馮麗娜


摘 要:“一帶一路”戰略對我國物流業發展帶來了機遇,而物流業的發展離不開金融的支持。文章基于“一帶一路”戰略,分析物流業發展的機遇,找出目前金融支持物流業發展的主要問題,提出“一帶一路”背景下金融支持物流企業發展的應對策略。
關鍵詞:一帶一路;金融;物流
中圖分類號:F259.27 文獻標識碼:A
Abstract: The Belt and Road strategy for the development of China's logistics industry has brought opportunities, and the development of the logistics industry is inseparable from the financial support. Based on the strategy of the belt and road, this paper analyzes the opportunities of the development of the logistics industry, finds out the main problems of the current financial support logistics industry, and puts forward the countermeasures of financial support logistics enterprises in the background of the belt and road.
Key words: the belt and road(B & R); financial; logistics
“一帶一路”(the Belt and Road,B & R)是“絲綢之路經濟帶(the Silk Road Economic Belt)”和“21世紀海上絲綢之路(the 21st-Century Maritime Silk Road)”的簡稱。“絲綢之路經濟帶”的戰略構想是習主席在2013年9月訪問中亞四國時提出的,目的是要加強絲綢之路經濟帶道路聯通和貿易暢通,促進沿線地區經濟發展,實現互利共贏。2013年10月3日,習主席在訪問印尼時提出,中國愿同東盟國家加強海上合作,共同建設21世紀“海上絲綢之路”。為實現“一帶一路”戰略目標的順利實施,國家發展改革委、外交部、商務部等各部委相繼出臺了實施方案,有力推動了“一帶一路”戰略的實施(見
表1)。
經過三年多的努力,“一帶一路”戰略取得實質性進展,沿線國家合作意愿不斷加強,越來越多的國家和國際組織參與到“一帶一路”建設中來。聯合國等國際組織也積極參與到“一帶一路”建設,以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入,為沿線地區基礎設施建設注入大量資金。
“一帶一路”戰略的提出,是對改革開放戰略的全方位提升,同時也給我們國家物流帶來了前所未有的發展機遇,也對金融支持物流企業的發展提出新的要求。
1 “一帶一路”戰略下物流業的發展機遇
“一帶一路”經濟帶上的經濟建設離不開互聯互通的基礎物流設施和配套的物流管理,在社會日益進步的今天,物流產業已成為國民經濟發展的基礎性、戰略性產業,發展空間廣闊,是一個新的經濟增長點。隨著“一帶一路”戰略的實施,物流業迎來了重大發展機遇。
首先,利好的政策環境。為推動“一帶一路”戰略,2014年9月12日,國務院印發了《物流業發展中長期規劃(2014
-2020年)》,《規劃》明確提出“加快推進交通運輸物流公共信息平臺發展”,并提出了多式聯運、物流園區、農產品物流、制造業物流與供應鏈管理等12項重點工程。國家和各級政府部門也在稅收優惠、資金支持、貿易補貼等方面制定一系列政策,為物流企業創造了良好的政策環境,利好的政策環境將進一步助推“一帶一路”戰略的實施,從而使物流企業迎來更好的發展機遇。
