淺談戰略規劃長久制定對企業穩定發展的作用及保障機制

摘 要：戰略規劃對企業發展具有非常重要的作用，但目前戰略規劃隨著高管心智的變化產生頻次較高的變化的風險較大，導致企業發展緩慢甚至停滯發展，因此戰略規劃長久制定對企業穩定發展的作用是非常大。重點分析了戰略規劃長久制定對穩定發展的重要意義以及制定法則、落地實施方法和保障機制設置。

關鍵詞：戰略規劃 戰略管理 穩定發展 制定法則 保障機制

一、引言

戰略規劃，是在分析企業外部環境和內部條件等基礎上，為在競爭中求生存和發展而做出的總體的、長遠的謀劃與對策，它具有全局性、綱領性、長遠性和一定的應變性。沒有戰略規劃的企業，其生命力是短暫的，只有戰略定位準確、目標制定科學、落地實施順利，才能抓住機遇，穩定發展，才能更好的為企業插上騰飛的翅膀；反之，如果企業的戰略規劃一直處于調整狀態，則企業的發展就會受挫。從一定意義上說，今天的企業已進入了戰略競爭的年代，因此，如何在激烈動蕩的市場競爭中，長久制定和執行正確的企業戰略，已經成為決定企業能否穩定發展的關鍵。

二、存在的問題

1.缺乏長遠的戰略眼光，行為短期比較嚴重。由于戰略規劃是企業中長期發展的大事，戰略規劃的制定必須是基于十年、二十年或者更遠時間企業發展的方向、愿景等，但現實中較多的發展戰略的長遠性都不夠，導致行為的短期化比較嚴重，主要有對定位研究不夠、價值起點設置較低、邏輯起點模糊不清等原因。

2.脫離實際，達不到戰略目標 。戰略規劃的制定是在對外部環境分析、行業產業分析、競爭對手分析和核心競爭力分析等科學分析的基礎上提出的，缺任何一個方面都會脫離發展的實際，很多一些戰略規劃制定僅從一些良好的意愿出發，提出了一些不切實際的目標，這樣的戰略規劃根本達不到戰略目的，也實現不了戰略目標。

3.戰略更換嚴謹性不夠。戰略規劃是經專家論證研究并經戰略委員會審議后，提交董事會審批，批復后這份集眾人智慧結晶的戰略規劃就將作為下一階段企業發展的重要依據，任何情況下不能以個人名義對發展戰略進行全盤否定，但現實中戰略規劃緊隨主要高管的更替或者高管心智的變化而重新制定，戰略規劃更改頻次較高，更有甚者隔一兩年就會制定一次，其嚴謹性就不言而喻了。

4.為制定任務而制定戰略規劃。國家每五個發展規劃期，都會自上而下的安排戰略規劃的制定，到了下邊企業，也要制定五年發展規劃，這樣就會出現為了完成一項工作任務而進行戰略規劃；同時還存在著制定戰略時積極熱情，制定完了，束之高閣，再無人理會。

三、戰略長久制定對穩定發展的重要作用

1.戰略規劃制定的法則。戰略規劃的制定涉及：確定產業調整、資源配置、經營范圍調整、結構調整和并購重組等，這些方面要求管理者必須高瞻遠矚，充分遇見和洞察戰略決策的后果，因此戰略規劃制定必須堅持一定的原則，才能制定出科學合理且具有一定長遠性的發展規劃，支撐企業穩定、快速、可持續發展。可以歸納為“雙二四”法則：即基于對價值和邏輯的兩個戰略起點的研究，利用SWOT矩陣、BCG矩陣、SPACE矩陣和GSM分析等方法，對外部環境、行業產業、競爭對手和核心競爭力四個關鍵戰略分析，梳理清晰產業鏈和價值鏈的兩個戰略定位，以文化、信息、人力資源、財務資本四個戰略為支撐，形成體系化的戰略規劃方案。

