富陽 打造富裕陽光的杭州版浦東

“天下佳山水，古今推富春”，富春江不僅是富陽也是杭州重要的城市印記，如何把富春江的靈氣做足，把富春江的文章做好，把富春江的景色發揮到極致，是富陽也是杭州推進城市國際化戰略中的一個重要課題。對此，我們提出了實施城市擁江發展戰略，以富春江為主軸，規劃兩岸城市發展形態、產業業態、環境生態，努力把富陽打造成為“一江帶城、南北呼應，山水相依、產城融合，現代氣派、田園風光”的國際化大都市新型城區。

以“開放發展”為引領，做好深度融合文章。富陽主城區、鹿山、江南、銀湖、東洲等板塊可規劃建設城市的空間達100平方公里，體量巨大，尤其是面積達40余平方公里的江南區塊，北臨富春江，南倚天鐘山，有著近15公里的黃金岸線資源，以及新沙島、中沙島、月亮島和洋浦江等尚未開發的原生態自然景觀，杭黃高鐵在此設富陽站，杭新景高速有富陽、靈橋兩處互通口，獨特的交通區位優勢與資源稟賦，在杭州城區獨一無二，儼然就是“杭州版的浦東”，必將成為下一步杭州城市發展之“寶地”。目前，我們已啟動江南區域總體發展戰略研究與江南新區總體規劃修編工作，同時圍繞富春江做好秀江、親江、透江的文章，通過建設游步道、騎行道，兩岸綠化加彩、堤岸柔化、增加服務設施等，打造“百里富春山居圖”和“五十里春江花月夜”，為構建“面向國際、大氣開放”的“三江兩岸”城市帶夯實基礎。

以“高端制造”為主導，做好加快轉型文章。近年來，富陽產業新舊動能轉換快速推進，經濟質量進一步提升，但與周邊城區相比，無論是經濟地位還是產業結構，都存在較大差距，尤其是產業還依賴于傳統制造業，“低小散”局面尚未完全扭轉，新興產業尚未形成主導。對此，我們將深入實施“高端工業強區”戰略，緊緊抓住杭州“兩區”“一灣”“兩廊兩帶”建設契機，結合富陽高鐵、地鐵“雙鐵效應”，加快產業業態轉型，力爭把江南區塊造紙產業列入省、市傳統產業整園轉型示范區，確保在“十三五”期間徹底完成“騰園換鳳”。同時，堅持產城融合，抓實黃公望金融小鎮等特色小鎮建設，做環境，優體制，強配套，重點做好新興金融產業發展與服務實體經濟轉型升級的結合文章，推動小鎮成為錢塘江生態經濟帶重要組成部分。目前，我們正著手研究江南區塊產業的主攻方向，重點規劃發展無污染、小空間、高科技、資源型的高端制造工業，爭取將江南板塊規劃打造為杭州市重要的高端制造基地。

以“整潔有序”為基礎，做好共建共享文章。去年12月以來，我們結合“五水共治”“三改一拆”和小城鎮環境綜合整治等省市重點工作，拉開了全區城鄉環境大提升攻堅行動的大幕，把全區的干部群眾都發動起來，開展城鄉環境大整潔。無論是春節回鄉過年的富陽籍鄉賢，還是參加區“兩會”的代表委員，都對城鄉環境面貌的改變給予了高度評價。下一步，我們將以打造全國最清潔城區為目標，以尖刀推進的態勢，重點在環境生態轉型、城鄉形態轉型等重點痛點焦點問題上率先突破，確保今年實施2個棚戶區塊拆除重建或拆改整治，完成7個鄉鎮（街道）的環境綜合整治，C、D級危險房屋治理改造10萬平方米，削減礦山15家，整治、美化和拆除煙囪200個以上，減少可視煙囪40%以上，全面消滅煙囪冒黑煙現象，全面剿滅劣V類水體，全力打造大氣開放、整潔有序、溫馨文明的城市，精致靚麗、產城融合、各具特色的小城鎮，鄉土氣息、田園風光、地方特色、富陽品牌的鄉村。

以“干在實處”為導向，做好黨建引領文章。今年3月，我們以視頻會議形式，召開了全區“三看四態促轉型”戰斗動員大會，圍繞項目建設攻堅、產業提升和風險化解、城市有機更新、城鄉環境綜合治理、美麗經濟發展、治水治氣治礦、歷史遺留問題處置等八大專項行動，吹響了戰斗沖鋒號。目前，區四套班子率先垂范，積極開展“七個一”基層聯系活動，每位領導捆綁聯系一個鄉鎮（街道）、一個村（社區）、一批企業、一批重點項目、一批優秀人才、一批民主黨派工商聯無黨派人士、一戶困難群眾；600多名區管干部帶任務、回原籍、作表率、出點子、辦實事，返鄉聯村助力村級發展。我們還積極推進鄉鎮財政、行政服務、區域聯動發展等體制機制改革，實行機關單位與鄉鎮（街道）捆綁考核競賽，將競賽結果與單位年度考評、干部選拔直接掛鉤，拉開了城鄉互幫互學大比武的帷幕。下一步，我們將進一步組建若干個戰斗指揮部和一批工作指導組，把區四套班子領導、區管干部的責任全部落實到一線，把一線作為全區干部的實戰場、試金石，堅持干字當頭、干字開局、實干至上，以“一年脫掉一層皮、干出一番新天地”的魄力，全面壓實各級黨員干部干事創業的責任，努力建設富裕陽光的大都市新型城區，也為杭州建設獨特韻味別樣精彩的世界名城作出富陽貢獻。