其次,國際物流的發展空間巨大。“一帶一路”旨在構建起世界跨度最長、最具發展潛力的經濟走廊,沿線多為新興發展中國家,但經濟發展極具活力。隨著“一帶一路”的建設,沿線國家之間貿易和投資量將會擴大,這必將帶來物流量的擴大,為國際物流業務的可持續增長創造了條件。
再次,物流基礎設施建設將加速。實施“一帶一路”戰略,物流必須先行,沿線國家的物流市場需求不斷增長,將促進物流基礎設施建設的加速。“一帶一路”戰略需要完善物流基礎設施來促進經貿發展。我國政府將在國內外物流體系建設方面給予巨大的投入和支持。如我國在高鐵建設方面具有世界領先的技術能力、較為低廉的成本優勢以及國內多年運營鐵路的豐富經驗,能夠有效幫助沿線發展中國家解決鐵路網絡建設初期面臨的資金、技術等問題。“一帶一路”戰略帶來的歷史機遇,將對我國境內國際物流節點和基礎設施建設起到促進作用,“一帶一路”沿線18省(區、市)份都在積極行動,相繼出臺改善物流條件的舉措,加快物流基礎設施建設,以增強國際競爭力(見表2)。
2 “一帶一路”背景下金融支持物流業發展的必要性
“一帶一路”旨在構建起世界跨度最長、最具發展潛力的經濟走廊,要發揮物流在“一帶一路”戰略下的作用,必須加快物流產業的發展步伐。近幾年,我國物流業得到長足發展,產業規模不斷擴大,物流服務水平和運轉效率大大提高,但要更快發展物流產業,必須充分認識金融支持物流業發展的重要意義。
“一帶一路”戰略下,要實現現代物流業的迅速發展,離開金融資金的服務是不可能實現的。物流產業鏈條上的每一個環節都需要大量的資金。尤其是在基礎設施建設、大型設備的更新、運營網絡構建等方面需要資金更大。物流產業不僅需要大量的資金投入,而且投資周期長、投資風險大,內源資金有限,物流企業必須通過外源融資來滿足自身發展的需要。目前物流企業普遍存在融資不足的問題。特別是對于中小物流企業,由于可供抵押和擔保的資產較少,很難獲得銀行貸款。直接融資門檻較高,中小物流企業更是望塵莫及。因此,物流企業一方面要設法拓寬多種融資渠道;另一方面,要加強管理,充分發揮金融的支持作用。只有這樣,才能促進物流產業的發展,最終發揮物流在“一帶一路”戰略下的重要作用。
3 金融支持物流業發展的現狀及問題
目前,中國物流的規模已位居全球第一,中國已成為名副其實的世界第一物流大國。為支持物流業的發展,我國加大對物流基礎設施項目建設的支持力度,“十二五”期間,累計超過55億元中央預算內投資、200多億元專項建設基金用于物流基礎設施項目建設。商業銀行不斷加大對物流業的支持力度,針對物流行業流動性資金需求,為物流企業提供多方面的綜合性服務。近幾年,金融機構不斷創新服務,大力發展動產質押業務,創新物流金融。再加上互聯網金融的興起,部分緩解了中小物流企業融資難題。但面對“一帶一路”戰略的新形勢,在金融支持物流發展過程中仍存在一定的問題。
一是資金支持不足。物流業資金需求量大,投資回收周期長。根據中國物流與采購聯合會金融專業委員會調研顯示,我國物流行業僅運費墊資一項,每年就帶來約6 000億元的融資需求。但這部分需求只有不到5%是通過銀行貸款的方式得到的,外源融資困難重重,資金不足成為制約物流企業發展的主要瓶頸。
二是物流保險產品開發滯后,缺乏適合物流行業發展的專業險種。我國物流保險主要有國內貨物運輸保險、進出口貨物運輸保險、企業財產保險、物流責任保險、車輛保險等。其中財產保險和貨物運輸保險應用比較多。而這兩種險種都是針對物流過程中的單個環節進行的,物流的各個環節被肢解,承運人不得不按環節進行投保,物流活動各個環節的風險的存在,最終都會影響物流企業的發展,因此,現有的物流品種不利于我國物流業的發展。
三是支持物流業發展的金融生態環境有待進一步完善。近年來,各級政府出臺了一系列政策扶持物流企業的發展,如提供政策性貸款、政策扶持等,但這些政策扶持的對象主要是國有物流企業,中小物流企業很難受益。在稅收方面,2016年5月1日,我國全面推開“營改增”,但道路運輸行業稅負增加問題依然沒有明顯改善。信用擔保體系不健全,我國政策性擔保尚處于探索階段,還無法滿足物流企業實際的需求。融資擔保制度也制約著物流企業的融資需求。
