廣西五年制高職改革與發展研究

【摘 要】本文對廣西五年制高職發展的現狀和機遇進行分析，從擴大五年制高職辦學規模、加強五年制高職專業建設、改革五年制高職人才培養模式、完善五年制高職質量評價方式等方面提出對策，以期為廣西五年制高職改革與發展提供有益借鑒。

【關鍵詞】廣西 五年制高職 改革發展 研究

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2017）02C-0085-02

五年制高職從20世紀80年代起步，至今已走過了30多年的發展歷程。相對于經濟發達地區，廣西五年制高職發展有其自身的鮮明特點，對廣西五年制高職發展進行必要研究，有助于促進今后一段時期五年制高職改革與發展。

一、廣西五年制高職發展的現狀和機遇

（一）廣西五年制高職發展現狀。與經濟發達地區相比，廣西五年制高職辦學的發展、規模、質量還有一定的差距。廣西五年制高職辦學起步較晚，2012年4月，廣西教育廳廳長在全區發展五年制高等職業教育工作部署會上對廣西五年制高職試點工作進行了總體部署和工作安排，拉開了廣西五年制高職辦學加快發展的序幕。廣西五年制高職招生試行“3+2”學年制、“2+3”學年制、5學年一貫制等三種形式，開展“2+3”學年制、“3+2”學年制試行招生以公辦學校為主，如南寧職業技術學院等24所高職院校；開展5學年一貫制試行招生以民辦學校和地方高職為主，如貴港職業學院等16所高職院校；2012年當年廣西五年制高職招生計劃大約為1.5萬人。

廣西五年制高職發展至今，招生規模不斷擴大，到2014年，全區五年制高職招生規模已達3萬多人，比2012年翻了一番。廣西五年制高職在招生數量上得到了快速發展，但辦學質量仍然有待提高。廣西至今沒有設置專門單獨舉辦五年制高職的院校，這與廣西高職發展落后于全國水平有關，廣西高職院校辦學條件比較落后，校園小，學生規模小，辦學質量普遍不高。如果單獨設置五年制高職院校，社會對五年制高職認識如何？能招到多少學生？主要設置哪些專業？具不具有長期辦學效益？等等，這些問題都要認真進行考量。目前，廣西五年制高職辦學基本都是各院校以設班形式進行，五學年一貫制高職班招收應屆初中畢業生，“2+3”學年制高職班招收中職學校在讀的二年級學生，“3+2”學年制高職班招收中職學校應屆和往屆畢業生，招生專業由各院校自行決定，課程設置和教學管理基本上是參照三年制高職或“中職+高職”兩段式教學計劃進行，沒有形成五年制高職獨特的人才培養模式。

（二）廣西五年制高職的發展機遇。具體如下：

1.廣西經濟社會快速發展對技術技能人才培養提出更高要求。當前，中央賦予廣西構建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區開放發展新的戰略支點、形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶“三大定位”新使命，廣西北部灣經濟區、珠江—西江經濟帶、左右江革命老區、桂林國際旅游勝地實現國家戰略全覆蓋，廣西在國家戰略地位顯著提升。“十三五”時期，廣西要實現由鄉村社會向城市社會轉型，產業由中低端向中高端水平升級，工業化向中后期階段發展，人民生活向全面小康邁進，需要大量應用型、技能型人才。廣西經濟社會快速發展，迫切需要加快發展包括五年制高職在內的現代職業教育，優化職業教育人才供給，培養數量更多、結構更優、質量更高的社會急需的技術技能人才。

2.廣西職業教育快速發展為五年制高職創造了良好的發展環境。在國家高度重視職業教育發展的大背景下，廣西職業教育也步入了快速發展軌道。2014年全國職業教育工作會議召開后，廣西印發了《廣西壯族自治區人民政府關于貫徹〈國務院關于加快發展現代職業教育的決定〉的實施意見》，提出實施現代職業教育發展十大重點工程，其中“人才培養質量提升工程”明確指出采取多種形式培養高級技術技能人才，繼續實施“3+2”“2+3”等五年一貫制高職辦學。2015年，廣西教育廳印發《關于確定我區高等教育綜合改革首批試點高校的通知》，推進廣西高等教育領域綜合改革，啟動中高職銜接改革試點工作，確定廣西經貿職業技術學院等院校為試點單位，通過試點帶動和示范引領，對以“中職+高職”分段式培養為主的五年制高職發展將起到有力的促進。

3.發展五年制高職是廣西高職院校應對招生競爭的有效途徑。當前，廣西高職教育發展仍然面臨規模增長和提高質量的雙重任務。2015年，廣西高職院校招生形勢發生了較大變化，全區高職高專招生數量普遍下滑，錄取分數下降，在全區具有全日制高職學生招生資格的70多所院校中，未能完成招生計劃的學校達到51所，未完成高職招生計劃的學校達到70%以上。與2014年相比，全區高考生源減少1萬多人，有近1.6萬考生沒有填報志愿，而本科院校比2014年多錄取了2萬多人。生源是高職院校辦學發展的生命線，面臨本科院校擴招和生源減少的雙重壓力，高職院校需要在招生上突破困境，穩定辦學規模，加大五年制高職辦學力度。在加快構建現代職業教育體系的新形勢下，發展五年制高職，促進中高職銜接，推動中高職協調發展，既是現代職業教育發展的必然趨勢，也是高職教育引領現代職業教育發展的必然要求。

