水利樞紐工程安全管理剖析與成效

【摘要】針對目前水利樞紐工程進行安全管理過程中存在的問題，文章以實際工程為例，分析了水利樞紐工程的安全管理現狀，并提出了安全管理成效的實現方法，其目的是為相關建設者提供一些理論依據。結果表明，水利樞紐工程安全管理問題，可通過全過程安全管理措施、先進科學技術、安全管理制度以及監督管理體系，來降低復雜性對安全管理成效的影響。

【關鍵詞】水利樞紐工程；安全管理；標準化管理；全過程管理

引言

水利樞紐工程是集水利水電為一身的基礎設施建設，其管理的安全性是保證作用對象，即工農供水、防洪以及城鎮生活功能效果的關鍵。然而，在實際建設安全管理過程中，其存在的一系列安全隱患，嚴重影響了水利樞紐工程的作用穩定性。這是加快我國經濟現代化發展步伐的重要課題內容，相關人員應將其重視起來，從而保證水利樞紐工程的作用功能效果。

一、工程概況

某水利樞紐工程的建設目的為城鎮生活、防洪以及工農供水。工程涉及流域面積約為66000km2，且平均徑流量為104.108m3。而總庫容約為86×108m3，總裝機容量為250MW，且設計平均發電量為6.14×108kW·h。為實現上述設計目標建設使用的耐久性，相關建設人員應在找出當前安全管理缺陷的情況下，找出具體成效控制實現的方式方法。

二、水利樞紐工程安全管理現狀剖析

復雜性是水利樞紐工程難以實現安全管理目標的關鍵。具體來說，由于水利樞紐工程建設項目的單項管理內容具有多樣性特點，這就在很大程度上降低了施工安全管理的穩定性。例如，土石的爆破施工，工程所處的地質問題會引發實際爆破過程中出現一些不可控的安全隱患。此外，施工單位的施工配合不到位，也是導致水利樞紐工程建設出現安全隱患的原因之一。水利樞紐工程具有建設規模大、涉及施工技術領域繁雜的特點，這就意味著作業地點的分布較為分散。這種情況，就在很大程度上增加了各個施工單位之間的溝通難度。而各項施工環節和內容又是相互作用影響的，因此，就埋下了工程施工的安全隱患。

對于水利樞紐工程安全管理標準方面，就是通過評價施工建設使用的各個項目，來判斷水利樞紐工程的安全管理成效。工程對13個關鍵性要素以及45個次要性要素進行了分析，結果表明，這兩者之間是包含和被包含的關系。因此，對工程安全管理成效評價過程中，研究人員要結合這兩方面要素之間的管理特征，來建立統一的評價標準。但在目前，其安全管理成效評判要素并沒有實現統一。這種情況，就導致水利樞紐工程難以采用與之對應的措施方法，來保證建設使用的安全性。其統一性缺陷主要體現在，對水利樞紐工程施工標準化體系進行申報過程中，沒對危害因素進行申報，就表示安全標準化還處于初始階段。如果對施工過程中的危害因素進行申報，但涉及的危害因素內容并不是十分完整，就證明這一標準化體系處于計劃階段。為此，相關建設人員應在此現狀下，通過提高水利樞紐安全管理成效質量的分析技術水平，采用與具體問題對應的措施方法，對安全管理缺陷進行控制。

三、水利樞紐工程安全管理成效實現方法

3.1全過程安全管理方法

為保證水利樞紐工程施工的安全可靠性，安全生產標準化體系評價人員可通過增設安全監理內容來實現。具體來說，可賦予安全監理人員在水利樞紐工程施工現場設置口頭停工的權力，并由其他安全管理協調部門共同進行標準化體系評價。與此同時，水利樞紐工程安全生產管理人員還可建立一個完善的安全生產規章制度。這樣一來，安全管理人員就能從施工單位著手，進行水利樞紐工程施工現場的安全生產控制。值得注意的是，工程項目施工建設全過程的安全管理，還要制定出與管理制度相匹配的考核制度，來提高施工生產的標準化評價應用質量。

3.2應用先進科學技術

現階段，由于我國市場經濟建設存在地區不均衡問題，這就使得部分水利樞紐工程的建設企業仍然采用較為落后的施工技術。其具體體現在應用機械設備的不合理問題，這就造成了施工技術方面缺乏硬件設備的支撐。施工人員在進行水利樞紐工程的生產建設過程中，容易出現施工失誤以及施工工藝的不適用問題，這就導致了施工安全隱患的發生率大面積存在。基于此，水利樞紐工程的相關企業應跟上時代的發展步伐，將經營的目光放長遠。即采用新進的施工技術、施工設備以及施工方法，來降低人工操作以及機械作業的失誤發生頻率。應用水利樞紐工程施工安全生產標準化體系評價，就是控制安全生產質量的重要施工技術。其能夠實現施工各個環節的安全隱患監控，這就在很大程度上降低了工程建設安全事故的發生概率。

3.3建全安全管理制度

首先，安全管理制度應通過完善施工現場的各項規章制度，來實現高效的管理控制目標。具體來說，可通過建立抽查制、安全用電、防火以及責任制等，作為水利樞紐工程施工建設安全生產制度。其次，盡量避免趕工施工作業情況的出現。這是因為夜間作業容易引起施工人員的身體疲勞，這就使得水利樞紐工程的建設難以實現安全生產的管理目標。對于工程的施工建設遇到的特殊情況，相關管理人員應通過輪換制來保證施工人員的作業質量。最后，杜絕各個施工項目作業人員的無證上崗問題出現。此外，還要嚴格禁止非施工人員、專業人員進入水利樞紐工程建設的施工現場。

結束語

綜上所述，水利樞紐工程是保一方平安的重要基礎設施，其安全管理措施目標的實踐，是保證其功能效果的關鍵。相關建設人員應將其重視起來的同時，找出安全管理問題的存在原因及影響范圍。這樣一來，就能找出具有針對性的工程建設使用成效實現方法。事實證明，在應用全過程安全管理方法、先進科學技術、建全安全管理制度以及加大安全監督管理力度后，不僅水利樞紐工程的建設目標得到了實現，還在保證了工程建設使用的安全性和耐久性。針對這一問題，水利樞紐工程建設人員應將其重視起來，以緩解當前各地對水資源的使用壓力。

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