電子廢棄物第三方回收模式研究

摘 要：中國是一個電子產品的生產和消費大國，在面臨電子廢棄物的回收處理，已經成為了我國的一個亟待解決的問題。通過對電子廢棄物第三方回收模式進行研究，分析了電子廢棄物第三方回收模式的優勢、第三方回收存在的問題，從而提出了相應的對策。

關鍵詞：第三方回收 電子廢棄物

電子廢棄物又稱電子垃圾，其中含有大量對人體有毒有害、對環境有污染的化學物質。中國是一個人口大國，擁有著全世界最大的人口數量，自進入21世紀以來，中國發生了翻天覆地的改變，互聯網走進每家每戶，電子產品成了每個人的生活必需品，然而在這個追求潮流和時尚、更新換代急速加劇的時代，電子廢棄物也在加快速度產生，很多用戶對于電子廢棄物都是隨意拋棄或者選擇填埋、焚燒，但是他們卻不知道這樣處理電子廢棄物不僅對環境造成巨大的影響，其實它們本身還有很高的價值，它們具有環境和資源雙重屬性，是“城市礦產”的重要組成部分。針對于我國的電子廢棄物回收處理問題，第三方電子廢棄物回收在其中發揮了重要作用，因此有必要對電子廢棄物第三方回收模式進行研究。

一、國內電子廢棄物回收處理現狀

電子廢棄物雖然由于其自身含有有毒物質，危害性大，但是它們的回收價值也很高。然而我們國家目前主要有兩種方式進行電子廢棄物的回收處理；一是由流動的小商販進行回收處理，這些人將能用的電子廢棄物經過簡單的處理后，再賣到一些偏遠的小山村里；不能用的，能賣錢就賣了，像：玻璃，報紙等，剩下的就扔了或者進行填埋、焚燒。二是拆解作坊，這一類人比較聰明，知道電子廢棄物含有的高價值，他們將這些回收回來的廢棄物進行拆解，把里面價值高的零件或者金屬之類的拿去換錢；據統計顯示，隨意搜集的1噸電子板卡中，可以分離出286磅銅、44磅錫，1磅黃金、其中僅1磅黃金的價值就是41357.7人民幣。可見電子廢棄物給這些人帶來了發財之路。

但是這兩種做法都沒有讓我們國家的電子廢棄物得到恰當合適的處理，反而還會對我們息息相關的生活環境造成危害，而且也會導致資源浪費。完全違背了現代“節能減排”的主題。

二、第三方回收處置模式

第三方回收是指我們的生產商在銷售完商品后，不再承擔商品的回收責任，而是消費者不再使用了的商品由獨立的第三方回收商中回收，最后統一交由專業處理企業進行處理。在我國，電子廢棄物的產生和流向最后到達第三方回收方式如圖1所示。

目前我國電子廢棄物第三方回收渠道：

1.路邊搜集。在農村很普遍的一個現象，消費者不再使用的電子產品，例如：廢舊電池等，他們一般會隨意丟棄或者填埋、焚燒。他們不知道這樣做會對土地、地下水和大氣造成污染。在農村、城鎮和城市在路邊有設立專門的可回收廢棄物的垃圾桶，清運部門會定期通過清運，將這些電子廢棄物分離出來，然后交給專業處理企業處理。

2.走街串巷的小商販。現在，不管在農村，還是鄉鎮或者城市都存在這樣一群人，他們每天騎著三輪車往返于各個小區、事業單位等地方吆喝著收廢品，現在這些人幾乎成了我們國家電子廢棄物的回收“主力”。

3.廢品收購站。我們國家的廢品收購站是依照國家法律依法成立的物資再利用回收公司，是一個廢品回收中心，主要從事廢品回收。在農村，城市等都有設立這樣的收購站。

4.回收企業。我們國家的回收企業一般規模小，他們的選址較為分散。他們主要是回收小商販和廢品回收站這些人手中的電子廢棄物，還有一些大型電子廢棄物等等，然后再拿到專業處理企業做處理。

