摘 要:國有企業具有抓好黨建工作的天然優勢,但近年來隨著形勢的發展,個別國企的黨建工作暴露出了一些薄弱環節和問題。主要從當前國有企業黨建工作面臨的新形勢、如何科學把握黨建工作在國有企業發展中的定位和作用、創新國有企業黨建工作方式方法進行了探討,旨在拋磚引玉以求金言。
關鍵詞:國有企業 黨建工作 創新
一、引言
國有經濟是中國特色社會主義事業的強大物質基礎,加強和改善國有企業黨建工作,實現黨對國有企業的領導,鞏固人民民主專政的國家政權,意義重大。國有企業具有抓好黨建工作的天然優勢,在“四個全面”的戰略布局下,面臨著嶄新的發展形勢,國有企業黨建工作在探索中不斷創新,基本適應了國有企業的改革和發展,但也面臨著一些問題。新形勢下,如何科學把握黨建工作在國有企業發展中的定位和作用,努力創新國有企業黨建工作方式方法,把黨建優勢真正轉化為促進國企長遠健康發展的強大動力,推動國有企業黨建工作不斷登上新的臺階,成為每一位黨建工作者需要思考的重要時代課題。
二、充分認識當前國有企業黨建工作面臨的新形勢
“四個全面”最早是習近平總書記在2014年底江蘇省調研考察時提出的,是我們黨新時期確定的治國理政的總體戰略布局。筆者結合近年來的黨建工作實踐,從“四個全面”的角度,對當前國有企業黨建工作面臨的新形勢進行了分析。
首先,在全面建成小康社會的形勢下,國有企業黨建工作面臨著如何協調好國家、企業、職工個人三方的利益關系,在保證國有企業持續快速健康發展的基礎上,穩步提升職工的經濟收入,豐富職工的精神文化生活;如何做好對企業困難黨員、職工及離退休人員的關愛和幫助;如何發揮國有企業發展優勢,主動承擔各項社會責任,助理脫貧攻堅工作,使他們共享企業發展的成果,同步邁入小康社會。第二,在全面深化改革的背景下,國有企業黨建工作面臨著如何加強和改善黨對國有企業的領導,使國企改革始終堅持正確政治方向發展;如何引導企業真正面向市場,有效應對各種市場風險,保持企業在日趨激烈的市場競爭中不斷做強做大做優;如何構建黨建工作與現代公司治理體系相融合的工作模式;如何做好思想政治工作,保持員工隊伍的和諧與穩定。第三,在全面從嚴治黨的背景下,國有企業黨建工作面臨著如何落實中央關于全面從嚴治黨的各項要求,從個別存在的過去管黨治黨“寬、松、軟”,真正轉向“嚴、緊、硬”;如何加強黨風廉政建設和反腐敗工作,做好對權力部門和關鍵崗位的日常教育和監督制約,有效預防腐敗和職務犯罪的發生。第四,在全面依法治國的形勢下,國有企業黨建工作面臨著如何教育引導企業經營決策管理人員學法、尊法、守法、用法,按照國家法律法規的要求,建立現代法人治理結構,并實現黨建工作與現代法人治理結構的有機融合;如何引導國有企業經營決策管理人員用法律的思維和法律的方式解決好企業發展中遇到的矛盾和問題。
在“四個全面”的戰略布局下,當前國有企業黨建工作在發展中積累了一定經驗,取得了積極成效,但從客觀上看,還存在著一些不適應、不符合形勢發展要求的地方。這主要表現在:一是有的黨組織在國有企業中的工作定位把握不準,導致地位相對尷尬,作用發揮不充分;二是有的開展黨建的具體工作方式單調、陳舊,跟不上時代發展的要求;三是有的在基層和一線黨建工作方面還相對比較薄弱,黨建工作與業務工作脫節;四是個別黨組織管黨治黨的責任履行不到位等等。這些問題和薄弱環節,影響了黨組織在國有企業作用的發揮,需要引起我們的高度重視和深入思考。我們應堅持改革創新的思維,在中央的正確領導下,努力加強探索實踐,用改革的方法破解改革中存在的問題和不足,充分發揮黨建工作在國有企業發展中的獨特優勢,不斷取得黨建工作理論和實踐上的新突破。
三、科學把握黨建工作在國有企業發展中的定位和作用
