蔡榮章+趙曉思
3月,春和景明,“兩會”時間開啟。
今年的全國人代會意義非凡,在實現“兩個百年”奮斗目標的征程中,中國將開始更為關鍵的“下半程”。出席十二屆全國人大五次會議的浙江代表團代表們認真履職,為中國實現化蛹成蝶的蛻變謀良計、獻良策。
3月7日上午,浙江代表團開放團組活動吸引了72家境內外媒體的127名記者參加。在“長槍短炮”下,代表們從容應對,生動講述了浙江的發展故事。
從春天的盛會起航,堅定深化改革的決心,新征程必將再創輝煌!
2016年科技工作回眸
2016年以來,全省科技系統認真貫徹落實全國、全省科技創新大會和省委十三屆九次全會精神,深入實施創新驅動發展戰略,扎實推進創新型省份建設,著力補齊補好科技創新短板,加快推進“一轉四創”行動,實現了“十三五”開門紅。1—10月,全省高新技術產業增加值4244億元,增長9.5%,高于全省規上工業4.4個百分點,對規上工業增長的貢獻率達54%;高新技術產業增加值占規上工業比重達37.8%,比去年同期提高1.3個百分點。
吹響創新型省份建設新號角。一是高規格召開全省科技創新大會。省委書記、省人大常委會主任夏寶龍出席會議并講話,省委副書記、代省長車俊主持,其他省四套班子領導出席,省、市、縣(市、區)共約三萬人參加大會。會議深入學習習近平總書記科技創新思想,全面貫徹落實全國科技創新大會精神,吹響了率先建成創新型省份和科技強省的新號角。二是出臺科技創新規劃和政策。落實《國家創新驅動發展戰略綱要》,制定出臺《浙江省科技創新“十三五”規劃》《浙江省知識產權發展“十三五”規劃》。主動對接“一帶一路”“長江經濟帶”國家戰略,研究起草《環杭州灣高新技術產業帶發展規劃》。研究出臺《加快推進“一轉四創”建設“互聯網+”世界科技創新高地行動計劃》《關于補齊科技創新短板的若干意見》。三是打造創新發展新樣板。全面啟動杭州、嘉興和新昌、長興“兩市兩縣”全面創新改革試點。
產業轉型邁出新步伐。一是全面啟動建設杭州城西科創大走廊。召開杭州城西科創大走廊建設動員大會,制定發布《杭州城西科創大走廊規劃》《關于推進杭州城西科創大走廊建設的若干意見》等,啟動國家實驗室、之江實驗室和國家技術創新中心建設。二是發揮高新區核心載體作用。召開杭州國家自主創新示范區建設動員大會,湖州莫干山和嘉興秀洲2個國家級高新區正式揭牌,新增省級高新區4家,累計達28家。三是大力培育高新技術企業。制定實施科技企業“雙倍增”行動計劃,開展“萬企升級、千企攀高、百企創強”行動。1—10月,新認定科技型中小企業4261家,新認定高新技術企業2426家。四是加大高新技術產業投資。加強重大科技項目攻關,主動設計省重點研發計劃項目213項,財政科技投入約5億元。設立20億元的科技成果轉化引導基金,重點支持科技成果轉化產業化和科技型中小微企業培育。
科技成果轉化實現新提速。一是加快科技大市場建設。獲批全國首個全省域科技成果轉移轉化示范區,浙江知識產權交易中心掛牌成立,完善科技大市場平臺功能。二是成功舉辦科技成果競價(拍賣)會。春、秋兩季拍賣科技成果273項,拍賣成交額達4.2億元。三是加強國內外科技合作。推進與“一帶一路”沿線國家的科技合作,成功舉辦2016浙洽會國際科技合作論壇等活動。
科技惠民取得新成效。一是加強農業領域科技創新。成功召開5年一次的全省農業科技創新大會,加快農村信息化示范省建設,創建“星創天地”。二是加強社發領域科技創新。推進科技支撐“五水共治”工作,深化可持續發展實驗區建設,推進醫療器械產業精準對接精準服務。三是加強基層科技幫扶。推進科技特派員和科技結對幫扶工作,成功召開全國科技特派員工作現場會,推進嘉善、浦江創新發展。
創新創業環境得到新改善。一是加快科技領域“放管服”改革。進一步優化項目經費管理,完善項目評審制度,加快科技云平臺建設。二是推進科技資源開放共享。集聚全省各級各類創新載體5131家,整合創新服務27026項,科學儀器設備超過10萬臺(套)。至2016年10月,全省累計發放創新券5.43億元,使用2.82億元。三是深入推進“雙創”發展。省級眾創空間達129家,入選國家級眾創空間59家;新認定省級科技企業孵化器25家,國家級7家。四是加快知識產權強省建設。研究制訂《關于新形勢下加快知識產權強省建設的實施意見》,義烏市獲批國家知識產權示范城市。
2017年科技工作展望
深入貫徹十八屆六中全會和全國、全省科技創新大會、省委十三屆九次、十次全會精神,圍繞率先建成創新型省份目標,認真組織實施《浙江省科技創新“十三五”規劃》,全力推進“一轉四創”行動計劃。力爭全省R&D投入達1255億元,同比增長11.4%;高新技術產業增加值增速高于規上工業2個百分點;科技服務業增加值增速高于規上服務業3個百分點;高新技術產業投資同比增長15%以上;技術交易總額達到351億元,同比增長20.5%;認定高新技術企業1500家、科技型中小微企業6000家;每萬人發明專利擁有量達到17件。
2017年重點推進五方面工作:一是全力打造成果交易“一流中心”;二是深入實施高新技術企業、科技型中小微企業“雙倍增”計劃;三是認真實施科技創新基礎研究、重大科技攻關、重大科技示范應用“三類重大項目”;四是加快建設杭州城西科創大走廊、國家自主創新示范區、高新區和“雙創”平臺等“四級平臺”;五是著力營造科研、融資、市場、服務、社會“五大創新創業環境”。