農村中小型灌溉泵站的運行管理與維護

【摘要】泵站是農業灌溉的重要設施，其良好的運行方式對灌溉效率有著決定性的作用。泵站由于面廣線長，其運行效果影響的范圍較大，從而對整個灌溉工程的經濟效益有著決定性的影響。本文介紹了泵站的運行管理和維護當中存在的問題，并提出了幾點解決方法。

【關鍵詞】泵站水泵；運行管理；操作方法；日常維護

1、農田水利中小型泵站運行管理現狀及存在的問題

1.1 泵站設計不規范，標準落后

我國從上世紀60-70年代開始大規模建設農田水利工程中小型泵站，受當時設計水平以及技術條件的限制，設計不規范、配套不合理的問題比較突出（雖然在一些新建的泵站中也存在這一問題，但屬少見），往往是由人為認識不足或疏忽導致。因此，這一問題更多的是歷史問題。我國中小型泵站設計不規范，運行可靠性差的問題主要表現在：泵站在功能性的設計上較差，也不全面，使得泵站的排灌功能未能充分有效的發揮；泵站的防洪標準設計偏低，很多泵站的防洪標準為5-10年一遇，無法應對較大的洪澇災害；泵站機泵在設計上采用小流量、多臺數的方式，對于管理與維護來說，增加了難度且存在著能源單耗高，經濟效益低的問題。

1.2 使用年限長，功能衰減

由于部分泵站投入使用多年，有的已經超期服役，普遍存在機組老化嚴重、電氣設備絕緣性能下降，安全可靠性明顯降低等問題。有些泵站在建設時安裝使用了一些性能質量不合格的機電設備，許多設備已屬淘汰過時產品，給泵站安全生產和經濟運行帶來巨大威脅。有些泵站建筑工程年久失修、碳化、裂縫、沉陷、破損嚴重，故障頻發，嚴重影響泵站安全運行和效益發揮。

1.3 管理意識淡薄、管理水平不高

水利工程長期存在“重建輕管”現象，特別是運行不頻繁、作用不很重要的泵站。也有不少人認為，中小型泵站的容量不是很大，對這些泵站采用優化運行的方法很難收到大的節能效果。另外，多數泵站管理人員文化層次偏低，加之管理經費有限，難以吸引高學歷的技術精英加入，造成管理水平不高，技術手段落后，無法跟上現代化的步伐。

1.4 規章制度不規范、執行力度不足

規章制度是有效的管理手段之一。目前多數泵站規章制度不健全，內容過于籠統、不夠細化，可操作性不強；崗位責任制不明確；沒有必須的泵站運行操作規程，以上原因造成運行管理無章可循。再就是，即使部分泵站規章制度已公布上墻或裝訂成冊，且很細很全，但執行不力，存在虎頭蛇尾現象，致使運行管理混亂。

2、農村小型灌溉泵站的運行管理與維護對策

2.1 理順管理體制

一方面實施農村中小型泵站更新改造，另一方面同步推進新的泵站管理體制與運行機制，逐步探索創建高效的運行機制。在每一座中小型泵站更新改造的同時，應及時明確責任主體、完善運行制度、落實主體責任、促進經營管理、提高管理水平、促使泵站提供優質服務，為農業及國民經濟提供安全保障，確保泵站發揮應有的經濟效益和社會效益。積極探索有效機制，及時引入市場經濟機制，采取拍賣、承包、租賃等方式，建立“用、建、管”相結合、“責、權、利”相統一的市場化運行機制，從而落實農村中小型泵站的運行管護責任，促進泵站增收節支，提高經濟效益，開展綜合經營項目，為泵站充滿活力注入生機。

2.2 探索管養分開運作

逐步推行農村中小型泵站管理與維養分開，精簡機構，提高水平，減少成本。根據當地實際，因地制宜，推行管養分離，可按照“全局規劃、逐步推進、分步到位“的步驟進行。

（1）在內部實施管理與養護的部門、人員、經費3個分離。對日常運營人員的經費要逐步市場化，落實運營責任制，實行合同管理，即從統一供給過渡到按勞動力分配；完善考核機制，提升人員責任、能力；對管理人員落實崗位責任制，實行目標管理。

（2）逐步將日常運營部門轉制為企業，與原單位分離，實行市場化運營，但承擔原單位養護任務，給予過渡時期政策待遇。同時，各級財政部門要及時足額撥付資金。

（3）完全實現市場化運營，水利管理單位要通過公開招標方式確定養護單位，培育市場主體，規范市場環境，以實現農村中小型泵站等水利工程養護工作的市場化、專業化和社會化。

2.3 加強技術練兵，提高管理人員素質

管理工作的主體是人，以人為本，必須要有高素質的人才隊伍。泵站管理人員必須熟悉工程結構，掌握工程現狀和存在問題，掌握檢查、觀測、養護維修和控制運用技術。技術工人要熟練掌握機電設備操作方法，能觀測水位，判斷水流流態類型，掌握養護維修技能。單位要加強管理人員的崗位培訓，持證上崗，做到人人都能獨立勝任本職工作。工作中要充分調動工人的積極性，最大限度地發揮他們的聰明才智和潛力。根據泵站的實際情況，結合人員自身特點，對人員進行合理分工，使其在各自的崗位上各盡其能，各盡其職，發揮最大潛力。要組織人員認真學習《安全運行規程》，使泵站的運行操作進一步規范化、制度化。平時要求運行管理人員自我加壓，自覺學習，進一步提高設備操作技能和事故應急處理能力。

2.4 大力推進泵站的現代化、信息化進程

隨著科學技術的不斷進步，電子技術以及信息技術的發展為泵站的建設與管理提供了更為有力的支撐。因此，應用新技術、新方法對泵站進行管理能夠有效提高泵站的管理水平與管理效率。在條件允許的情況下，泵站應積極推廣、應用新技術，加強對泵站監測設施、生產生活設施、通信調度設施等管理設施的建設和維護。采用信息網絡、數字化等新技術，提高泵站基礎信息的收集和處理水平。逐步實現泵站信息監控自動化、信息傳輸與處理網絡化、管理調度自動化，依靠科技進步推進泵站現代化建設。

結 語

總之，農村泵站是保障農業灌溉、抗御農田干旱和減輕農業洪澇災害的重要基礎設施，歷來在抗洪除澇和抗旱工作中發揮了不可替代的作用。只有居安思危，在平時重視按標準科學地建設和管理好農田水利基礎設施，才能有備無患，為社會主義新農村建設提供安全保障。

參考文獻：

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