4 “一帶一路”背景下金融支持物流企業的應對策略
4.1 優化金融環境
4.1.1 完善相關法律。隨著“一帶一路”建設的推進,我國對外貿易將發生新變化,要求物流相關法制必須進行適應性調整。同時,由于“一帶一路”經濟帶地域遼闊,各國在社會文化、經濟政策、宗教信仰等方面存在巨大差異,所以,我國應積極參與國際物流規則的制定,形成一套完善的、沿線各國共同遵守的國際物流準則。
4.1.2 構建優惠的財政稅收扶持政策。在“一帶一路”建設中,完善的財政政策可以發揮積極作用。創新國家物流政策將會使我國全面融入“一帶一路”國家戰略。政府要設立“一帶一路”物流產業發展專項資金,由國家開發銀行提供優惠貸款,加快內陸省區重點物流設施建設;加大對物流業的土地政策支持力度,給予物流企業投融資及稅費等優惠政策。減免稅收,降低物流企業的稅賦負擔。
4.1.3 健全信用擔保體系。“一帶一路”建設中,要發揮金融對物流企業的支持作用,健全信用擔保體系尤為重要。目前,物流企業融資難的一個很重要的原因是信用擔保體系不健全。中小物流企業資信等級普遍較低,失信情況常有發生。因此,必須推進物流企業信用擔保體系建設,建議政府出臺優惠政策,鼓勵擔保機構積極為物流企業提供擔保。
4.2 創新融資渠道,撬動更多資金參與“一帶一路”物流體系建設
4.2.1 加大信貸支持力度。由于大部分物流企業規模有限,無法通過直接融資渠道解決融資問題,因此,物流企業當前最主要的融資渠道仍然是從銀行貸款。銀行業金融機構要探索適合物流業發展特點的信貸產品和服務方式,進一步加大信貸支持力度,推動供應鏈金融服務持續健康發展。物流企業要不斷提升自身素質,樹立誠信意識,健全財務制度,積極爭取獲得銀行的貸款支持。另外,可創新金融機構,成立物流專業銀行。物流專業銀行可以為物流企業培養物流金融專業團隊,量身打造專業化金融產品和金融服務。2015年3月,齊魯銀行燕山支行確定為我國首家物流專業銀行,做物流行業“金融管家”,這對緩解中小物流企業融資難具有較強示范作用。
4.2.2 支持符合條件的物流企業通過直接融資獲得資金。“一帶一路”戰略,物流業發展需要大量資金,支持符合條件的物流企業資本市場獲得資金。目前我國物流類上市企業一共137家,總體數量相對于我國龐大的物流產業規模來講,數量有限,大多數物流企業無法滿足上市的要求。政府要出臺政策,支持符合條件的企業通過發行公司債券、企業債券和上市等多種方式拓寬融資渠道。鼓勵社會資本參與物流產業投資基金,支持物流基礎設施項目建設。
4.2.3 發揮互聯網金融優勢。互聯網金融是傳統金融與信息通訊技術相融合而形成的新型金融模式,具有高效、便捷等特點。“一帶一路”建設重在實現物流與信息以及資金等方面的互聯互通,互聯網金融將有利于創新物流企業的融資渠道,解決傳統金融難以解決的難題。
4.2.4 做大做強多邊金融機構,促進區域金融合作。目前,我國已率先籌建了亞洲基礎設施投資銀行和“絲路基金”,向“一帶一路”沿線國家和地區的基礎設施等有關項目提供資金支持。亞投行、絲路基金、金磚國家開發銀行等國際金融機構要充分發揮其在金融支持“一帶一路”戰略中的領軍作用,提供長期啟動資金,構建多邊融資機制以及合作機制,重點是撬動各國、各界資本共同參與,將亞洲國家普遍較高的儲蓄轉化為基礎設施建設投資。
4.3 創新物流保險服務,滿足現代物流發展需要
“一帶一路”戰略下,物流業在運作過程中所承擔的風險隨之增大。為避免可能造成的重大損失,迫切需要配套的專業物流保險服務,為其轉移在物流運作過程中所承擔的各類風險。因此,保險公司應不斷創新,結合現代物流發展的新特點,在鞏固傳統保險業務的基礎上,通過風險細化,設計有關物流服務中某個環節的險種,創新物流保險服務。同時,保險公司和物流公司應努力溝通,使得物流企業能根據自身經營狀況所面臨的不同風險有選擇性的進行投保,提高物流企業抗風險能力。
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