分析水庫(kù)管理中存在的問(wèn)題及解決措施

【摘要】水利工程關(guān)乎到千家萬(wàn)戶，也關(guān)乎到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此搞好水利工程建設(shè)，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響和促進(jìn)作用。但是我國(guó)水庫(kù)管理工作中存在著一些現(xiàn)實(shí)性的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)水利工程的發(fā)展來(lái)說(shuō)十分不利。因此就應(yīng)針對(duì)這些問(wèn)題采取相應(yīng)的改進(jìn)和強(qiáng)化措施，如健全水庫(kù)管理制度，完善水庫(kù)周邊的交通和通信設(shè)備，努力提高管理人員的素質(zhì)等等，以進(jìn)一步提高水庫(kù)的管理水平，從而提高我國(guó)整個(gè)水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

【關(guān)鍵詞】水庫(kù)管理；問(wèn)題；解決措施

1、我國(guó)水庫(kù)管理存在的問(wèn)題

1.1 水庫(kù)管理體制欠完善

現(xiàn)行我國(guó)水庫(kù)管理之所以存在著一些問(wèn)題，原因之一就是水庫(kù)管理體制欠完善。水庫(kù)大部分離城市較遠(yuǎn)，水庫(kù)的管理任務(wù)基本上都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至是鄉(xiāng)村來(lái)負(fù)責(zé)完成的。相應(yīng)的水庫(kù)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也都落在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包人的手中了。而恰恰這些承包人在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，鑒于多方面的原因卻忽略了水庫(kù)的安全與管理工作。往往每年的防汛工作大都是由政府牽頭，這就出現(xiàn)了責(zé)任和效益的不明確，不對(duì)等，久而久之，就致使水庫(kù)的日常管理和維護(hù)工作不到位，無(wú)專人負(fù)責(zé)。這都是水庫(kù)管理體制不夠完善的原因所致。

1.2 水庫(kù)存有質(zhì)量問(wèn)題

目前我國(guó)的水庫(kù)工程建設(shè)時(shí)期久遠(yuǎn)，并且在當(dāng)時(shí)建設(shè)過(guò)程中，由于受資金和技術(shù)等原因的限制，導(dǎo)致水庫(kù)建設(shè)存有嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。在以后的時(shí)間內(nèi)，水庫(kù)能正常使用和運(yùn)行時(shí)，由于僥幸心理人們就慢慢忽視了水庫(kù)本身的質(zhì)量問(wèn)題。但是由于水庫(kù)后期管理松懈，一些觀測(cè)設(shè)施缺乏，泄洪設(shè)施不夠完整，慢慢地水庫(kù)質(zhì)量就出現(xiàn)不符合水庫(kù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

1.3 水庫(kù)的安全監(jiān)測(cè)和報(bào)警通訊設(shè)施不過(guò)關(guān)

水庫(kù)的安全監(jiān)測(cè)和報(bào)警通訊設(shè)施是水庫(kù)的重要設(shè)備，因?yàn)檫@些設(shè)備起著提前預(yù)測(cè)的作用，如果這些設(shè)施完善，能及時(shí)向人們報(bào)告險(xiǎn)情的話，就可以在很大程度上為人民減少財(cái)產(chǎn)的損失。但是就目前水庫(kù)的安全監(jiān)測(cè)和報(bào)警通訊設(shè)施來(lái)看，要么就是設(shè)備配置不全，要么就是設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，更有甚者有的水庫(kù)這些設(shè)施壓根兒就不存在。這種情況就已經(jīng)為水庫(kù)的安全帶來(lái)極大的隱患，因?yàn)橐坏┌l(fā)生險(xiǎn)情，根本就不能在第一時(shí)間內(nèi)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告險(xiǎn)情信息，又如何保證人民的生命和財(cái)產(chǎn)的安全？

1.4 應(yīng)急預(yù)案不夠完善

為了預(yù)防緊急情況的發(fā)生，水庫(kù)都會(huì)制定出相應(yīng)的應(yīng)急方案。但是一些水庫(kù)的應(yīng)急方案存有不完善的情況，比如人們只考慮到汛期險(xiǎn)情，卻忽略了非汛期所遇到的險(xiǎn)情，缺乏非汛期的應(yīng)急方案；還有就是應(yīng)急預(yù)案單一化，不夠靈活多樣，致使一旦險(xiǎn)情出現(xiàn)，就不能很好地采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

2、應(yīng)對(duì)水庫(kù)管理問(wèn)題的措施

2.1 健全完善管理體制

有關(guān)水庫(kù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)自身管理體制的改進(jìn)與完善，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的集體管理方式，對(duì)此可建議采取逐級(jí)管理的形式，以促進(jìn)管理水平能力的整體提高，并且也能夠保障有關(guān)的管理措施手段可取的進(jìn)一步的落實(shí)。在開(kāi)展日常管理工作之時(shí)，對(duì)于各崗位工作人員而言，必須要能夠依據(jù)不同的層級(jí)劃分來(lái)確定出具體的管理內(nèi)容，將管理責(zé)任及任務(wù)落到具體的工作當(dāng)中。

