把城中村改造與小城鎮環境綜合整治、治危拆違、“五水共治”、交通治堵、特色小鎮建設等工作結合起來考慮,提升拆、改、治、建、管等各環節標準,把各項工作做深做透、做到極致,經得起歷史和群眾的檢驗。
G20杭州峰會的召開,把蕭山推向了世界舞臺的最前沿,國內外都高度關注蕭山、看重蕭山,蕭山的知名度得到了裂變式提升,向城市國際化大踏步邁進,蕭山城市工作站在了一個新的高度。
城中村改造工作是城市有機更新的主要抓手,也是加快城市國際化的重要路徑。既是“面子”問題、又是“里子”問題,既是民生問題、又是發展問題,既事關城市轉型、又事關經濟轉型和社會轉型,意義十分重大。2006年以來,蕭山狠抓城中村改造工作,加快促進城市有機更新,經過兩輪的三年行動計劃,已完成31個村(社區)的整體改造和綜合整治,拆遷農戶15000余戶,改造區域面積達14.65平方公里,為城市轉型、產業提升騰出了廣闊空間,極大地提高了城市品質,改善了人居環境,得到了廣大人民群眾的點贊。

新方位決定新使命,新作為成就新夢想。剛剛召開的中共杭州市第十二次代表大會,提出“加快城市國際化、建設獨特韻味別樣精彩世界名城”的奮斗目標,并作出了5年基本完成杭州主城區246個城中村改造的具體部署,吹響了全市城中村改造的號角。隨著杭州“擁江發展”“跨江發展”戰略的深入實施,蕭山將成為杭州發展的主戰場、主陣地。未來5年,我們將堅持“三大主線”,推進“全域城市化、區域一體化、城區國際化”三化聯動,全力打造體現世界名城風貌的現代化國際城區,為杭州建設世界名城提供更多的蕭山經驗、蕭山方案、蕭山素材。城中村改造是推進三化聯動的重要突破口,未來5年,我們要完成繞城線范圍內的城中村改造,力爭3年內完成中心城區范圍內38個村(社區)、涉及1.4萬戶住戶的改造。今年是第一年,任務尤其艱巨,我們將以“更高標準、更快速度、更強保障、更實作風”為原則,堅決完成11個村(社區)、6000戶整體改造以及錢江世紀城4個村315戶的征遷掃尾,堅決打贏城中村改造這場硬仗。
以更高的標準抓改造。把城中村改造與小城鎮環境綜合整治、治危拆違、“五水共治”、交通治堵、特色小鎮建設等工作結合起來考慮,提升拆、改、治、建、管等各環節標準,把各項工作做深做透、做到極致,經得起歷史和群眾的檢驗。因地制宜地編制改造規劃方案,既科學布局產業功能,又系統謀劃配套設施;既精心設計地面建筑,又科學利用地下空間,盡量少留遺憾、不留遺憾。以精益求精的工匠精神,將安置小區作為一個作品來精雕細琢,兼顧面子和里子、硬件和軟件、功能和品質,把安置小區建設成為精品工程、亮點工程。
以更快的速度抓改造。堅持掛圖作戰、倒排工期,做到明確任務、明確標準、明確時限,推動各項工作高效率完成。新年伊始,我們僅用20天時間,就完成了錢江世紀城范圍內4個村、315戶農戶的征遷清零,啃下了硬骨頭,清了歷史帳,打響了城中村改造第一槍、打贏了第一仗,為亞運項目建設掃清了障礙。接下來,我們將嚴格按照項目化管理要求,實行目標責任制考核,做到“工作項目化、項目目標化、目標績效化、績效考核化”,層層傳導壓力,形成“事有人管、活有人干、責有人擔”的工作局面。借勢當前全省開展“最多跑一次”改革,就城中村改造的審批進行流程再設計,推進打包審批、并聯審批、項目代辦審批等做法,統籌推進規劃、拆遷、安置等各項工作,爭取做到邊簽約邊騰房、邊騰房邊拆房,不等待、不拖延,爭取把每項工作都向前趕。
以更強的保障抓改造。組建城中村改造工作小組,挑選精兵強將,通過掛職鍛煉、派駐顧問等形式,繼續選派干部參與城中村改造,確保組織到位、人員到位。堅持多措并舉,破解融資難題,通過土地出讓平衡一點、向上爭取補一點、財政安排保障一點、貸款發債和社會籌資籌一點,挖掘、利用和整合城市各類“富礦”資源,提升經營能力,發揮各類資本、各路資金的積極性。建立城中村改造協調聯動機制,各責任主體和相關單位協同推進,形成塊抓條保、以塊為主的組織體系,確保擰成一股繩、形成一盤棋,打造最具戰斗力的協同作戰集團軍。
以更實的作風抓改造。領導帶頭是無聲的命令、最好的動員。區鎮兩級領導班子將率先垂范、身先士卒,上火線指揮,到一線督查,到現場解決問題,形成一級帶著一級干、一級干給一級看的生動局面。開展曬業績、曬進度,大力弘揚蕭山精神和G20服務精神,“白加黑”“五加二”,拼命干。組織人大、政協開展城中村改造的專項視察和評議,真正形成全區上下、齊抓共管的工作格局。嚴肅工作紀律,不開口子,不講關系,不留面子,真正做到“一把尺子量到底”“一碗水端平”,切實維護好、實現好群眾合法權益。強化監督執紀,深化“三不”問題專項整治,把問效問責問廉貫穿始終,守住廉潔底線,打造廉潔工程。