加快建設杭州“世界名城”的一流“會客廳”

2016年9月，杭州西湖因G20峰會驚艷了世界，中國五千年歷史文化、浙江品質、杭州聲音、西湖故事瞬間傳遍全球，杭州站在了國際舞臺的中央，西湖的知名度更是得到了裂變式的提升。新征程點燃新希望，新作為成就新夢想。2017年，杭州市委十一屆十三次全會提出“三步走”建設“世界名城”的奮斗目標。杭州西湖風景名勝區（市園文局、運河綜保委）甘當西湖“大管家”，與市委、市政府同心同向，同頻共振，按照“找準定位、瞄準方向、精準落地”的指導思想，科學謀劃，扎實推進保護、管理和利用“三篇文章”，堅定不移為建設杭州“世界名城”最有顏值、最有溫度、最有文化內涵的世界一流“會客廳”而不懈努力。

堅持國際化的主旋律引領

促進峰會效應再提升

一是鞏固峰會成果。全面提煉峰會帶來的景區基礎設施改造、景觀美化提升、環境綜合治理、業態轉型升級、民生服務保障等方面的好經驗好做法，固化形成常態化機制，助力“三篇文章”出彩升級。二是打造峰會品牌。精心策劃和宣傳推廣峰會衍生品，將文藝演出、游船夜游西湖、樓外樓配偶午宴以及環湖夜景觀亮燈秀、西湖音樂噴泉等具有濃厚峰會元素、西湖印象的項目打造成拳頭產品，開創旅游經濟新增長點。三是凝練峰會精神。弘揚“G20精神”，將精益求精的“工匠精神”、追求卓越的“工作標準”、夙興夜寐的“工作作風”轉化為西湖景區“園文人”的日常行為自覺，力促景區管理層在素質、能力、形象上進位升格，快速達到國際標準。

堅持全域化的主頻率控制

促進美麗建設再提升

一抓全域景觀。深挖“南宋文化”，持續深化南宋皇城大遺址綜合保護工程實施；扮靚“景中村”，制定《西湖風景名勝區建設行為管理準則》，融合景區自然景觀，扮靚闊石板、黃泥嶺等區塊生態環境；做優公園景點，加強白蘇二公祠、白塔公園等的環境整治，科學規劃植物園薔薇園、水生植物區的景觀格局。二抓全域環境。堅持長效巡查管理與區域聯動執法“雙輪驅動”，探索智慧化標準化精細化管理模式，打好秩序整治和環境治理組合拳，嚴厲打擊野導、黑車、香店、佛堂、毀林種茶、偷釣、晨泳等違法行為；嚴抓五水共治、三改一拆、治堵治氣、固廢治理等推進，不斷提升社會效應。三抓全域宣傳。堅定“文化自信”，打好“文化西湖、文明西湖、溫情西湖”牌，向全世界講好西湖故事，傳播好西湖聲音。

堅持多元化的主策略布局

促進經濟轉型再提升

放眼國際視野，大膽解放思想，創新理念、觀念、產品、業態和發展模式，跳出傳統門票創收老模式，科學編制《西湖旅游發展規劃》，完善業態規劃布局；依托自然山水和歷史文化優厚資源，加快旅游與休閑、文化、會展、健康等特色潛力產業深度融合，加大對外交流合作，全方位挖掘“互聯網+”新平臺開展精準營銷；大力發展西湖特色業態，適度發展景區精品民宿，淘汰落后業態，加快向旅游產品、文創企業等環境影響小、效益產值高的優質業態轉型。

堅持特色化的主基調渲染

促進園文品牌再提升

一是遺產保護智慧發展。制定《杭州市大運河世界文化遺產保護規劃》，運河遺產保護向精準化管理跨越；加快西湖文化景觀遺產預警監測系統平臺建設步伐，加速建成基礎檔案數據庫和特色植物、游客量監測項目；加快文化展示、旅游秩序、志愿服務、講解接待、標識標牌等領域向國際一流標準靠攏。二是城市綠化高調發展。堅持大型公園綠地與老城區重點公園項目齊頭并進，大力打造“美化家園”工程，以拱康路綠化帶為載體推進海綿城市試點建設；加快啟動城市建設和生態環境綜合評價，強化綠地規劃管控；以國家生態園林城市創建迎檢為契機，精心組織參加中國（南寧）國際園博會，打造中國園林標桿，快步向國際舞臺融合延伸。三是文博事業精細發展。起草全市文物保護實施意見，建設“不可移動文物實時監測系統”二期工程，全面鋪開利用科技保護和監測手段加強文物保護工作模式；對太平天國聽王府、湖州會館、長河農民協會舊址等瀕危文保單位實施搶救性保護；對西湖南山造像、飛來峰造像三期、吳山等石質文物加大實施保護工程；以杭州博物館申報國家一級博物館為契機，繼續提升全市博物館的軟硬件水平，加大文物博物館領域的社會融入度，讓文化遺產活起來。

堅持普惠化的主方向輻射

促進幸福指數再提升

一抓民生。持續加大民生投入，優化便民服務，加快街道居家養老服務照料中心、西子湖小學茅家埠校區改造提升等項目建設，開啟新一輪公共服務和社會保障“刷機”升級。制定西湖龍井茶保護和發展規劃，建立規范生產、加工、管理、銷售各環節的農業綜合標準化體系，增強西湖景區龍井茶品牌保護。二抓平安。發揮景區公安政法鐵軍作用，打造“旅游警察”品牌，壯大群防群治、平安巡防體系，加大社會風險排查防控，筑牢景區平安網絡，推進社會治安問題向好向善發展；深化信訪工作制度改革，減少信訪存量、控制增量，提高信訪辦理的群眾滿意率；加強安全防范，加大培訓演練，確保西湖游船、道路交通、游樂設施等重點領域、關鍵環節實現有效管控。

堅持規范化的主戰場磨煉

促進從嚴治黨再提升

一要嚴明政治紀律和政治規矩。鞏固拓展“兩學一做”學習教育成果，完善和用好“大黨建”“黨建+”“雙百分制考核”等機制，不斷增強“四個意識”。二要壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。認真落實“一崗雙責”，全面開展黨風廉政建設責任制巡查“回頭看”，持之以恒抓八項規定精神落實，有效筑牢防腐反腐機制防線。三要切實加強宣傳意識形態工作。深化政治理論學習，利用微信等形式多樣的渠道傳遞信息、傳播正能量，深入開展“最美西湖人”評選活動，積極穩妥應對輿情，牢牢掌握意識形態陣地的主動權。四要從嚴從實加強基層組織干部隊伍建設。加大人才梯隊儲備，倡導領導干部“能上能下”，干干凈凈做事，清清白白做人，形成一種朝氣蓬勃、奮發向上的良好氛圍。