淺析水利灌溉管理中存在的問題及應對措施

【摘要】隨著國家對農業的重視，以及各項農業基礎設施的建設不斷增加，農田水利灌溉工程也有了一定的發展，但由于各種因素的影響，農田水利灌溉的管理工作還存在一些問題，亟待解決。本文通過分析當前農田水利灌溉管理現狀及存在的問題，闡述加強農田水利灌溉管理的重要性，并提出優化農田水利灌溉管理的相應策略，為農田水利灌溉管理的人員提供一定的參考與借鑒。

【關鍵詞】農業；農田水利灌溉；重要性；現狀；措施

引言

農業在保障我國國民經濟收入和社會發展中起著十分重要的作用，其是我國支柱性產業，國家也一直非常重視農業的發展，并出臺了一些相關政策輔助農業的發展。現階段，我國農業發展速度仍較緩慢，農田使用率不高、水資源浪費現象日益嚴重，這些問題的存在嚴重阻礙了我國農業的健康發展。因此，優化農田水利灌溉管理工作，提升水資源利用率，增加農戶收益水平勢在必行。

1、當前農田水利灌溉管理現狀及存在的問題

1.1 管控機制不完善

目前，我國各地區的農田水利灌溉管理普遍運用的是傳統農業發展的管理運行模式，傳統的灌溉用水管理機制不完善，存在灌溉區的管理權限不明、沒有完善的收費制度等問題，加上當地農戶受教育程度偏低，節水意識薄弱，都在很大程度上造成了農戶用水費用偏高以及水資源浪費。況且部分地區的水利局對農田用水管理不到位，嚴重制約了現代農業的發展。

1.2 農田水利灌溉管理資金不足

資金問題也是制約當前農田水利灌溉管理的一個重要問題。當前我國農田水利灌溉管理的資金來源一部分是水利灌溉自身的水費收益，另外一部分則來自于國家的財政撥款，但是隨著水利部門對于水費的下調，水利灌溉部門在水費收益上的收入越來越少了，幾乎很難滿足管理的需要，從而影響了管理人員的正常收入，還導致管理工作無法正常開展，影響農田水利灌溉管理水平。

1.3 不重視基礎設施建設

完備的水利項目運行設備，能有效的保證農田得到高效澆灌，從而降低生產成本，提升經濟效益。現階段，盡管人們已認識到水利基礎設施建設的重要性，但大部分投入依然是花在大型水利項目的建設與維護上面，農田水利基礎設施建設仍十分不足。對于農田水利基礎設施本身而言，其存在地理位置偏遠，再加上當地經濟能力不足等情況，因此項目建設難以啟動，即使建設成功，由于農戶操作現代化設施的能力和知識不足，所以許多設施仍不能發揮出最大的作用，甚至得不到相應的保護。

1.4 農民對農業生產積極性不高

由于大多數農作物的生長周期較長、利潤少，很多農民都選擇外出打工來謀生，而且現在大多數的農村干部都是非農業專業的畢業生，他們對農業生產沒有經驗，不能很好的指導農民進行農業生產。另外，鄉政府在農業生產中沒有充分發揮引導作用，大多數鄉村干部都搬到縣城里去住，導致農民遇到農業技術上的問題時，沒有專門的咨詢人員為他們排憂解難，從而導致農民對農業生產的積極性不高。

2、加強農田水利灌溉管理的重要性

農田水利灌溉管理對于我國農業的發展發揮著重要的作用，通過分析農田水利灌溉管理的具體內容及其農田水利灌溉的具體服務對象，歸納出了優化農田水利灌溉管理的重要性主要體現在以下幾個方面：第一，提高農業的生產效率。加強農田的水源供給能有效提高農業的產出，而做好農田水利灌溉的管理又能在較大程度上提高水利灌溉的及時性和有效性。因此，優化農田水利灌溉管理能有效提高農業的生產效率；第二，合理配置水土資源。加強對于農田水利灌溉的管理還能夠有效地控制一個區域內的水土資源，使水利灌溉自身的使用效率達到最大化；第三，有助于新農村建設的發展。農業可以說是農村發展的一個核心內容，加強農田水利灌溉管理在提高農業生產效率的同時也在一定程度上促進了整個新農村的發展。

3、優化農田水利灌溉管理的策略

3.1 改善農田水利灌溉管理機制

針對現階段我國農田水利灌溉管理機制的不完善，我們必須加強創新管理策略、管理制度和管理模式，特別是要對現階段我國農田水利灌溉管理當中存在的較為明顯的計劃經濟模式進行徹底的改革，合理的利用市場經濟的一些管理策略和手段來進行農田水利灌溉的管理。農田水利灌溉管理員應借鑒相關企業的管理模式和管理機制來進行農田水利灌溉的管理，提高農田水利灌溉管理的成效。

3.2 加強對農田水利灌溉工程的資金投入

農田灌溉設施需要投入大量的資金才能進行維護和保養，而這些資金的來源主要是由國家政府、各級地方政府等財政部門撥款。財政部門依據相關規定執行撥款工作，而且財政支出的大部分資金需要利用在其他水利設施項目建設上，導致了灌溉維護的資金嚴重不足。因此，應加大國家政府及地方政府間的相互協調，加大水利灌溉工程的資金投入。另外，采取銀行貸款的方式，從而有效解決農田水利灌溉設施資金不足的問題。

3.3 充分調動農民的積極性

農民作為農田水利灌溉的主要使用對象，相關部門應不斷提高農民的積極性，使其能夠充分了解農田水利灌溉的重要性，進而提高他們的主動參與的可能性。此外，農田水利灌溉管理人員應深入到農田一線，切實關注農作物的生長過程，充分了解何時需要對農作物進行灌溉，并及時和農民取得聯系，避免因為灌溉不及時造成不必要的損失，當然隨著灌溉效果的提高，農作物產量的提高，以及年收入的增多，農民的積極性自然會提高。

3.4 提高管理者的灌溉管理意識

農田水利灌溉管理者要在思想上要逐漸提高認識，明確目標，要有農田水利灌溉管理意識。水資源緊張的局勢下要樹立節水理念，同時要加強自身科學管理、科學調度的能力，做好科學合理用水，在尊重自然規律的前提下開發利用水資源。

4、結語

總而言之，高效率的農田水利灌溉是維護農業長期穩定發展的重要前提，也是富農、強農的根本保障。因此，只有不斷完善農田水利灌溉管理工作，加大基礎設施項目建設投入力度，完善農田水利灌溉管理機制，調動農民積極性，才能從根本上提升農田水利灌溉質量，保障我國農業可持續發展。

參考文獻：

[1]楊仕澤.山區農田水利灌溉管理問題及對策分析[J].才智，2016，09：267.

[2]馬曉軍.農田水利灌溉管理存在的問題及對策研究[J].農業與技術，2016，18：43+45.

[3]王兵.中小型農田水利灌溉的問題與對策探析[J].科技創新導報，2016，21：19+21.