向著建設獨特韻味別樣精彩世界名城目標奮勇前進

剛剛勝利閉幕的市第十二次黨代會，選舉產生了中共杭州市第十二屆委員會和紀律檢查委員會。市委十二屆一次全會選舉產生了新一屆市委常委班子，通過了市紀委一次全會選舉結果，通過了《中國共產黨杭州市委員會工作規則》。此時此刻，我和各位常委都深切地感受到，這是各位代表、各位委員對我們的信任，是全市各級黨組織、廣大黨員和人民群眾對我們的重托。

現在，新一屆市委領導班子接過了“接力棒”，就要肩負起團結帶領全市干部群眾為加快建設獨特韻味別樣精彩世界名城而奮斗的歷史重任。中央和省委對我們寄予厚望，全市人民對我們充滿期待。我們一定要在以習近平同志為核心的黨中央和省委的堅強領導下，倍加珍惜組織和人民的信任，倍加珍惜來之不易的發展局面，倍加珍惜干事創業的極佳機會，緊跟核心、不辱使命，團結帶領全市干部群眾為實現黨代會確定的奮斗目標而奮力拼搏、砥礪前行，向黨和人民交出滿意答卷。

更加堅定地在

思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在絕對忠誠上帶好頭、做示范

講政治是對黨員干部的第一要求，對黨絕對忠誠是黨員干部的首要政治品格。對黨絕對忠誠必須是純粹的、全面的、一貫的。新一屆市委班子作為全市各項事業的領導核心，必須旗幟鮮明講政治，提高政治能力，把牢政治方向，時刻想到自己是黨的人，時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任，養成對黨絕對忠誠的政治品格，更加善于從政治上把大局、看問題，更加注重從政治上謀劃、部署、推動工作，確保杭州發展始終沿著正確方向前進。

對黨絕對忠誠，必須增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。黨的十八大以來，我們黨和國家各項事業之所以能不斷開創新局面、譜寫新篇章，根本就在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導。我們要把維護黨中央的權威和團結統一、維護習近平總書記這個核心，作為對黨絕對忠誠的最根本體現和最重要檢驗，堅持不懈地學思踐悟習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，堅定對以習近平同志為核心的黨中央的信心、對習近平總書記這個核心的信賴，做到思想上擁護核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心，任何時候都同以習近平同志為核心的黨中央同心同德同向。黨的十九大召開后，我們要把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，自覺用黨的創新理論、用發展著的馬克思主義武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

對黨絕對忠誠，必須嚴守政治紀律和政治規矩。政治紀律和政治規矩是最根本最重要的紀律和規矩。每一位市委委員特別是市委常委都要心存敬畏、手握戒尺，自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，特別是在重大原則問題上頭腦要特別清醒、立場要特別堅定，確保中央政令暢通，做到一個聲音、一以貫之、一貫到底。

對黨絕對忠誠，必須是知行合一的。看一個黨員干部是不是絕對忠誠于黨，不能光看說得怎么樣，更要看做得怎么樣。我們必須見思想更見行動，不折不扣地把習近平總書記對杭州工作的重要指示精神和中央、省委的決策部署落實到全市各領域、各層級、各單位，確保落地生根、開花結果。我們必須深入貫徹“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”要求，團結帶領全市干部群眾持續深化“八八戰略”實踐，不斷厚植創新活力之城、歷史文化名城、生態文明之都的特色和優勢，努力創造經得起歷史檢驗、實踐檢驗、人民檢驗的一流業績，以實干踐行忠誠、體現忠誠、贏得群眾信任。

更加牢固地樹立和踐行新發展理念，在擔當實干上帶好頭、做示范

黨代會期間，群眾關心我們說了什么；黨代會之后，群眾更關注我們做了什么、有什么樣的業績。市第十二次黨代會通過的十一屆市委的報告，凝聚了全市各級黨組織和廣大共產黨員的集體智慧，體現了全市社會各界的共識，是指導杭州市向著加快建設獨特韻味別樣精彩世界名城宏偉目標邁進的綱領性文件。我們必須拿出舍我其誰的擔當、聞雞起舞的勁頭，堅持實干至上、行動至上，率先擼起袖子加油干、甩開膀子拼命干，以釘釘子精神、抓鐵有痕的韌勁，一步一個腳印把黨代會確定的各項目標任務落到實處、務求實效，努力為“浙江的今天”“中國的明天”貢獻更多杭州實踐、杭州經驗、杭州智慧。

