視程度，對資料的搜集工作進一步加強，完善資料體系建設，為土建工程造價管理提供有效的依據；增強對工程造價管理資料的整理以及集合，為工程造價管理提供參考數據。

結束語

建設工程管理需要利用綜合的方法和措施對其進行全面的監督和管理，但是由于工程建設的復雜多變性以及當前法規制度還尚待完善，目前建筑工程造價管理中還存在很多的不足之處。當務之急首先需要從管理措施強化和造價咨詢市場建設等方面入手，并加強對系統性的建設和職業的能力強化，從而全面提升土建工程造價管理的水平，促進建設項目管理科學化標準化。

【參考文獻】：

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