拱墅區壓實“點塊面” 著力完善黨建機制

近年來，杭州市拱墅區始終聚焦非公企業黨建工作拓面提質，著眼黨建示范帶建設，從2015年起連續三年深入實施“百企示范、千企規范”黨建工作行動計劃，重點跟蹤新領域新業態，緊扣對標挖潛，層層分解責任，發揮“三大優勢”，細化“點、塊、面”抓黨建工作責任清單，在“盤活做優存量、用好做實增量”上持續發力，走出了一條黨建工作與企業發展互促共進、互動雙贏的新路子。

發揮黨建指導員覆蓋廣的隊伍優勢 更加注重點上突破

實行包點到人。在全區專門劃分11個片區，全面排摸非公企業黨建工作運轉現狀，系統總結黨建指導員選派經驗做法，堅持按需選派指導的原則，在選派上注重采取“一對一”“一對多”方式進行。全區累計三年選派黨建指導員700余名，覆蓋企業1000余家。

強化工作職責。著眼搭平臺促爭優，著力規范黨建指導員的選派與管理工作，明確選什么樣的人來擔任，每季度開展“運河·思享會”經驗工作分享和“智匯運河”“運河金橋”專業培訓，不斷強化黨建指導員主動擔起政策宣傳員、工作組織員、品牌參謀員、關系協調員、權益維護員“五大員”工作職責，并將“一專多能”黨建指導員納入干部梯隊建設。

開展精準指導。結合每月15日黨員固定活動日、支部主題黨日、企業聯席會議等形式，每月開展保時保量定點指導，積極引導不同建制企業黨組織按照月、季、年等時間段，落實21項黨組織和黨員需參照執行的行為規范，做到黨員、委員人人身上有任務。

發揮街道聯系企業緊密的區位優勢 更加注重塊上增量

以“身入”重聯系。緊抓全區開展以入戶走訪、蹲點調研、主題宣講、現場辦公、惠民實事為主要內容的“百社、千企、萬戶”大走訪大調研活動有利契機，健全完善“1名區領導+1名街道領導+1名科級干部+N個企業”共議發展等聯系機制。2016年，全區共走訪企業8016家，收集企業難題4903個，已解決或答復4825個，了解企業291余個黨建真實需求。

以“心入”重覆蓋。在真情開展非公企業個性化、多元化專業培訓、崗位培養、組織幫扶、品牌培育等聯系服務的基礎上，重點關注全區新領域新業態“大樹”計劃、上市計劃、“旭日”計劃、品牌計劃的落地情況，采取領導掛鉤聯系、建賬銷號、工作旬報等措施，集中時間集中力量抓有形覆蓋、有效覆蓋。行動計劃實施以來，已新增45家非公企業黨組織。

以“深入”重破難。結合區委全面部署開展“城中村改造、產業平臺建設、項目建設、消除劣Ⅴ類水質”4大專項行動，明確“書記創新項目”，大力實施“攜手治水”共建工程，積極助推企業轉型升級，推動企業參與重大項目建設。2016年，全區信息經濟實現增加值44.49億元，增速位列全市第3位。順豐速運、乾冠信息安全、華普永明等黨支部深度服務保障G20，積極引領社會風尚。

發揮兩新工委獨有的職能資源優勢 更加注重面上提質

抓標準提升。切實把全區創建示范企業納入黨建工作標準化建設，專門明確制度規范化、溝通立體化、活動常態化、服務多元化、作用實質化、工作品牌化，發展有成效、活動有特色、書記有擔當、隊伍有活力、文化有和合、陣地有保障“六化六有”標準，對企業逐個審核把關，分三個年度三個批次進行創建。

抓專題研究。專門出臺《區委兩新工委專題研究街道園區兩新組織黨建工作實施辦法》，每次安排1至2個街道，在每個街道實地考察1至2家兩新組織黨組織，聽取兩新組織黨建工作特色亮點、存在問題、下步舉措等方面情況報告。區委兩新工委委員結合崗位職責，著重對街道兩新組織黨建工作進行點評，重點緊扣短板分析原因，提出對策建議。

抓量化考核。以百分制形式量化“六化六有”標準，每年年底由區委兩新工委委員單位牽頭分12組抓示范企業驗收。2015年、2016年先后從嚴驗收了74家、38家非公企業黨組織。區委兩新工委授權街道開展規范企業驗收的同時，加大常態化督查抽查力度，著力推動了“示范企業創品牌、規范企業爭示范、微小企業重幫帶”。