摘 要:改革開放以來,我國經濟發生了很大變化,經濟轉型為我國經濟發展帶來了新的動力,但是隨著改革開放的逐漸深入,社會經濟發展逐漸暴露出很多問題,為我國招商引資帶來了很多不便。因此,新形勢下為促進我國經濟健康良好發展,為招商引資創造良好條件,我國需要在研究經濟發展的同時,進行招商引資的策略研究,以期吸引眾多企業來華投資,以中國經濟轉型為研究基礎,進一步探索招商引資的策略。
關鍵詞:中國 經濟轉型 招商引資 策略
二十世紀末期,我國的經濟轉型面臨著來自政府和地方政策的壓力,尤其是在國企稅制改革和對外開放的雙重壓力之下,招商引資成為企業主要的經濟來源,加上國家為外企提供的便利條件,使得中國一躍成為吸引外商投資最多的國家,這種發展情況在一定程度上改變了政府當時的經濟發展狀況。從改革開放發展至今天,我國正處于經濟轉型的關鍵時期,招商引資再一次成為業界討論的焦點,受到廣泛關注,怎樣拓展招商引資渠道,怎樣獲得更大力度的投資,成為了現階段招商引資需要解決的重要問題。
一、 我國招商引資中的主要問題分析
為了加快我國經濟發展,我國地方政府做出了很大努力。隨著改革開放的不斷深入,我國招商引資作為經濟開放的端口,地方的改革開放政策被全面打開,在我國境內,眾多工業園區逐漸建立起來。為了配合招商引資的政策,地方政府不斷加大改革力度,增設基礎設施和公共服務等設施的建設,為我國經濟發展創造了良好條件,為我國經濟發展帶來了新的發展契機,政府在其中發揮了重要作用。從經濟特區的建立和大批外商的引進,我國招商引資的規模逐漸擴大。盡管我國招商引資經濟發展勢頭一篇大好,我國的經濟發展已經逐漸偏離了既有的發展軌道,產業結構面臨著升級和發展,此外,我國的產業發展還面臨著不規則不完善等問題,這些內在機制上的先天不走導致了我國招商引資的缺乏自主創新,沒有形成獨立的品牌經驗,最后,其招商引資的過程也缺乏對投資企業的考核,導致了很多污染性企業流入投資領域,給我國環境造成了極大破壞。
二、 轉型經濟下招商引資的策略分析
1.平衡區域經濟發展。我國地區經濟發展存在嚴重地先天不足,大大影響了政府的招商引資,因此,我國需要在區域經濟發展中規避風險,逐漸改變不利的投資環境。近些年來,我國區域經濟政策不斷調整,伴隨著西部大開發,我國西部地區的投資受到了較多關注,在招商引資方面也取得了良好地效果,同時也為我國區域經濟發展積累了良好的基礎。各地區區域經濟發展不平衡,增加了地區投資中的可變因素,尤其是受到經濟全球化的沖擊,資本在區域間的流動頻繁,外商投資也隨之增加,我國經濟逐漸在外商投資中站穩腳跟,擁有了穩固的外商資源。由于西部地區受到的政策支持較多,更多的國外資本加大對西部地區的投資力度,先后在西部地區投資建廠,由此促進了我國偏遠地區經濟發展,這些地區因外來資本而獲益,在一定程度上彌補了我國在地域方面土地資源和人力資源的不足,為我國西部地區經濟發展帶來了更多地可能性。
2.制定明確的招商目標。我國招商引資最大的利益點在于區域內的人力資源和地域資源,外商資本正是看中了這一優勢,雙方在共贏的模式下實現產業的升級和發展。因此,招商引資需要擺在最先位置的是明確招商引資的目標和方向。此外,選擇投資者和投資企業也是一門科學,作為招商引資地區,不能因為短期的利益而犧牲地區的根本利益。我國在招商因此過程中,除了借鑒國外經驗,還需要結合自身實際,具體問題具體分析,由此實現地區經濟良好發展,并且在此期間,還需要有針對性地開展招商引資工作,在此基礎上才能夠體現招商引資的目的性,從而為區域經濟發展奠定良好的基礎。