淺析中小型農田水利灌溉中的幾點問題思考

【摘要】我國現有的很大一部分農田水利灌溉工程均為以往建造，因為當時的科技和建造水平有限，工程在質量上或多或少存在著一定不足之處，這造成了在使用期間易出現問題。 可觀的農業發展成效需要水利資源的建設與健全，這同時可促進灌區逐步改善水資源利用率。以下文章通過闡述農田水利灌溉管理制度來分析中小型農田水利灌溉存在的問題，例如：農田水利灌溉與相關技術標準不符，農田水利灌溉渠系配套問題，對于農田水利灌溉的重視度。通過探討中小型農田水利灌溉問題的處理和對策，為如何促進中小型農田水利灌溉提供思路。

【關鍵詞】中小型農田；水利灌溉

近些年我國農業發展越來越受到重視，大力發展農業，農業基礎設施同樣在不斷完善中，農業基礎設施中農田工程是重要組成部分，農田工程建設中農田水利灌溉工程是極重要的部分。農田水利灌溉工程既能促進農田工程的有序發展，繼而推動農業的有序發展，其作用不可忽視。由此可見，中小型農田水利灌溉的問題與策略是一個十分重要且有待探討的問題。

一、探討農田水利灌溉管理制度的重要性

農田水利灌溉的管理制度對我國農業發展有很重要的作用。水利灌溉制度的建立是為了規范用水秩序，降低水資源的損耗浪費。水利灌溉管理制度建設是農業發展的基礎工程，要想讓農業健康穩步的發展，灌溉區域勢必要不斷的改善對于水資源的合理利用。通過實施農田水利灌溉管理制度，進一步規范農田水利灌溉中的標準，有效的處理水資源問題，由此來防止用水糾紛的現象。

二、目前中小型農田水利灌溉存在的問題

（一）農田水利灌溉工程建設與相關技術標準不相符

我國定制頒布了一系列水利灌溉工程的規范和標準，例如灌溉與排水工程設計規范等，全面詳實的規定了相關技術標準。但是現階段一些中小型農田水利灌溉工程在設計中，資料與實際工程之間存在著極大的偏差，不符合相關技術標準。這一問題一方面與缺乏針對性的進行水利灌溉工程設計有關，另一方面與未在實施期間開展好高質量的控制有關。為實現水利灌溉工程項目的高效與高質量的完成，不僅需要工程設計人員結合所在地區的水利和地形等情況，來開展科學且合理的設計規劃，還需要施工人員認真施工以確保工程的有序開展。另外在用水方面還存在浪費嚴重的問題。

（二）農田水利灌溉渠系配套工程存在的問題

一部分中小型農田水利項目建立于丘陵和偏遠地區，該部分地區建造水利工程相比于平原地區難度要增加很多，另外丘陵和偏遠地區的經濟普遍不景氣，政府可投入的資金也相對短缺，部分地區即使能建造完成水利項目主體工程，也沒有其他的資金用在其他的配套工程建設上。甚至有些地區建造水利項目主體工程都難以得到保證。田間工程配套不齊，水利工程在投入使用后，由于大部分農田水利渠道均為隨意建成的土質性渠道，沒有內襯建設，渠道防滲襯砌率不足夠，在長期的使用中經過雨水沖刷和沖蝕，便會引發嚴重的問題，降低了渠道水資源的利用率。

（三）對農田水利基本建設的認識不夠

部分地方政府和部門對加強農田水利基礎設施的建設重要性認識不足，沒有將加強水利基礎設施的建設作為提高農業生產力，確保糧食安全和農民增收的措施。另外，農田水利基本建設資金的籌措上難度加大，跟不上發展的需要。

三、中小型農田水利灌溉問題的處理

近年來，農業發展受到越來越多的關注，農業得到大力的支持與發展。相關的農業基礎設施在不斷建設中，農田工程在農業基礎設施中扮演著重要的角色，而農田水利灌溉工程對農田工程建設影響很大。因此農田水利灌溉在時代發展的背景下，要進行大力改革，與時俱進的引進先進技術。為了逐步強化中小型農田水利灌溉，進一步促進中小型農田水利灌溉的開展可以采取以下的對策：

（一）要加大投入資金來保證水利基礎設施質量

水利資源建設能改善水資源利用率，有可觀的農業發展成效。水利相關部門應加大投入資金來保證水利基礎設施的質量，制定改造方案來對失修、老化的工程給與修復，讓改造工程有序進行。對于偏遠貧困地區要針對實際情況開展針對部署。在防洪抗澇的系統建設上予以完善，彌補現有的水利基礎設備弊端。

另一方面要完善農田水利灌溉的用水管理。經濟的快速發展，水利灌溉工作也在一定程度上影響著農村生產。地區干旱缺水形勢逐年嚴峻，這點對水利灌溉提出了更迫切的需求，以此農村要開展好水利灌溉工作以促進水資源合理利用。具體措施：節約用水，規范水資源利用。基于完善水利灌溉管理制度，推行多用水多交錢的相關政策，另外降低水資源的損耗，推行可行的制度來科學管理水資源的利用。

（二）對中小型農田水利工程建設末級渠道改造建設

除了通過資金的投入建造主體工程的配套工程外，對于分布不規范、滲漏、破損、堵塞嚴重、控水力差的渠道重新改造，用以改善農業生產條件，進一步提高農業綜合生產力和抗災能力，保證農民的收入。

（三）國家要籌措資金來更新工程

為保證現有的水利工程正常發揮功效，每年用于更新改造上的資金巨大。目前國家只有水費一項收入難以維持，且資金一部分用于人員開支上，故水利工程更新的改造資金缺口大，國家應在財政方面另辟財源，逐步解決相關問題。

（四）推行節水灌溉技術

農業規模的龐大讓其發展需要得到大量水資源的支持，但我國水資源很短缺，因此應當對農田水利灌溉技術進行普及和提升，有效利用資源。包括對滴管、噴灌等灌溉技術的推廣，讓現代技術取代傳統的人工灌溉。可先選擇相關地區進行技術示范，通過改善收益來得到更多人的關注。對于經濟水平欠缺的地區可以推行政策補貼，有效落實現代灌溉技術取得良好成果。

四、總結

綜上所述，我國的水利灌溉水平還有待完善，很多方面還需要改善，為了促進農業發展，相關部門應重視提升農田水利灌溉水平，所以針對實際情況，從事相關職業的人員要不斷研究，在不斷總結中清楚認識、全面進行分析，健全管理制度，加大資金投入，完善基礎設施建設，提升農田水利灌溉技術，促進中小型農田水利灌溉工作的有力開展。

參考文獻：

[1]崔修培. 關于農田水利建設問題的幾點思考[J]. 農村實用科技信息， 2013（10）：43-43.

[2]王兵. 中小型農田水利灌溉的問題與對策探析[J]. 科技創新導報， 2016， 13（21）：19-19.

作者簡介：鄧威（1988-2）；女；漢族；貴州鎮寧；本科；助理工程師；主要從事工程建設管理工作 。