5.電子廢棄物回收網。在大數據時代，我們也更致力于運用互聯網給我們帶來的便捷，例如：在我國，比較具有代表性兩個回收網站的“香蕉皮（電子廢棄物）”和“愛回收”回收網。

三、分析第三方回收優勢

1.成本優勢。第三方回收方式面向消費者是采用的多對多模式，即多個第三方回收者或者回收站或者企業等等，這種方式不僅實施起來靈活，而且方便快捷，并且涉及范圍廣泛，還能夠降低物流成本。

2.適合中國傳統回收模式。在傳統模式中，國內城市廢舊品回收一般是采用的以下三種運作模式。一是流動的回收商；二是依照國家法律依法成立的廢品收購站；三是物資回收公司和廢舊物品交易市場。

3.有利于中小企業的發展。對于在市場還處于不穩定的中小企業，其產品不成熟，財務狀況也沒有大型企業好，那么對于中小企業來說，他們則無法獨立實現產品再生產，就可以通過第三方回收方式來盡量減少自身運作的風險，把財力物力更多的放在企業自身生產上，專心搞自己的核心業務，提高競爭力，提升企業的銷售量，從而發展壯大自己。

四、電子廢棄物第三方回收存在的問題

1.管理和監督力度不夠。在我國的立法上，對第三方回收方式缺乏有效的綜合管理體制和監督體制，大多數的廢棄物個體回收者，由于自身設備條件落后，直接將電子廢棄物作為獲利的物品來處理，有的對電子廢棄物僅僅進行簡單的處理就又作為新的產品賣到一些經濟落后、欠發展的地區。

2.政策缺乏支持。在電子廢棄物第三方回收方式中，其回收成本其實很高，而通過回收所帶來的效益卻很少，使得企業無法獲利，所以只有很少的企業愿意去做，如果沒有政策的支持，第三方回收企業承擔了這個責任，他們將會在市場中失去競爭力。

3.政府缺乏引導激勵。面臨著有些廢棄物體積龐大，回收時費時費力，并且回收價值也不高的問題，很多第三方回收者都不愿意去回收這些廢棄物，導致的問題就是這些廢棄物不僅會成為消費者的“雞肋”，也會對環境造成污染；如果政府用一定的補貼來激勵第三方回收者，那么可以很好的解決這些廢棄物的回收，以及也可以明確承擔責任的企業。

4.回收體系不健全。我們國家電子廢棄物的集中回收處置率低，對于拆解企業，他們的利潤微薄。很多都是在小商販和為了獲得高經濟利益的拆解作坊那里就是最后的處理了，造成資源嚴重浪費，環境被污染，我們國家沒有在電子廢棄物回收這一個建立完善的體系。

五、對策

1.加強管理、監督和引導。頒布相應的條例，嚴格控制二手電子廢棄物的回收；對小商販加大環保費用的征收，并加大力度宣傳電子廢棄物處理不當對環境污染及對人身健康危害。嚴禁小商販和拆解人員隨意處理手中的電子廢棄物。

2.加大政策支持力度。對正規處理電子廢棄物的企業加大補貼力度，例如在融資、稅收等方面給予回收企業更多優惠政策，幫助他們解決資金問題，并且加快回收補貼的下發進度，幫助回收企業能盡快盈利，從而使我國的電子廢棄物回收行業逐漸走向規范化。

3.政府引導激勵。政府給予第三方回收者優惠政策和補貼，維護第三方回收者的利益，引導第三方回收者積極參與電子廢棄物的回收，從而提高回收效率；明確第三方回收者應該遵守的關于參與規范化電子廢棄物回收的法律、法規。

4.完善回收體系。通過建立統一、規范的回收渠道，并且要對廢棄電子產品回收實行資格許可制度。可以利用“互聯網+”的回收模式，打開正規企業回收網絡，建立O2O的回收平臺，采用線上回收和線下處置的方式，來達到科學回收和智能管理的目的。 也可以借鑒國外技術和經驗，充分利用市場化機制。

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作者簡介：樊玉（1996—）女，四川綿陽人，西南科技大學經濟管理學院會計系14級在讀本科生。