在我國,國有經濟是國民經濟的支柱,發揮著主導作用,控制著國民經濟發展的命脈。作為人民民主專政的社會主義國家,國有經濟是中國特色社會主義事業的強大物質基礎。而作為中國特色社會主義事業的領導核心,中國共產黨必須堅持對國有企業的領導。對此,2016年10月,中央制定下發的《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》已經明確地指出,黨組織是國有企業的領導核心和政治核心,堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則。這一點,我們不能有絲毫的動搖。堅持中國共產黨的領導,是中國特色社會主義最本質的特征,是國有企業改革保持正確方向推進,并不斷取得新成就的根本保證。
國有企業規模和實力再大,也不能離開黨的領導和黨建工作的開展。反之,那些發展陷入困境的國有企業,大都是企業黨組織軟弱渙散,沒能發揮好應有的作用。只有加強不斷創新和加強黨建工作,國有企業才能及時貫徹落實黨的各項路線、方針、政策,始終沿著正確的政治方向和市場方向發展。同時,要充分利用現代市場經濟條件下成熟的公司法人治理結構,打破壟斷經營的弊端,把國有企業真正推向國際國內市場,在公平的市場競爭中實現國有企業的長遠性健康發展。要按照中央的精神要求,既充分發揮好黨建工作的政治優勢,又發揮好現代公司法人治理結構的優勢,推動黨建工作與企業生產經營深度融合。對此,在實踐中,建議以加強服務型黨組織建設為有效切入點,通過做好黨和國家的法律政策服務,做好信息資源服務,以及做好宣傳引導服務,統一廣大黨員職工的思想等,以改革創新的精神積極探索,及時總結完善成熟的經驗和做法,不斷完善具體制度安排,切實把公司法人治理和黨的領導有機融合,促進國有企業黨建工作常抓常新,適應形勢的發展。
四、努力創新國有企業黨建工作方式方法
首先,要創新思想政治工作方式方法。隨著改革開放的不斷深化,近年來各種社會思潮的激烈交鋒,國有企業干部和職工的利益訴求也呈現出多樣化。要把做好黨員干部和職工思想政治工作作為頭等大事來抓,并融入到日常的各項工作中。要加強調研摸底,及時了解和把握黨員干部和職工的思想動態及存在的困難問題,并發揮黨組織協調各方的優勢,采取有效措施加以引導和幫助解決。要做到尊重人、關心人、幫助人,充分調動企業每個人的積極性和創造性,在促進企業健康發展的同時,促進每個個體的全面發展。其次,要創新活動開展形式。活動是黨建工作的重要載體。要緊密結合企業發展以及黨員干部和職工的實際,緊跟時代發展要求,在創新開展好“三會一課”的基礎上,努力改革老套的活動方式,以黨員干部和職工喜聞樂見的形式,開展符合不同需求層次的學習教育、生產競賽、文化體育、談心交友等活動,切實把黨建工作做到黨員干部職工的心坎上,受到他們的理性和感情上的認同,提升活動的針對性和實效性。再次,要不斷夯實基層黨組織工作基礎。要堅持基層導向,把人力、財力、物力最大限度向基層和一線傾斜,讓基層黨建真正發揮活力。比如,近幾年來,筆者所在的單位,在上級的部署下,通過設計工作載體,鼓勵基層和一線的黨員亮出身份、做出承諾,充分發揮黨員的先鋒模范作用,使先進分子有舞臺,有榮譽、有位子,受鼓勵,形成了創先爭優的良好工作氛圍,促進了企業生產經營的發展。最后,要認真履行好管黨治黨各項責任。國有企業黨組織書記要切實履行第一責任人職責,把抓好黨建作為最大的政績,細化工作責任,層層傳導壓力,落實好全面從嚴治黨的各項部署要求。要善于抓早、抓小,抓細、抓實,從小事抓起,防微杜漸,堵住源頭,防止小問題一步步演化為大錯誤。要發揚認真和擔當精神,敢于動真碰硬,從關愛和保護黨員干部職工出發,對存在的問題,及時嚴肅進行依規依紀處理,并在一定范圍內公開,起到處理一個教育一片的作用。
參考文獻:
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