二、廣西五年制高職改革與發展的對策

（一）擴大五年制高職辦學規模。進一步擴大五年制高職辦學規模，擴大五年制高職的招生比例，改革五年制高職考試招生辦法，探索五年制高職“文化素質+職業技能”考試招生方式，根據不同生源特點和培養需要，實施五年制高職面向初中畢業生的綜合評價招生，面向中職畢業生的技能考試招生、中高職貫通招生、技能拔尖人才免試招生等，建立連接初中、中職、高職的技術技能人才培養學習通道，提升廣西五年制高職辦學水平，為構建具有民族特色的廣西現代職業教育體系奠定良好基礎。

根據廣西高職教育布局結構特點和經濟社會發展需要，尤其應大力發展“3+2”“2+3”等形式的“中職+高職”分段式培養為主的五年制高職，使更多的中職畢業生能有機會進入高職院校學習，提升他們的素質與技能，改變廣西高素質技能型人才不足、高等教育落后的困境；同時，也有利于促進中職、高職人才培養有效銜接，改變職業教育的中端和高端人才培養嚴重養脫節的現狀，促進中職、高職協調發展、緊密銜接；而且，在高考生源有所下降的情況下，拓寬了高職院校的招生途徑，確保廣西高等教育發展規模適當穩定增長。

（二）加強五年制高職專業建設。廣西五年制高職人才培養質量不高，一個重要原因就是沒有規范五年制高職招生專業和專業建設。教育行政部門應研究制定五年制高職專業設置指導意見，建立和完善人才需求發布制度，根據行業產業人才需求特征、中高職銜接培養、五年制高職技術技能人才培養規律等特點，科學設置五年制高職專業，重點設置面向具有年齡要求偏小、培養周期較長、復合性教學或技能訓練內容較多等培養特點的專業，促進高職院校根據社會需求和自身實際合理定位，推動五年制高職長遠持續健康發展。高職院校要緊緊圍繞廣西“14+10”現代工業、現代服務業、特色農業和民族文化產業發展需要，進一步優化專業布局，以專業對接產業發展為主線，聚焦內涵建設，深化教學改革，突出培養特點，形成自身特色鮮明的辦學理念和辦學風格。

建立五年制高職特色（重點）專業建設項目評審制度，引導設置五年制高職專業的高職院校加強專業內涵建設，在師資隊伍、課程體系、實訓基地、校企合作等方面，突出專業特色，塑造專業品牌，在全區重點打造一批能夠發揮示范引領作用的自治區級五年制高職專業，帶動全區五年制高職專業建設水平的整體提升。

（三）改革五年制高職人才培養模式。一直以來，人才培養缺乏特色制約了廣西五年制高職辦學發展。只有真正探索適合五年制高職人才培養規律的教學改革和人才培養的新思路、新方法和新途徑，切實改革五年制高職人才培養模式，才能增強廣西五年制高職的辦學影響力。

一是堅持產教融合、校企合作。積極探索五年制高職校企合作、開放辦學的思路和途徑，探索研究校企共建專業、共同開發課程、共建實訓基地、共同指導頂崗實習等深化五年制高職人才培養模式改革的有效途徑。

二是堅持系統培養、工學結合。根據五年制高職培養目標，整體合理設計課程結構、實踐教學體系、教學內容、教學方式方法等，構建知識、素質、能力培養和詣協調的專業人才培養方案，促進學生全面發展和多樣成才。合理確定各階段課程內容的難度、深度、廣度和能力要求，進行綜合化、模塊化、項目化課程教學設計，推進現場教學、案例教學、項目教學等融“教、學、做”一體化的教學模式改革，強化動手能力培養。

三是堅持立德樹人、知行合一。根據五年制高職學習與技能訓練時間長的培養特點，既要統籌好素質教育課程設置，也要統籌好實訓環節課程安排，形成第一課堂與第二課堂相互融合、相互支撐、相互補充的完整的培養體系。以就業為導向，把素質教育貫穿人才培養全過程，加強學生職業道德和人文素質培養，提高學生綜合素質，弘揚創新精神，增強學生就業能力和創業能力。

（四）完善五年制高職質量評價方式。探索制定五年制高職人才培養質量評價標準，建立行業、企業、中高職學校、社會多方參與的人才培養質量評價制度。中高職共同制定中職學生轉階段學習評價標準，聯合開展中高職銜接的畢業生就業質量、滿意度等評價，積極探索由第三方開展就業質量評估。

建立五年制高職考核評價機制，把學生的職業素養、動手能力、專業對口率、崗位適應力和創新創業能力作為考核學校教學質量的重要指標，加強質量監控過程管理。針對不同區域、不同發展水平的職業學校，采取靈活有效的方式方法，推行技能水平抽樣檢查、學生素質綜合測試評價、畢業生就業跟蹤問卷調查等考核方式，提高評價可操作性和實用性。參照教育部有關職業院校開展教學診斷與改進工作的要求，建立和完善五年制高職教學診斷與改進工作機制，促進學校內部診斷與外部評估相結合，不斷提高五年制高職人才培養質量。

【作者簡介】邱金林，廣西經貿職業技術學院高教研究室副研究員，研究方向：高等職業教育。

（責編 黎 原）