聚力大數據

數字經濟是支撐經濟發展的重要力量。習總書記在第36次集體學習會時強調，要推動互聯網和實體經濟深度融合，加快傳統產業數字化、智能化、做大做強數字經濟，拓展經濟發展新空間。今年G20峰會通過的《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》，將數字經濟視為全球經濟增長日益重要的驅動力，影響重大而且深遠。未來，我國數字經濟附加值一定會提升到新高度，支撐中國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進，也將為世界經濟平穩快速增長做出更大貢獻。貴州，把數字經濟作為大數據戰略行動的方向，“笨鳥先飛”為國家探索經驗。

笨鳥先飛，緊抓突破口

貴州，從2014年開始大數據征程，2015年省委十一屆六次全會明確提出實施大數據、大扶貧兩大戰略行動，把大數據作為十三五全省發展全局的戰略引擎。貴州省委書記陳敏爾指出習總書記提出發展數字經濟，進一步為貴州的大數據戰略行動指明了方向。貴州發展數字經濟，重點是發展以大數據為引領的電子信息產業，以及信息技術在傳統產業中的應用。貴州作為欠發達、欠開發的西部省份，發展大數據，并把大數據作為發展數字經濟的突破口，有三個方面的考慮。

一是貴州轉型升級的壓力所逼。貴州煤電煙酒四大傳統產業占工業比重60%，必須培育新業態、新產業，在科技革命的機遇中尋找新動能，要擺脫過去的路徑依賴。貴州首先想到的是信息產業，即數字經濟。21世紀的第一個十年，中國第一大產業是裝備制造業。第二個十年是電子信息產業，第三乃至第四個十年很有可能就是數字經濟。數字經濟正在深刻地改變各行各業的業務流程，資源配置的方式，產業模式和商業模式，影響政府的治理方式，由此將帶來巨大的商機，形成新的藍海。

二是推動政府治理能力現代化的現實需要。大數據在經濟方面提升資源配置的效率，比如說電商精確營銷顛覆了傳統的零售，滴滴出行改變了城市出租車的行業，“貨車幫”相當于貨運領域的滴滴，顛覆了傳統的物流配送方式，技術革命也將帶來制度革命，大數據將改變政府管理手段，優化政府流程，促進簡政放權。

三是落實國家大數據戰略的使命所在。2015年，工信部批復建設貴陽、貴安大數據產業發展集聚區。同年7月，科技部同意試點建設貴陽大數據產業技術創新實驗區。2016年2月，國家發改委、工信部、中央網信辦批復同意貴州建設第一個國家級大數據綜合試驗區。國家兩年多的探索，得到了國家層面和社會層面的認可。習總書記來貴州視察，充分肯定貴州發展大數據確實有道理；李克強總理出席貴陽大數據峰會時說：“貴州正生長著一棵智慧樹，發展大數據產業是開了一個鉆石礦?！瘪R云也曾說過：“如果錯過了30年前的廣東、浙江，一定不要錯過今天的貴州?！?/p>

從多個方面開展數字經濟探索

第一，建設中國南方數據中心。貴州欲將數字資源型經濟打造成貴州數字經濟的名片，把阿里巴巴、蘋果、華為以及中國電信、移動、聯通等跨國家級、國際、行業級數據資源匯聚一地，大力開展數據交易的交換，形成中國南方的數據高地，爭取進入全國一體化的國家大數據中心戰略布局。

第二，打造以新一代中高端數字產品。貴州重點在制造、金融、扶貧三個領域發力。一是發展移動終端、車載智能終端、VR、AR，智能制造軟件、服務等產品，建立中國西部智能研發的生產基地；二是發展數字金融服務產品，推動綠色證券、綠色保險、綠色基金等創新型金融產品數字化升級；三是開展數字精準扶貧，實施互聯網+農村電商，提升農村信息化服務和電子商務的水平。

第三，擴大三類數字化應用。一是商用，貴州主要開展千企改造工程大數據專項行動，促進企業生產技術更新、商業模式創新和產品供給的革新，打造旅游、物流、電子商務、白酒等軍民融合產業；二是利用貴州正在實施政府數據聚通攻堅會戰，帶動全省資源跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務互聯互通；三是民用，推動數字扶貧，智慧交通、智慧旅游、智慧醫療融合應用，實現包容、普惠、平等的數字化社會服務。

第四，夯實數字經濟發展的各項基礎。一是硬件基礎，發達的基礎設施高速公路是發展數字經濟的前提。貴州實施信息基礎設施三年會戰，目前，申報國家互聯網骨干直聯點已經通過工信部組織的專家評審，2017年上半年將全面建成，帶動全省基礎設施跨越發展。二是人才基礎，高端人才是包括貴州在內的西部地區發展數字經濟的最大瓶頸，目前正在加大力度引進國內外高層次人才，同時與阿里巴巴等企業合作，專門為貴州培養大數據、網絡技術、虛擬現實等領域緊缺的技術人才。三是安全基礎，安全保障是數字經濟發展的底線，貴州正和中國電子科技集團公司等合作，共建國家大數據安全靶場，并以此為基礎，創建設施安全、平臺安全、數據安全、管理安全和安全標準規范的大數據安保體系。

（本文根據貴州省委常委、副省長慕德貴在第三屆世界互聯網大會之“數字經濟論壇——中外政企對話”論壇上的講話稿整理）