為此,地方政府可以將區域內的市場經濟和產業政策作為調研對象,才能夠準確把握招商引資的動向。首先,地區產業結構優化應該被擺在重要位置,能否對該地區產業結構優化產生積極作用是衡量該投資企業的重要標準。如果一個外商企業能夠拉動區域內產業結構的升級,則可以有充足的理由引進該企業,在該區域內投資建廠。其次,還要加強對該地區外商企業投資的引導,從節約資源到通過技術手段提高能源利用率,都要對外商企業加以研究,從而達到提高經濟效益的目的。最后,還要在引進企業的質量上進行嚴格把關,對于一些高污染、高能耗的企業要果斷地拒之門外,重視保護當地的自然環境。
3.不斷創新招商方法。對于招商因此,我們可以采取很多措施,但是并不是每一種措施都能夠收到良好效果,因此,我們需要針對不同區域的經濟發展狀況,選擇相應的招商方法。現階段在我國通行的招商辦法由幾種,包括代理招商、網絡招商、以外引外以及以優引外等招商方式。代理招商是指在大城市中尋找商社,與商社建立良好關系,在此基礎上委托既有商社尋找合資企業,這種招商方式目的較為明確,對于機會的把握程度更高。網絡招商顯然是網絡時代發展的產物,即通過建立招商網絡尋找投資者,或者利用國際網絡尋找外資企業和招商信息,網絡招商的方式既可以吸引外商投資者,相比于其他招商方式,能夠節省經費。以優引優顧名思義,是以當地的優勢企業作為發展龍頭,利用其資源優勢、技術優勢以及產品優勢吸引其他地區的優勢企業,這種方式不僅可以實現強強聯合,還可以在原有的基礎上擴大企業規模,從而提高企業資源利用效益,此外,這種方式在招商引資方面更具有說服力,將當地的企業做大做強,外商企業才能夠慕名而來,從而進行通力合作,實現優勢互補,共同進步。以外引外這種投資方式我們也可以通過字面意思來理解,即通過當地已有的外商投資企業吸引其他外商企業到該區域投資建廠,形成規模效應,這種方式操作簡單,還可以促進該區域內外商企業的合作和交友,從而推動該區域內企業整體發展水平的提高。
4.有效改善招商環境。良好的投資環境是外資起來賴以生存的土壤,因此,改善該區域內的投資環境時非常關鍵的一部分。例如,一個地區只是單純地具備廉價勞動力優勢,但是該地區基礎設施環境較差,外商企業在地區選擇是,可能會拒絕道該地區投資建廠。因此,加強區域內基礎設施建設是提高外商企業投資可能性的重要方法之一。解決基礎設施建設問題,首先要解決道路交通問題,交通是經濟發展的動力,只有解決了交通問題才能夠打消外資企業來該地區投資建廠的顧慮;此外還需要加強該區域內的能源基礎設施和電力基礎設施建設,為外商企業提供良好地投資環境。此外,還要建立起嚴格公正的規章制度,一方面,建立嚴格的規章制度是對外商企業的承諾和保證,另一方面,良好的規整制度有利于對外商企業進行管理。最后,區域人員素質也是外商企業看中的重要條件,所以,提高區域人員素質是不可忽視的重要成分,在人員素質培養方面,需要大力發展教育,同時還要重視當地人員的實踐能力,培養具有經驗的應用型人才。
在經濟轉型過程中,為保證經濟平穩運行和持續增長,需要重視偏遠地區的招商引資問題,改善當地的基礎設施,從而吸引更多的企業到該區域投資建廠。但是,在招商引資的過程中,我們還要把目光放長遠,不能以犧牲環境為代價促進經濟發展,對于外商企業,要有所篩選,審慎招商引資,促進我國經濟長遠發展。
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