強基礎 興產業 留住美麗鄉愁

水木+于龍廣

正值隆冬時節，山里的氣候異常寒冷，在吉安縣敖城鎮湖陂村駐村幫扶第一書記胡并發的帶領下，記者一行來到位于敖城鎮湖陂村西南部山區的赤山自然村，這個村子距離鎮政府有14公里，是一個典型的邊遠山區貧困村。

剛到村口，雖然天上還下著淅淅瀝瀝的凍雨，但是村子里卻是一派熱火朝天的景象，村口的幾幢新房子正在有條不紊地施工當中。胡書記告訴記者，赤山村有建檔立卡貧困戶39人，全村人均耕地只有1.46畝，由于地處偏遠山區、基礎設施薄弱、村民收入水平低，村里的貧困現象依然十分嚴重，主要表現為“三難”：灌溉難、居住難、增收難。

2016年，赤山村被列為全省“十三五”重度貧困自然村，以此為契機，胡并發帶領當地的村干部著力打好設施扶貧、安居扶貧、產業扶貧三大扶貧攻堅戰，確保能在年底實現貧困村、貧困戶的脫貧摘帽目標。

一年以來，赤山村新修三面水渠4500米，有效解決全村457畝耕地的灌溉用水難題；安裝戶戶通自來水84戶，徹底解決村民的生產生活用水問題；結合美麗鄉村建設，大力開展村莊環境整治建設，全面改善村民的人居環境；充分利用全縣土坯房和危舊房改造政策，幫助9戶貧困戶和其他23戶農戶解決了住房難題；按照“一個主導產業、一筆擔保基金、一個合作組織、一個幫扶單位”的“四位一體”產業扶貧模式，發展養鴨、養魚、井岡蜜柚、金銀花和光伏扶貧等扶貧產業，幫助全村貧困戶徹底脫貧。

如今的赤山村不僅村容村貌煥然一新，貧困戶的臉上也都洋溢著幸福的笑容。站在修葺一新的水塘旁邊，望著重新煥發生機的貧困村，胡并發不禁發出這樣的感慨：“我們把村子建設好了，鄉親們回家過年也會更開心！”

赤山村在推進美麗鄉村建設時，并沒有將原來老舊的磚瓦房全部拆除，而是在原有的基礎上進行整體的規劃和修補，既保留了當地的美麗鄉愁，又完善了村里原本薄弱的基礎設施。

在湖陂村，像赤山這樣的貧困自然村還有很多，可以說赤山是湖陂村精準扶貧工作的一個縮影。

湖陂村位于敖城鎮西南部，是一個邊遠山區村，省定“十三五”貧困村。全村共有建檔立卡貧困戶43戶141人，“十二五”已脫貧10戶41人。

據了解，湖陂村在江西省扶貧和移民辦、吉安市委辦、吉安縣委辦的結對幫扶下，大力開展精準扶貧，嚴遵程序準識別、因戶施策準幫扶、多種產業準脫貧。

嚴遵程序準識別。嚴格按照“農戶提出申請，村小組長、黨員及村民代表民主評議，村委會和駐村工作隊核實，張榜公示，鄉鎮人民政府審核，縣級公示，縣扶貧和移民辦復審錄入系統”的七步工作法認真開展了貧困對象精準識別工作，并通過上戶了解家庭情況，對已認定的貧困對象調查核實、科學分類、建檔立卡、拉網式摸底排查和精確復核，確定建檔立卡貧困戶43戶141人，其中紅卡戶4戶5人、藍卡戶18戶62人、黃卡戶21戶74人，“十二五”已脫貧10戶41人，2016年將脫貧25戶82人，2017年將脫貧8戶18人。

因戶施策準幫扶。針對43戶貧困戶，定期組織結對幫扶干部深入貧困戶家中走訪調查，詳細了解貧困戶致貧原因，根據貧困戶實際情況共同制定幫扶措施，因戶施策，為每一戶精準扶貧對象量身制定一套有針對性的幫扶措施，幫助其盡快擺脫貧困。同時，建立一戶一檔臺賬，實現貧困戶和干部結對幫扶雙向全覆蓋。

多種產業準脫貧。組建以村黨支部書記為法人，建檔立卡貧困戶為社員的產業合作社，做到建檔立卡貧困戶產業全覆蓋，并發放股權證。在產業選擇上，除敖城鎮統一集中建設的光伏和金銀花產業外，湖陂村還發展了集中的井岡蜜柚基地、村書記牽頭的肉鴨養殖和主任牽頭的綠殼蛋雞養殖，產業采取個人投資、產業扶貧專項資金和幫扶資金相結合，貧困戶分配股份和基地務工相結合的方式發展，并協調煌上煌集團等企業與合作社產銷對接。通過長短結合的產業帶動實現建檔立卡貧困戶既能如期脫貧又能持續增收。如今已建成100畝井岡蜜柚基地、100000羽肉鴨養殖基地、5000羽蛋雞養殖基地。其中肉鴨產業股份分紅已于7月份發放到貧困戶手中，為吉安縣最早實現股份分紅的扶貧產業項目。建立2個村級電商扶貧工作站，暢通了湖陂村農產品進城和工業品下鄉，既方便了群眾生活又提供了一條實實在在的增收渠道。

“十三五”以來，湖陂村立足實際，因地制宜，制定脫貧攻堅規劃，爭取單位投入幫扶資金，并協調爭取市、縣各級各部門項目資金到村，重點圍繞強基礎、興產業、抓班子等方面抓好實施，既發展了鄉村建設，又留住了美麗鄉愁。

■責任編輯：邵猷芬