擔當實干，就要把人民群眾放在心中腦中。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，實現奮斗目標必須調動各方積極性、凝聚各方力量。我們要牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持人民城市人民建、建好城市為人民，積極探索完善共治共管、共建共享的城市治理新格局，推動政府有形之手、市場無形之手和市民勤勞之手同向發力。要常懷憂民愛民為民惠民之心，把保障和改善民生作為一切工作的根本出發點和落腳點，想問題、做決策都要把民生放在優先位置，努力把破解民生難題、辦好民生實事各項工作做得更扎實、更精準、更富成效，讓全市人民有更多獲得感。要自覺踐行黨的群眾路線，把群眾作為最好的老師、把實踐作為最大的課堂，堅持和完善“走村不漏戶、戶戶見干部”等工作機制，落實“四問四權”，做到社情民意在一線了解、發展思路在一線形成、矛盾問題在一線化解、能力作風在一線錘煉。黨代會后，我們要帶頭開展“聯百鄉結千村訪萬戶”蹲點調研活動，推動全市黨員領導干部把黨代會精神帶下去、把社情民意摸上來、把群眾力量凝聚起來。

擔當實干，就要在改革發展穩定中勇于碰硬。杭州建設世界名城的征程，充滿光明和希望，但不會是一條坦途。隨著經濟發展進入新常態、改革進入“深水區”，我們將遇到更多“兩難”“三難”“多難”問題，面對前所未有的挑戰和風險。這些困難、問題和風險躲不開、繞不過，我們必須啃下“硬骨頭”，打掉“攔路虎”，抓住稍縱即逝的難得機遇，戰勝嚴峻復雜的困難挑戰，在不斷克難攻堅中推動杭州各項工作走在前列、勇立潮頭。這就要求我們，要有“狹路相逢勇者勝”的勇氣，迎著困難上、奔著問題去，決不因包袱重而等待、困難多而不作為、有風險而躲避、會陣痛而不前，以敢打必勝的信心打好轉型升級系列組合拳、打好“六場硬仗”，努力干成幾件推動經濟社會長遠發展的大事。要有改革創新的精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，不失時機推進重點領域和關鍵環節改革，聚焦新目標、新空間、新結構、新機制、新治理，大膽探索、大膽實踐，努力解決一批長期制約發展的體制性問題。要有善打硬仗的本領，弘揚理論聯系實際的學風，不斷加強學習實踐，著力提高推進城市國際化能力、提高專業素養、提高克難攻堅能力，當“內行領導”、做“行家里手”。今年，杭州市要在全體黨員干部中開展“三提一爭”活動，我們既要當好組織者、推進者，更要當好參與者、示范者。

擔當實干，就要在全面從嚴治黨中敢于動硬。抓黨建、帶隊伍，是市委的主責主業，也是全面落實市第十二次黨代會部署的根本保證。我們要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，堅持嚴字當頭、全面從嚴、始終從嚴，繼續在常和長、嚴和實、深和細上下足功夫，動真碰硬夯實責任、解決問題，毫不松懈把思想建黨、制度治黨推向深入，著力增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。要堅持高標準和守底線相統一，教育引導黨員、干部自覺向著理想信念高標準努力，同時以黨的紀律為尺子，掌握和運用監督執紀“四種形態”，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線；堅持抓懲治和抓責任相統一，對“四風”問題露頭就打、執紀必嚴，對腐敗現象“零容忍”、保持高壓態勢，同時落實主體責任和監督責任，督促各級黨組織和領導干部強化責任擔當；堅持查找問題和深化改革相統一，從問題入手，抽絲剝繭，查找根源，深化改革，破立并舉，確保公權力始終在正確軌道上運行；堅持選人用人和嚴格管理相統一，既把德才兼備的好干部選出來、用起來，又加強管理監督，形成優者上、庸者下、劣者汰的好局面，著力打造勇立潮頭鐵軍排頭兵。

