建設具有東方韻味的世界名城后花園

杭州市第十二次黨代會提出“加快杭州城市國際化、建設獨特韻味別樣精彩的世界名城”。這一目標為杭州未來城市發展指明了方向、明確了任務、提供了遵循。桐廬是杭州的后花園，也是杭州推進城市國際化的重要組成，下一步，我們將堅定不移地堅持以市十二次黨代會精神為引領，以打造美麗中國桐廬樣本為目標，不斷創新進取，苦干實干，精準施策、精準發力，為加快建設獨特韻味別樣精彩的世界名城貢獻桐廬力量。

堅持融入發展，邁好融杭融圈新步伐

桐廬作為大杭州的組成部分，接軌世界首先就是要融入杭州。在交通融入上，我們將緊緊抓住杭黃鐵路、臨金高速、富春江黃金水道以及融杭融圈等重大交通基礎設施建設的機遇，迎接“高鐵時代”的到來，全力打造高效科學的立體交通體系，進一步促進人流、物流、信息流與資金流的交匯集聚。在產業發展上，緊密結合杭州錢塘江金融港灣、城西科創大走廊和“六大西進”等發展戰略，找準桐廬在杭州國家自主創新示范區、中國跨境電子商務綜合試驗區等大戰略中的定位，承接城區產業發展的帶動作用和溢出效應，有效促進桐廬產業體系重構、產業平臺升級和產業生態優化。在人才引進上，充分利用城市國際化機遇和生態資源優勢，研究把握好人才“抱團”規律，完善扶持政策，優化發展環境，不拘一格引才育才，大力推進創業創新，努力實現產城人融合發展。

堅持差異發展，創建桐廬特色新品牌

融入不等同于融化，作為“八山半水分半田”的山區縣，桐廬接軌杭州國際化的過程將保留特色、錯位競爭，走特色發展、差異發展的道路，講好獨特韻味別樣精彩的桐廬故事。高舉生態大旗，擦亮“最美”金字招牌，挖掘弘揚地方傳統文化，探索把更多的桐廬特色和山水元素融入到城市國際化進程中。同時，充分發揮自身比較優勢，依托慢生活體驗區、富春山健康城等優質平臺，進一步放寬眼界，大力發展休閑度假旅游業、健康產業和生態人居產業，著力為“杭州都市圈”提供休閑度假、健康服務、養生理療等優質拳頭產品，打造都市人的“養生之地”、“休閑樂園”和“第二居所”，使桐廬進一步成為“大都市邊的后花園、都市圈里的新農村”。

堅持創新發展，打造產業發展新生態

建設時時創新、處處創新的“創新活力之城”，既是杭州戰略，更是桐廬使命。我們將始終沿著“綠水青山就是金山銀山”的發展道路，牢固樹立“人才是第一資源、科技是第一生產力、創新是第一驅動力”的理念，著力做強創新平臺，加快集聚創新要素，積極培育創新主體，深化各類改革創新，并大力營造勇于創新、激勵成功、寬容失敗的創新生態，通過“互聯網+”“標準+”“品牌+”等創新舉措，扎實推進產業智慧化與智慧產業化、生態產業化與產業生態化，促進縣域經濟發展提檔升級、提質增效。

堅持精致發展，提升美麗城鄉新高度

杭州打造更具東方韻味的山水園林城市，桐廬資源好、基礎好，更加責無旁貸。我們將始終秉持“不以規模論大小，而以精致論高低”的理念，堅持以城市國際化帶動城鄉一體化，以規劃為引領，將品質化、精品化貫穿城鄉建設始終，全面提升美麗桐廬品牌新高度。堅持高起點規劃，按照“最美”要求和“國際化”標準，進一步優化城鄉規劃體系，推進城市總體規劃、土地利用規劃、環境功能區劃等“多規融合”，促進“美麗桐廬”品牌與城鄉規劃、環境提升、產業發展、引資引智等有機結合。

推進高品質建設，一方面注重把山水元素、文化脈絡、產業業態和空間留白融入到城市發展中，保護城市山體、水系和天際線，探索地下空間開發利用，促進城市可持續發展；另一方面扎實打好“五水共治”、“三改一拆”和小城鎮環境整治等組合拳，不斷完善城鄉交通網、產業網、生態網和公共服務網，力爭創成顏值高、氣質好、國際范的縣級全國文明城市，著力構建美麗、智慧、人文、安全的城鄉一體格局。

實施高效能管理，大力推進智慧城市和智慧鎮村建設，逐步實現智慧管理全域化。同時，進一步激活市場主體，加大政府向社會組織購買服務力度，著力培育發展各類社會組織，鼓勵民間資本參與城鄉公用事業建設和管理，提高公共設施運營質量和服務效益。

堅持開放發展，構筑國際合作新格局

開放發展是“國際化”的基本要求，也是桐廬發展的重要出路。我們將繼續深化“雙招雙引”一號工程，搶抓杭州“后峰會、前亞運”效應釋放的機遇，積極招引一批層次高、輻射強的龍頭型、基地型、平臺型項目，立足本地優勢產業，全力引進一批上下游產業鏈配套項目，實現產業的延鏈補鏈強鏈。加大企業走出去力度，著力優化產品出口結構和外貿主體結構，大力支持龍頭企業開展跨國跨行業經營、跨區域并購整合，開展跨境電商品牌梯度培育，推進產業鏈創新鏈全球化布局。擴大國際合作交流，探索富春江科技城等平臺與國際前沿專業化機構交流合作，推動創業創新與國際接軌。借助杭州國際會展之都建設的契機，積極爭取籌辦多個領域、形式各樣的國際性會議和賽事。并依托杭州西湖國際博覽會等平臺，進一步加強文化、教育、醫療衛生等多層次、多領域的國際交流與合作，全面提升桐廬城市國際化水平。