突發飲用水污染事件應急供水水質衛生標準的探討

【摘要】隨著我國現代化進程的不斷推進，當前人們對于飲用水的質量要求也越來越高。本文針對當前我國突發飲用水污染事件的應急水質處理衛生標準現狀進行一個綜合論述，以期能夠通過這樣的方式來提升相關行業對于突發水質污染的控制與治理方面的重視程度，從而改善我國的相關社會風險事件的控制水平。

【關鍵詞】飲用水污染事件；應急供水；水質衛生標準

隨著我國現代化建設水平的不斷提升，當前突發飲用水污染事件層出不窮。突發飲用水事件是指那些通過人為或者非人為所導致的城市水體被大量污染物污染的事件，由于水質污染會通過網絡迅速遍及整個城市，對于城市內部的居民的生命健康都產生嚴重的威脅，而直接采取停止送水又會給人們的生活帶來極大的不便，如何準確判別突發飲用水污染事件，其標準的制定又有哪些原則，這都是當前我國在進行相關風險事件的應對過程中最為重視的問題。

一、突發飲用水污染事件飲用水水質基本衛生要求

根據相關飲用水污染事件的基本衛生要求規定來看，我國對于城市居民飲用水的基本衛生要求主要集中在以下幾個方面：

其一，短期內不能夠產生對人類產生較強健康影響的急性危害或者亞急性危害。

其二，不能夠含有超過國家相關技術標準的病原體以及微生物。

其三，感官的性狀良好，感官性狀包含但不限于色澤、口感以及氣味等等。

其四，應該經過消毒殺菌，符合國家相關微量元素特別是重金屬元素的含量特征要求。

二、應急供水水質衛生標準基本原則

與常規城鎮居民用水水質的基本標準原則具有一定區別，由于應急水質存在許多突發情況，所以對于水質的要求不能夠過高，一方面過高的標準在實際執行中可執行度過小，無法保障居民的正常使用，另一方面也要考慮到水質在短時間內對于人們的身體產生的影響因子，如果能夠將影響控制在一定的范圍內，那么則可以認為能夠接受。當前我國應急供水水質的衛生標準的基本準則總結如下：

其一，依法原則。應急供水的水質標準盡管要低于日常用水，但是也必須在法律的基本安全飲用框架內進行規范，通過對于飲用水中多種標準的實際數值以及參數進行衡量，將其影響控制在一定范圍內，并以明文法律的規定形式進行確定。

其二，安全原則。參照西方國家的應急飲用水的水質標準要求，我國的飲用水突發污染情況的控制手段以及標準應該具備安全性原則，包括對于牲畜和人類的影響因子較小以及污染的規模可以得到控制等問題。同時過高的標準執行難度大，大規模停水會影響社會正常運轉甚至會帶來社會恐慌，也不利于實現社會的全面均衡發展，所以安全原則的執行還應該具備可操作性以及實用性的原則。

其三，應急原則。本身突發飲用水時間的應急供水標準就是建立在應急的基本框架下，反應速度應該是供水的重要特征之一。在發生污染事件時，在迅速對污染水源進行控制以及參數測定的基礎上，要立刻針對水質的污染水平進行評定，并迅速采取相應措施進行污染控制，以降低對整個城市的污染影響水平。

其四，可行性原則。突發飲用水污染事件的出現往往具有明顯的不確定性，包括污染規模的不確定性，污染程度的不確定性以及污染因素的不確定性，所以進行相關供水標準的制定只能夠在一個大概的范圍內進行，具體的情況還是要根據實際污染發生時當地的實際情況進行臨場應變。所以在進行相關系統框架的建設與標準的制定時一定要具備可行性原則，這樣才不至于出現標準設置失衡，在實際污染發生時對于改善狀況毫無可行性的問題，從而降低了標準制定的效果與意義。

三、我國突發飲用水污染事件應急供水水質衛生標準現狀與改善措施

由于我國在突發飲用水污染事件的應急供水方面缺乏理論建設，所以至今沒有形成一個相對比較準確和固定的質量標準要求。再加上本身每個地區的飲用水水質的特點以及參數不一，真正要進行數值的標準化難度也較大，所以要想實現對于應急供水的水質衛生標準進行量化并不是一件十分容易的事情，筆者認為要想改善應急供水水質的衛生標準現狀，應該從以下幾個方面著手進行：

其一，提升水質檢測設備的精度以及靈敏度。

由于突發飲用水污染事件具有隨機性，再加上其發生的原因又多種多樣，所以在做好相關預防工作的同時還是要加強檢測的技術手段。其中對于水質檢測設備的更新換代必不可少，通過提升水質檢測設備的精度以及靈敏度不但可以提升檢測的反應速度，更是可以降低檢測中出現誤測的幾率，從而極大的提升了應急預案的應急效果。

其二，確定檢測的原理合理性。

對于定點檢測以及隨機選點檢測而言，一些地區的水質檢測存在著不正規的問題。一般來說，根據國家相關生活飲用水檢驗標準，無論在何處進行水質檢測，都應該根據實驗室的基本水質判別依據進行，不可以隨意進行原理更換，以防止降低檢測的準確性。

其三，地方應該根據區域水質特點進行標準的量化。

由于我國幅員遼闊，各地的水質特點不同，對于飲用水的參數進行統一衡量的可能性較低，這樣就加大了應急水質的標準制定的難度，當地衛生監管部門應該根據自身城市的水質區域特點建立符合國家規定的自我標準體系，以幫助在出現污染事件時提示應急效果，從而為城市的全面可持續發展奠定一定的基礎。

總結

綜上所述，由于突發飲用水污染事件的危害性極大，所以在出現問題時如果不能夠及時進行檢測與制止污染源的傳播，不但會危害人們的身體健康，還有可能會引起社會混亂，影響我國的社會安全穩定以及長治久安。而如果沒有合適的監測技術與標準就貿然停水，同樣也會影響人們的日常用水活動，甚至會影響工業生產用水，造成難以估量的經濟損失，所以，建立完善的飲用水污染應急的衛生標準，提升監測的精準度與檢測力度，是當前社會發展到現代化階段的必然需求。

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