廉潔杭州五周年 作風之變看得見

2012年，杭州市紀委在市第十一次黨代會上的工作報告上提出，未來五年，要深入推進“廉潔杭州”建設，為打造東方品質之城、建設幸福和諧杭州提供堅強保證，使杭州市懲治和預防腐敗體系更加完善，黨風政風行風持續好轉，腐敗現象和不正之風得到更有效的遏制，人民群眾對反腐倡廉的滿意度進一步提高。

狠抓作風建設成績有目共睹

五年來，杭州市各級紀檢監察機關，抓住重要時間節點，加大監督執紀問責力度，一個節點一個節點堅守，扎實推動中央八項規定精神在杭州的貫徹落實。緊盯群眾反映強烈的突出問題，狠剎公款吃喝、婚喪喜慶大操大辦、公車私用、公款旅游等不正之風，一系列作風建設方面的專項整治不斷推出，規范性的制度一個接一個出臺，作風建設的籠子越扎越緊、越扎越密。

一年一個樣，五年大變樣，曾經的“新規定”變成了今天的“老規矩”。一些在以前看來“無傷大雅”的小事，現在都已經成為黨員干部不可逾越的底線，讓人民群眾看到了實實在在的成效和變化。黨風政風日漸清朗，“不敢腐”“不想腐”“不能腐”的氛圍正在形成，圓滿完成了市黨代會上提出的工作目標。

十八大以來，截至2016年11月底，杭州市累計查處違反中央八項規定精神問題296起，處理520人，其中，給予黨政紀處分的有239人，占處理總人數的45.96%。其中，違紀行為發生在中央八項規定出臺至群眾路線教育實踐活動期間，給予黨政紀處分的比例為39.51%；發生在群眾路線教育實踐活動后至2014年年底，給予黨政紀處分的比例為49.57%；發生在2015年，給予黨政紀處分的比例為56.99%；發生在2016年以后，給予黨政紀處分的比例為66.67%。其中，違規收受禮品禮金問題最為突出；其次為違規發放津補貼或福利問題；第三是違規公款吃喝問題；第四是違規配備使用公務用車問題。這些數據，無疑是“越往后執紀越嚴”最直接的體現。

扎牢制度籬笆促進干部勤廉

鏟除不良風氣和腐敗現象滋生蔓延的土壤，根本上要靠扎緊制度的籠子。中央八項規定實施以來，杭州認真貫徹落實中央制定的規章制度，緊密結合實際，制定出臺了《杭州市黨政機關厲行節約反對浪費實施細則》、國內公務接待、公務考察和因公出國（境）、公車使用管理、規范考核獎勵、加強基層工會經費管理等相關制度50余個，改進作風的長效機制不斷健全完善。通過剛性的制度約束、嚴格的制度執行、強有力的監督檢查、嚴厲的懲戒問責，切實遏制住了各種違規違紀現象。

在杭州市查處的違反中央八項規定精神的問題中，發生在中央八項規定出臺至群眾路線教育實踐活動期間的有292人；發生在群眾路線教育實踐活動后至2014年底前的有115人；發生在2015年的有92人；發生在2016年以后的有13人。從數量上分析，問題數量呈現逐年下降的趨勢非常明顯，說明在當前全面從嚴治黨的新常態下，廣大黨員干部的紀律和規矩意識已經明顯增強。

馳而不息抓作風構建崇廉社會

從一個個細節入手，從一件件“小事”著力，五年來，干部群眾欣喜地看到，杭州貫徹落實中央八項規定精神馳而不息、緊抓不放的決心和力度，也切身感受到杭州的作風之變。

2016年國慶節期間，杭州市紀委駐西湖風景名勝區紀檢組工作人員來到景區隨機檢查，走訪了靈隱景區停車場、平湖秋月游船碼頭和天外天菜館。看臺賬訪游客，一路走來，沒有發現一起公車私用、公款吃喝和公款購買門票的情況。在天外天菜館，菜價與市區普通飯店水平相當，有外地游客表示，原來怕這樣開在景區的飯店會比較貴，走進來看看菜單發現，人均80多元的菜價作為老百姓完全消費得起。

據了解，2015年，經過關停改造，西湖周邊原來的高檔經營場所全部實現轉型對外開放。百年老店天外天轉型之后，根據市場平均水平和景區特點，主打親民牌，市民和游客成了主要客群，不僅西湖醋魚、叫花雞等杭州名菜平價供應，餐廳還推出了不少大眾點心，其中，最便宜的素包只賣兩元錢。

五年來，杭州市各級紀檢監察機關始終堅持“嚴”字當頭，對落實八項規定精神始終做到標準不降、要求不松、力度不減，讓違規者不敢心存僥幸。八項規定是作風建設的切入口，而作風建設更是一項長期的工作，需要在堅持中深化、深化中堅持，一年接著一年干，才能讓人民群眾看到實實在在的成效和變化，使優良的作風成為全黨的習慣和風氣。