全面從嚴治黨切實發揮國有企業黨委的主體責任

王茸

國有企業在改革創新發展中，必須始終堅持黨委在企業中的領導核心和政治核心地位，強調黨委在從嚴治黨中的主體責任，努力把黨組織的政治優勢轉化為企業核心競爭力，為企業科學發展提供堅強的政治和組織保證。

一、落實主體責任全面從嚴治黨的意義

黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，對黨的建設從戰略高度進行新謀劃、新布局，形成了全面從嚴治黨戰略。落實黨委主體責任是推進全面從嚴治黨的必然要求，是反腐敗形勢發展的迫切需求，是黨委責無旁貸的職責。黨章明確規定：“各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，全面提高黨的建設科學化水平。黨的各級紀律檢查委員會協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”。中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》中也明確要求，實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統一領導。習近平總書記多次強調，各級黨委要把抓好黨建作為最大政績，這是中央對黨風廉政建設黨委主體責任提出的明確要求，更是黨委工作的法定之責。

二、企業黨組織要擔當履職落實好全面從嚴治黨責任

全面從嚴治黨主體責任，就是把“從嚴”的要求落實到思想建黨、制度治黨、紀律立黨、組織建黨、人才興黨等各領域和全過程，堅決防止組織軟弱、隊伍渙散、黨風退化、紀律松弛等問題，為黨長期執政、長治久安提供堅強保證。

一是從嚴落實，不斷增強領導班子道路自信、理論自信、制度自信。認真落實加強領導班子建設的各項措施，在加強學習、開拓創新、履職盡責、改進作風、民主團結、廉潔守紀等方面自覺帶頭實踐，提升領導班子的自身建設水平。牢固樹立終身學習、持續學習的理念，始終把學習作為一種政治責任、生活習慣和精神追求，堅持工學結合，以學促工，不斷增強準確把握大局、領導科學發展、駕馭復雜局面、嚴格依法辦事和做好群眾工作能力。堅持把思想政治學習擺在首位，加強政治理論學習，不斷加強黨性修養，增強政治敏銳性和鑒別力，堅定道路自信、理論自信和制度自信；不斷優化知識結構，努力成為政策理論的專家、精通業務的行家。同時要始終堅持民主集中制度，不斷夯實黨委主體責任，打造風清氣正的廉潔環境。

二是強化監督，從嚴管理國有企業領導干部。一要從嚴選拔培養領導干部。嚴格執行《干部選拔任用條例》，根據工作需要，堅持“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標準，加強干部檔案任前審核，切實改進干部考察方式。二要堅持從嚴教育國有企業領導干部，加強黨性教育和道德教育，加強法制教育和警示教育，增強國有企業領導干部依法治企、依法履職能力，做到守規矩、知敬畏。三要加強干部考核工作。構建科學合理的干部隊伍績效考核評價體系，為想干事、能干事、干成事的干部打造公平競爭的平臺，提升干部隊伍整體工作作風、素質修養和綜合能力。四要突出重點，加強對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集等重點部門和崗位的監管，保持懲治腐敗高壓態勢，強化制度建設，健全國有資產監管體系，堅決維護國有資產安全、防止國有資產流失，努力構建企業領導人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

三是積極探索，健全完善與公司法人治理結構相適應的黨建工作體制機制。一是發揮黨委的領導核心和政治核心作用，把黨的工作機制與企業的生產經營運行機制結合起來；堅持把黨管干部原則與董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權相結合，保證和落實黨組織在國有企業選人用人工作中的領導和把關作用；堅持和完善雙向進入、交叉任職的領導體制，不斷加強領導班子建設。

四是抓好落實，發揮黨風廉政主體責任。“各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，領導班子對黨風廉政建設履行全面領導的集體責任”，企業黨組織要牢記使命，認真履職，全面貫徹落實反腐倡廉工作要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，遵循教育、制度、監督并重的工作主線，圍繞生產經營發展中心，全面履行紀檢監察工作職能，著力推動黨風廉政建設工作，不斷深化落實黨委主體責任，指導并督導基層黨支部的廉政建設。在反腐倡廉宣傳教育方面，持續加大對領導干部的廉政教育和警示教育，多層次、多方位地推進黨風廉政宣傳教育，深化企業廉政文化建設，逐步形成風清氣正的企業廉政文化氛圍。紀委要充分運用監督執紀的“四種形態”，堅持把紀律和規矩挺在前面，抓早抓小，讓“紅臉出汗”成為常態，要及時敲警鐘、亮黃牌、閃紅燈，確保黨員干部始終不踩踏紀律紅線，堅決查處黨員領導干部“破紀”行為。

五是與時俱進，推進國有企業黨建工作創新。制定黨建調研課題，有針對性地進行深入調查研究，整理匯集一批能結合企業實際、有較高質量的黨建研究成果，加強黨建理論研究，為具體實踐打下堅實基礎。拓寬黨建工作思路和方法，創新工作方式和方法，借助現代信息網絡技術和電子視頻的優勢，開辟網上黨員組織生活新途徑，拓寬黨組織的活動空間。