2.長久制定對穩定發展的作用。戰略規劃的長遠制定對穩定企業發展有著非常重要的作用，具體表現在：（1）為企業沿著既定戰略起點和發展定位穩定發展保駕護航：戰略規劃是基于對整體情況分析、戰略定位研究、戰略目標、實施策略在中長期時間內企業的長遠發展制定的，制定的好才能使企業的戰略起點和戰略定位等清晰明確，才可以使發展方向、發展路徑合理科學，才能促進落地實施取得實效。因此企業能否沿著既定戰略起點和發展定位穩定和快速發展的關鍵是戰略規劃的長久制定。（2）可以確保戰略規劃制定與落地實施的有機銜接：戰略規劃一經制定，就必須對發展重點合理、科學的分解，以確保實施可行有效，包括制定年度目標、重點任務及保障措施等，年度任務將會指導企業按照明確的方向和具體措施進行運營管理。所以戰略規劃長久制定非常重要，如果不斷的對戰略規劃進行更換則會導致規劃沒法實施，一旦戰略規劃制定與實施不能有機銜接，則會嚴重影響企業穩定發展。（3）易于文化戰略的穩固，提高企業凝聚力：企業文化建設是戰略管理實施的一個重要環節，即戰略規劃能否順利落地離不開文化戰略的支撐。通過企業文化的導向、激勵和凝聚作用把員工統一到戰略目標中去，是戰略管理實施的保證。戰略規劃更改太頻繁，則會導致文化建設與戰略實施產生一定的矛盾以及一定的阻力，不利于文化戰略的穩固，更不利于企業凝聚力的提高，凝聚力不高的話，企業穩定發展就很慢，快速發展就無從談起了。

四、戰略規劃的實施與保障機制設置

1.戰略規劃的實施方法。戰略實施在本質上還是與戰略制定有很大不同，戰略規劃順利制定并不能保證成功的實施，戰略制定到戰略實施的轉變需要有一個從戰略策劃者到各分部主管和職能部門主管的責任轉移。因此，導致戰略規劃實施總是比計劃落地困難。戰略規劃的落地實施按照戰略引導環、計劃承接環、績效驅動三環驅動法則進行，三環自成閉環、又有機銜接，相輔相成，從而確保戰略規劃實施，取得實效。 其中戰略引導環主要是制定戰略規劃并對任務分解與評估，包括系統分析、定位研究、目標制定、年度經營計劃分解、戰略評估等；計劃承接環主要是利用PDCA方法制定年度經營計劃，有效銜接規劃目標和任務，主要抓過程控制；績效考核環主要是根據年度實際經營情況，進行績效評估與考核，保障計劃執行的效果。

2.保障機制設置。戰略規劃落地運行要避免認知的誤區、高管心智差別以及組織協調的不協同等落地難的問題，以“目標分解與年度經營計劃管理”為核心，充分利用“六大保障系統”機制促進其順利推進。具體有：（1）戰略教育培訓系統：構建氛圍教育系統，以文化管理為中心：通過規劃宣貫的方式加大宣傳力度，使公司從高層到中層，再到員工均了解規劃、熟悉規劃，并要達成一致的認識。（2）戰略傳導系統：構建戰略傳導系統，以組織管控為中心：年度經營計劃的制定依據規劃分解的目標與任務，以加強規劃執行力，公司上下必須齊心協力，確保戰略規劃沿著既定方向與目標以年度為節點穩步、扎實推進。（3）戰略監督系統：構建戰略監督系統，以信息反饋為核心：根據反饋的年度經營指標，對標年度分解的目標，以科學的方法及時對下一年的信息進行修正，加強對戰略規劃執行的監督與修訂作用。（4）戰略激勵系統：構建戰略激勵系統，以薪酬激勵為核心：根據年度實際經營情況，對照績效考核責任書，對經營情況進行嚴格考核，一定要制定清晰的激勵機制，而且要獎懲分明，必須及時有效，充分體現激勵的作用。（5）戰略培訓系統：構建戰略規劃師培訓系統，以能力提升為核心：加大戰略規劃管理工作者培訓力度，培養出一定數量的綜合能力比較強的戰略規劃師，構建能基于頂層設計的規劃師團隊，對戰略規劃的研究、制定、評估等工作負責。（6）戰略預算管理系統：構建戰略預算管理系統，進一步加強預算管理對年度經營計劃執行的保障作用，形成對戰略規劃的整體預算支撐。

五、結語

綜上，為了確保戰略規劃能在較長時間內對企業的穩定發展起到支撐作用，就必須保證戰略規劃的長久穩定制定，不可基于高管的意愿進行隨意更換；同時以“目標分解與年度經營計劃管理”為核心，充分利用“六大保障系統、三大驅動環”形成的有機銜接，促進其順利落地實施，并取得實效。

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