更加自覺地把紀律和規矩挺在前面，在嚴格自律上帶好頭、做示范

嚴以律己是黨員領導干部為政之道、成事之要、修身之本。在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班儀式上，習近平總書記強調領導干部必須嚴格自律，不僅從認識論層面闡釋了領導干部嚴格自律的重要性和必要性，而且從方法論層面明確提出了“四個注重”的具體要求。我們要深刻領會、牢記在心，帶頭加強黨性修養、陶冶道德情操，帶頭加強自律、慎獨慎微，帶頭經常對照黨章檢查自己的言行，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，切實做到本色做人、角色做事。

要維護市委的團結統一。市委是一個領導集體，也是一個戰斗團隊，團結統一才能堅強有力、樹立好形象。我們每一位市委常委、委員，都要時時處處以黨和人民的事業為重，以杭州改革發展穩定的大局為重，像愛護自己的眼睛一樣珍惜和維護團結，以本級班子的團結帶動形成全市各級班子、上下級之間、干部群眾之間的大團結。要堅持黨委總攬全局、協調各方原則，保持四套班子思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業上同創的良好局面，鞏固和發展四套班子齊心協力、齊上一線的好傳統。要認真貫徹執行民主集中制，嚴格按照全會通過的《中國共產黨杭州市委員會工作規則》議事決策，健全市委決策程序，落實常委會分工負責制，做到決策之前講民主、暢所欲言、充分發表意見，決策之后講集中、一個聲音、一個步調、堅決貫徹落實到位，確保領導班子協調高效運轉。要嚴肅黨內政治生活，落實和完善黨內生活各項制度，積極開展批評和自我批評，經常進行同志式的談心談話，努力營造平等討論、心情舒暢的黨內生活環境。

要嚴守廉潔從政底線。我相信，我們新一屆市委每一位同志都會有一種同樣的感受，走上領導崗位很不容易，這是組織培養、同志幫助、群眾信任、家庭支持、個人努力的結果，在這個過程中每個人也都經受了鍛煉和考驗。我們要清醒認識到，廉潔從政是一個終身課題。黨組織和人民群眾賦予領導干部權力，既是信任、培養，更是考驗。職位越高權力越大、背負的信任越多，風險就越大，責任就越重。我們要牢記權力是把“雙刃劍”，注重自覺同特權思想和特權現象作斗爭，注重防范利益集團“圍獵”，堅持公正用權、謹慎用權、依法用權，堅持交往有原則、有界限、有規則，把權力關進制度的“籠子”，確保權力行使不偏離正確方向。要牢記“兩個務必”，嚴格執行中央八項規定精神，嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定，清清楚楚地算好“政治賬”“經濟賬”“名譽賬”“家庭賬”“親情賬”和“自由賬”這六筆賬，加強自省自律、做到警鐘長鳴，始終不放縱、不越軌、不逾矩。要堅持正確用人導向，帶頭執行黨的干部政策，不搞任人唯親、親親疏疏，不搞封官許愿、跑風漏氣、收買人心，不為干部提拔任用打招呼、遞條子，不干預曾經工作生活過的地方、曾經工作過的單位和不屬于自己分管領域的干部選拔任用。要更加注重家庭、家教、家風，管好配偶、子女和身邊工作人員，不讓腐敗之門從身邊打開。

要自覺主動接受監督。嚴管就是厚愛，信任不能代替監督。新一屆市委班子成員要以正確的態度對待監督，把監督看成是對自己的愛護，看成是自己健康成長的“護身符” “安全閥”，決不能職位越高越是“老虎屁股摸不得”，一聽監督就暴跳如雷。要習慣于在監督下開展工作，自覺誠懇接受黨內監督、黨外監督、群眾監督、輿論監督，決不能以任何借口拒絕監督。要自覺強化組織觀念、程序觀念，嚴格執行重大問題請示報告等制度，該請示的必須請示，該報告的必須報告。

“一萬年太久，只爭朝夕”。新一屆市委的5年任期已經開啟，我們使命光榮、重任在肩。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的正確領導下，以時不我待的緊迫感、奮發有為的精氣神，團結帶領全市干部群眾開拓進取、砥礪前行，貫徹落實市黨代會各項決策部署，不斷向著建設獨特韻味別樣精彩世界名城目標奮勇前進，以優異成績迎接黨的十九大和省第十四次黨代會勝利召開。

（本文系省委常委、市委書記趙一德2017年2月27日在市委十二屆一次全體會議上的講話，有刪減）