翻篇歸零再起航 乘勢而上立潮頭

2017年是黨的十九大召開之年，是杭州后峰會時代第一年，也是市城投集團在奪取“十三五”開門紅之后，進一步加快發展的關鍵一年。根據市委書記趙一德調研城投集團時的指示精神和要求，我們認真對照、分析了集團當前面臨的問題和下一步的發展方向，得出：必須清醒認識明確加快發展的三大新目標，抓牢有利發展的兩大新機遇，堅持推動做強做優做大“五個第一” 的舉措，揚長補短、趨利避害，深入實施“十三五”規劃和新五年發展目標任務，為服務杭州城市國際化發展大局多作貢獻。

結合當前新的形勢，城投發展面臨著兩大方面的機遇：一是黨中央關于做強做優做大國有企業的一系列決策部署，必將為城投事業發展營造更好的環境。隨著黨中央、國務院關于做強做優做大國有企業的一系列決策部署以及習總書記有關系列講話精神的深入貫徹落實，必將為國企的發展營造更好的外部環境。而城投集團作為杭州市屬國企的排頭兵，能走多遠，就是看發展的速度怎么樣。二是后峰會時代杭州的城市國際化，必將為城投事業發展拓展更大的空間。G20峰會后，杭州市將承辦世界短池游泳錦標賽、2022年亞運會等一系列重大賽事活動，將帶來與大型賽事相關的，大量的基礎設施建設和公共服務提升項目。“十三五”期間，杭州市還將大力推進住宅產業化、城中村改造、快速路網建設以及地下綜合管廊建設等諸多開發建設任務，這必將為城投集團的業務發展開拓更大的空間。

堅持把加快發展作為第一要務。我們將始終堅持“三個牢記”，第一牢記“三個所在”不動搖，即牢記抓發展是責任所在、抓發展是生存所在、抓發展是作為所在的理念；第二牢記“三個必須”不動搖，即完成2017年經濟指標不動搖、完成2017年投資計劃不動搖、集團上市的目標不動搖；第三牢記“三個拓展”不動搖，即市內項目、市外項目、海外項目拓展不動搖。

堅持把改革創新作為第一動力。按照“有利于企業加快發展、有利于企業加強管控、有利于更好的調動積極性”的原則，我們將在體制機制、組織架構、商業模式上進行全面創新，爭取在三個方面實現新突破：第一在資產證券化方面有突破。按照時間表、任務書、路線圖的要求，倒排上市工作計劃，扎實推進企業上市工作；第二在資產并購方面有突破，圍繞加大資產并購的步伐，進一步創新機制體制，在資源投入、環境營造、考核激勵等方面落實舉措，為資產并購提供高效的體系支撐；第三在拓展海外市場上有突破。

堅持把城市保障作為第一職能。堅持以城市國際化為新要求，以市民群眾的期待為新標準，勇于面對量大面廣的新壓力，突出“保安全、保滿意、保形象”三個要點，堅定“以人民為中心”的發展思想，進一步增強為城為民的意識，進一步提高五大保障的精準性、超前性和主動性。“保安全”要萬無一失。通過大數據、云計算、物聯網等先進信息技術手段，不斷提高管理的效率，增強防范風險的能力。“保滿意”要與時俱進。在解決群眾關注的熱點、焦點問題上狠下功夫，努力把籌辦峰會的各種好做法好經驗轉化為長效管理機制，改善城市運行管理，切實提高管理治理水平。“保形象”要提高素質。全面提升城投干部員工整體素質，形成倒逼機制以公開促發展。

堅持把從嚴治黨作為第一責任。第一是認識要到位。黨建是各級黨組織的主責和主業，是“根”和“魂”，黨的建設要有地位、有機構、有專職、有責任、有考核；第二是規矩要到位。圍繞進一步貫徹落實《準則》和《條例》的要求，全面落實黨風廉政建設責任制，形成讓人“不想、不敢、不能腐敗”的制度體系，營造政治生態的“綠水青山”；第三監督要到位。要讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為城投集團的常態，讓城投集團能“干成事”“不出事”。

堅持把隊伍建設作為第一保證。第一清醒認識隊伍建設的六種現象。認真貫徹落實市委十一屆十三次全會精神，堅守最鐵的信仰、堅定最鐵的信念、鍛造最鐵的紀律、扛起最鐵的擔當，特別是認真對照趙一德書記就干部隊伍建設存在的六種現象提出的警示，我們將認真對照、深刻反思、有則改之、無則加勉。第二清醒認識隊伍建設的標準。必須牢記習近平總書記對國有企業領導人員提出的“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”二十字總要求，突出“想干事、干成事”兩個要點。第三清醒認識隊伍建設的新要求。以解放思想為先導，以激情創業為要求，以擔當有為為標準，以考核激勵為導向，努力打造好黨建人才、經營管理人才、專業技術人才“三支隊伍”，弘揚激勵拼命工作干一天、幫助教育三分三工作過一天、批評問責得過且過混一天，倡導行動至上、實干至上、結果至上，不斷深入推動集團系統做強做優做大。