城市生態水系規劃研究
——以山東省濱州市城市水系為例

劉 鵬( 山東省濱州市濱城區水利局，山東 濱州 256600 )

環境與生態

城市生態水系規劃研究
——以山東省濱州市城市水系為例

劉 鵬( 山東省濱州市濱城區水利局，山東 濱州 256600 )

闡述了城市水系對于生態城市建設的意義和作用。提出了水安全指標體系、水環境指標體系、水資源指標體系、水體生態多樣性指標體系和水文化指標體系等生態水系五大指標體系。以山東省濱州市城市生態水系規劃為例，分析了該市水系存在的主要問題，設定了其生態水系規劃目標，并從五大指標體系入手，制定了該市生態水系建設的措施。

生態城市；城市生態水系規劃；生態水系要素；指標體系

隨著經濟社會的快速發展，城市對水安全、水資源和水環境的要求越來越高，而由于污染物增加，城市水系生態環境趨于惡化[1]。水系堵斷、分割時有發生，水域、灘地被占用現象十分普遍，河道水質惡化和生態環境退化問題十分嚴峻[2]。為保護城市水系生態環境，促進生態城市的建設，有必要深入研究并合理規劃城市生態水系。

1 城市生態水系規劃

1.1 城市生態水系的重要作用

城市水系是城市的重要組成部分和骨架[1]，其作用主要體現在以下3個方面。

(1) 城市水系滿足城市發展的需求。城市的水系如人體的血液，給城市輸入“營養”，同時排出“廢物”,對于城市的發展至關重要。在生態城市的建設中，必須遵循生態平衡的原則，規劃好生態水系[3]。

(2) 生態水系是城市生態安全的保障。城市生態水系直接反映人居環境的質量，影響城市安全。當前，污水排放成為城市生態安全面臨的主要問題[4]。為遏制日益嚴重的生態危機，須從城市規劃用地入手，協調城市發展與水系的關系，保證合適的水系空間。

(3) 城市生態水系是體現以人為本的基礎。隨著公眾環境意識的增強和對生活舒適性的要求提高，生態宜居性已成為城市競爭力的重要標志。生態水系體現了城市文化底蘊，是生態宜居的主要元素[5]。

1.2 城市生態水系規劃的界定

城市生態水系規劃要以水環境質量改善、水資源可持續利用、人居安全為主要目標[6]。城市水生態系統是水與各環境要素和社會經濟之間相互作用形成的復雜系統，是城市生態系統的子系統，見圖1。

城市生態水系規劃以城市水系為研究對象，考慮人口密度、經濟發展水平、土地開發利用、水資源等因素，對水空間布局、水質保護、水文化、城市建設等進行總體安排[7]。水系規劃是城市規劃的子規劃，如圖2所示。

圖1 城市生態水系的界定

圖2 城市生態水系規劃的界定

2 城市生態水系的構建

城市生態水系有五大指標體系，即：水安全指標體系、水環境指標體系、水資源指標體系、水體生態多樣性指標體系和水文化指標體系[8]，見表1。這些要素相互依存且相互影響。

表1 城市生態水系指標體系

3 濱州市生態水系規劃

3.1 概況

濱州市位于魯北平原，東鄰東營市，南接淄博市，西連濟南市，北瀕渤海。全市境域橫跨黃河兩岸。黃河以南為小清河區，以北為魯北平原區，屬海河流域。魯北平原面積766km2，主要河道有:①一級河,徒駭河、潮河2條，總長29.3km；②二級河,沙河、北勝利河、付家河、二干排、西沙河、新立河、秦臺干溝和朝陽河等8條，總長151.9km。河網密度0.24km/km2。最大的河流為徒駭河，流域面積191.7 km2，年均流量 23.3m3/s。目前，該市水系主要存在以下問題。

(1) 管理分散。水系管理職能分散于水務、城管、環保、綠化多個部門，協調難度大。多部門交叉管理導致缺乏總體規劃，涉水工程零星分散，布局不合理，綜合利用功能差，景觀不協調。

(2) 河道水質污染嚴重。城區每年污水排放量約2 170萬m3，處理率僅為52.0%，達標的只有53%。污水的大量排放導致城區的秦臺河、張肖堂干渠和新立河水質污染嚴重。鄉鎮污水處理設施建設滯后，部分鄉鎮污水直接排入水體。

(3) 水體生態功能退化。濱州市城市河道大多采用混凝土、漿砌石硬質護砌，影響水生植物、魚類、底棲生物生長，濕地逐漸消亡，水體自凈能力下降；河道經裁彎取直，降低了景觀與生態功能。

3.2 目標

濱州市的城市生態水系規劃結構為“一核兩帶三區”，一核為五海，主要功能是涵養水源；兩帶為秦皇河濕地公園帶和新立河帶，重在生態修復；三區為人居環境生態區、秦皇臺干渠和張肖堂干渠景觀生態區(水質改善)和城北綜合生態區(人工生態建設)?！耙缓司又?，兩帶環繞”構成大格局。“三區”由“兩帶”串聯，圍繞“綠核”分布，結構明確。具體實施時，需分區設計，突出各區特色。

3.3 措施

根據城市生態水系五大指標體系的要求，針對濱州市的生態水系建設制定以下5個方面的措施。

(1) 水安全。綠核水源地分為核心區、緩沖區、實驗區，參照有關條例和法規嚴格管理。 “綠核”的主要保護措施是構筑生態岸線，即植物岸線或植物石材岸線，綠化陸地，引進野生水生植物，完善水源的生態系統。實驗區允許開發旅游業。

(2) 水環境。秦皇臺干渠和張肖堂干渠主要以水質改善、凈化環境為主要目標,建立分散型人工濕地污水處理系統。

(3) 水資源。對濱州市水系劃定藍線和綠線。藍線范圍內可布置河道整治、截污、綠化、生態景觀等維護河流形態、保護水系工程。綠線是藍線外綠化區域、公眾活動場所的邊界。

(4) 水體生態多樣性。城市水系具有保護生物多樣性的重要功能。在保護現存生態系統和荒野的基礎上，種植本地特有的野花、灌木和樹，逐漸形成小水系自身的生物群落。小水系與綠地之間盡可能連通，形成“綠網”。

(5) 水文化。在居住區環境中引入黃河水，打造水景觀文化，滿足居民的親水需求，提高居民保護水系、保護生態環境的意識。

綜上，城市水系治理要充分考慮河湖的連通，圍繞“水活”、“水暢”、“水清”統籌規劃，重視涉水工程與生態工程的結合。

[1] 張向東.水系規劃在城市建設中的作用和地位[J]. 水利水電技術，2007(5).

[2] 蔡佳亮,殷賀,黃藝.生態功能區劃理論研究進展[J]. 生態學報，2010(11).

[3] 葉煒.中國傳統城市水系的保護與利用[D]. 北京：清華大學，2005.

[4] 陳林.城市水系生態功能保護與恢復的空間對策[D]. 成都：西南交通大學 2008.

[5] 高永年,高俊峰.太湖流域水生態功能分區[J]. 地理研究，2010(1).

[6] 馬世駿,王如松.社會-經濟-自然復合生態系統[J]. 生態學報,1984(1).

[7] 許濤.城市水系規劃的環境學途徑研究及應用[D]. 天津：天津大學, 2010.

[8] 康宇.城市水系恢復與利用研究[D]. 保定：河北農業大學， 2010.

(編輯：陳紫薇)

2016-10-10

劉鵬，男，山東省濱州市濱城區水利局，工程師.

1006-0081(2017)04-0039-02

TV984.115

A