拱墅 向世界展示運河之美

京杭大運河是杭州擁有的兩大世界文化遺產之一，也是杭州一張國際聞名的金名片。作為運河南端起點城區，擦亮和打響運河品牌，是拱墅加快城市國際化的使命和責任。拱墅區第七次黨代會提出了努力建成運河沿岸名區目標，通過深入實施“深耕南部、決戰北部、文化引領、產業立區”四大戰略，全力打造“開放包容活力之區、產業轉型樣板之區、現代都市魅力之區、江南水鄉秀美之區、和諧安定幸福之區”，使拱墅在運河沿線50多個縣區中脫穎而出，為杭州加快建設獨特韻味別樣精彩世界名城作出貢獻。

著力打造開放包容活力之區，讓運河美名傳得更遠。京杭大運河從拱墅穿境而過，蜿蜒12公里，十里湖墅歷來就是南北交通要道，商旅匯聚之地。未來五年，我們將立足運河，大力培育和宏揚海納百川、開放包容的城市精神，全方位擴大對內對外開放，把拱墅故事講給世界聽，向世界展示運河之美。努力把運河打造成世界級旅游產品，著力推進運河旅游國際化，助推運河拱墅段創建國家5A級旅游景區，讓拱墅成為更多中外游客的旅游目的地。努力打造國際一流的創新創業環境，加快推進教育、醫療、科技、文化、人才等領域的國際化，建設更具活力、更加開放的政務環境和商務環境，讓運河南端出現更多國際友人的身影，展現更多國際合作項目。努力打造國際化的城區形象，開展國際對標行動，積極推行國際化標識，充實國際化元素，增強城市文化多元性和包容性，努力打造適應國際化的人文環境。

著力打造產業轉型樣板之區，讓運河兩岸產業更興。歷史上，大運河“半天下之財悉經此路”，可以說運河也是一條產業之河。米市巷、賣魚橋這些老底子傳下來的地名留存了農業文明的歷史記憶，杭鋼、浙麻、杭絲聯這些盛極一時的國營企業見證了工業文明的興衰變遷。過去十年，拱墅大力推進產業轉型升級，搬遷了近千家工業企業，農業統計實現歸零，服務業在三次產業中占到了81%以上，成為了拱墅的“首位經濟”。未來五年，我們將牢牢堅持以經濟建設為中心，堅定不移地實施創新驅動發展戰略，繼續深入推進產業轉型升級。大力發展信息經濟、金融服務、文化創意、商貿旅游、商務服務、體育健康等六大重點產業，積極發展智能制造、建筑規劃等兩大優勢產業，著力構建“6+2”產業體系。全面加快北部軟件園、運河財富小鎮、上塘電商小鎮、運河智慧網谷、工業設計小鎮、康橋新能源產業園、汽車互聯網小鎮、申花產業園、北城智匯園、康橋健康產業園等十大重點產業平臺建設，加快形成拱墅未來發展“新藍海”。

著力打造現代都市魅力之區，讓運河兩岸風光更美。近年來，我們抓住運河綜保工程和運河申遺契機，加快推進城市建設，提升城區功能，運河沿線環境發生了翻天覆地的變化。未來五年，我們將按照全域景區化要求，全面推進城市新一輪有機更新。突出抓好城中村改造，2017年完成所有5000戶農戶拆遷，2018年完成農戶拆遷掃尾和國有、集體企業拆遷，抓好整治改造工作，2019年全面實施“回頭看”，實現五年任務三年完成。在加快城中村拆遷的同時，大力傳承保護歷史文脈，全面提升改造橋西、小河直街、大兜路三大歷史街區，不斷增強活力、影響力和人氣；堅持保護性開發，新建祥符橋、運河灣兩大歷史文化街區；實施新一輪美麗家園建設，打造若干個具有運河風情的“農居人家”，讓鄉愁記憶在拱墅進一步彰顯；開發保護煙囪廣場、時尚發布中心等一批歷史遺存點，推出一批非遺作坊、運河文化體驗點，活態傳承運河歷史文脈，讓收藏在博物館里的文物、陳列在運河兩岸的遺產、書寫在古籍中的文字都活起來、立起來，讓古老與現代、傳統與時尚在拱墅交相輝映。

著力打造江南水鄉秀美之區，讓運河兩岸環境更優。堅定走“綠水青山就是金山銀山”的發展之路，全面提升秀美拱墅的環境品質。突出深化“五水共治”，全力打好污水剿滅戰，穩定實現生活污水和工業廢水“零直排”，確保2017年全面消除劣V類水質河道。同步推進河岸景觀綜合整治，加快建設117公里的沿河生態健康廊道，拓展一批親水活動空間。鞏固G20峰會環境綜合整治成果，深入推進“三改一拆”，深化“兩路兩側”“四邊三化”專項整治，爭創“無違建區”，打好治氣、治廢、治堵攻堅戰，推進依法嚴管、科學善管、科技強管，全面提高城市管理水平。

著力打造和諧安定幸福之區，讓運河沿岸百姓生活更好。抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，抓住最需要關心的人群，進一步增加民生各領域投入，扎實做好社會保障、養老服務、教育衛生和平安創建等各項工作，努力提升群眾幸福感、獲得感、安全感。在抓好面上改善的同時，重點要進一步完善公共服務規劃布局，推動一批公共服務設施建設。深入實施北部教育提振行動，加快北部地區學校建設。大力推進運河大劇院、運河體育館、運河康橋醫院、城西體育公園、運河中央公園、市肢殘人綜合服務中心、桃源新區養老綜合服務中心等一批重點民生項目建設，加快建設更高質量的公共服務體系。