2.2 加大管理人才的培養(yǎng)力度

水庫(kù)管理單位需要為管理人員提供更多進(jìn)修及學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行充分利用，進(jìn)而對(duì)水庫(kù)管理人員的業(yè)務(wù)水平及職業(yè)道德素養(yǎng)進(jìn)行提升。通過(guò)組織開(kāi)展交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，管理人員可以進(jìn)行更多的經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)而吸取他人長(zhǎng)處對(duì)自身管理工作水平進(jìn)行提升，最終通過(guò)優(yōu)秀的管理人才帶動(dòng)整個(gè)管理團(tuán)隊(duì)水平的提升。除此之外管理單位可以對(duì)管理人員進(jìn)行崗位相關(guān)知識(shí)、技術(shù)、方法以及職責(zé)方面的崗前培訓(xùn)，對(duì)管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)以及管理能力進(jìn)行提升，并且需要為管理人員提供更好的薪資福利待遇及職業(yè)生涯規(guī)劃，進(jìn)而為管理單位留住人才，使管理人員可以全身心投入到農(nóng)村水庫(kù)管理工作中，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)管理水平的提升。。

2.3 完善水庫(kù)周邊的交通和通信設(shè)施

大部分水庫(kù)距離城市較遠(yuǎn)，處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通極不方便。因此管理部門(mén)和一些行政單位，應(yīng)該首先改進(jìn)和完善水庫(kù)周邊的交通和通信設(shè)施，必要時(shí)可聯(lián)系相應(yīng)的交通單位，保障進(jìn)入水庫(kù)的道路通常，為日后的防汛搶險(xiǎn)工作提供有利保證。另外要加強(qiáng)水庫(kù)的觀測(cè)設(shè)備建設(shè)，為進(jìn)一步做好壩體、地基的監(jiān)測(cè)工作打下基礎(chǔ)。這樣一旦遇到搶險(xiǎn)工作，就能順利、高效地完成。

2.4 進(jìn)一步健全巡查制度，搞好水庫(kù)治理

水庫(kù)的巡查工作不能懈怠，各級(jí)水庫(kù)管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步健全巡查制度，做好巡查工作。與此同時(shí)，應(yīng)提高水庫(kù)管理人員的管理水平，加強(qiáng)對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改善他們的工作條件，使他們的巡查工作更富有實(shí)效性。比如一旦制定出應(yīng)急方案，就要提前做好演練，以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案不完善的方面，這樣就能有效提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。此外，針對(duì)已存在較大安全隱患的水庫(kù)，應(yīng)采取好相應(yīng)的預(yù)防措施，準(zhǔn)備水庫(kù)防汛的物料，嚴(yán)格按照巡查制度進(jìn)行好汛期和非汛期的巡查，準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急方案，確保水庫(kù)安全度汛，最大程度上減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.5 提升運(yùn)維管理水平

水庫(kù)單位的日常運(yùn)營(yíng)及維護(hù)管理質(zhì)量將會(huì)對(duì)水利工程建設(shè)的發(fā)展產(chǎn)生直接性的影響，并促進(jìn)水利事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因而有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)單位的關(guān)注與重視，給予其必要的支持力度，使得水庫(kù)單位的運(yùn)營(yíng)及管理水平能夠得以全面提升。資金與技術(shù)是開(kāi)展好水庫(kù)運(yùn)維管理的重要條件之一，因而對(duì)于水庫(kù)管理工作而言科技技術(shù)與財(cái)政資金的投入力度則是核心與關(guān)鍵，因此也就必須要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩的加固與排險(xiǎn)處理，以保障水利工程不遭受大的損害。

3、結(jié)束語(yǔ)

水庫(kù)管理工作是水利工程當(dāng)中至關(guān)重要的基礎(chǔ)與核心環(huán)節(jié)，其將直接影響著水利工程的作用發(fā)揮情況。應(yīng)當(dāng)看到在當(dāng)前的水利工程管理工作當(dāng)中依然存在著大量的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并由此造成水利事業(yè)的發(fā)展受到了不利影響。因而就這些問(wèn)題展開(kāi)深入的研究與探討，并提出相應(yīng)的解決措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)祥林，欒治華.現(xiàn)代管理角度下水庫(kù)管理工作探討[J].黑龍江科學(xué)，2016，01：109+113.

[2]許建述.淺析水庫(kù)管理現(xiàn)狀與優(yōu)化路徑[J].河南水利與南水北調(diào)，2016，06：105-106.

[3]李宏偉.淺談水庫(kù)管理存在的問(wèn)題與解決策略[J].建材與裝飾，2016，32：269-270.

[4]徐妙忠.淺析水庫(kù)管理中常見(jiàn)問(wèn)題及解決措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016，26：216.

[5]通訊員盧明發(fā)許燕川.規(guī)范水庫(kù)管理和保護(hù)[N].中國(guó)水利報(bào)，2016-08-16003.