淺析農(nóng)村水利工程設(shè)施的管理

【摘要】近年來農(nóng)村水利工程建設(shè)很快，有利于農(nóng)田灌溉與農(nóng)村居民生活用水。但有些地方水利設(shè)施存在“有人建，無人管”的局面，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理。本文就加強(qiáng)農(nóng)村水利工程設(shè)施管理展開了論述。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村水利工程設(shè)施；水利管理

近年來，農(nóng)村水利工程發(fā)展很快，水利設(shè)施的多樣化，對農(nóng)村農(nóng)田灌溉，農(nóng)村的人畜飲水都起到了很大的作用。這些設(shè)施有農(nóng)田灌溉工程，也有方便農(nóng)戶的人飲設(shè)施。這些設(shè)施有的仍在使用，有的因種種原因不能使用，有的遭破壞嚴(yán)重。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利設(shè)施的管理，設(shè)施的完善維修，以便更好的服務(wù)于廣大的農(nóng)村農(nóng)田灌溉和方便農(nóng)村居民的日常生活用水，針對這個問題提出自己的幾點看法：

1、“誰受益、誰管理”

將各個部門的項目由一個統(tǒng)一部門管理協(xié)調(diào)，有利于方便管理和服務(wù)，由當(dāng)?shù)氐乃块T牽頭，由水管單位及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站委托各村的農(nóng)民用水者協(xié)會自主管理，這不僅有利于管理，而且方便了各村和當(dāng)?shù)卮迕褶k理有關(guān)事宜。在水利部門的監(jiān)督下，各個受益村相互配合，共同為水利工程建設(shè)籌劃，共同為維護(hù)水利設(shè)施盡職盡責(zé)。在維修上及收費上，都統(tǒng)一協(xié)助，更好的發(fā)揮水利設(shè)施的效益。“誰受益、誰管理”能調(diào)動廣大群眾的積極性，更好的形成工程設(shè)施保護(hù)意識，極大地方便廣大群眾的農(nóng)田灌溉與生活用水。

2、構(gòu)建科學(xué)管理機(jī)構(gòu)體制，提高群眾積極性

針對農(nóng)村水利工程管理問題眾多的問題，需要建立科學(xué)的管理體制，讓農(nóng)村水利工程在各方面都步入正軌。針對農(nóng)村分散的小型水利工程可以采取包產(chǎn)到戶的做法，讓小型水利工程“分包”出去，運用新的管理模式，讓更多有經(jīng)驗的水利工程使用者加入水利管理，并發(fā)動農(nóng)民群眾全民參與監(jiān)督管理，增強(qiáng)民眾責(zé)任感。其次，完善水利工程的配套設(shè)施，從而增加水利工程的使用頻率，提高收益面積，最后還需要針對不同的水利工程實行針對性的管理，如對灌溉類水利工程進(jìn)行水量監(jiān)測，對農(nóng)村飲水工程進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測維護(hù)，對防洪類水利工程進(jìn)行險情排查等。

3、改善管理方式，提高管理技術(shù)水平

首先在計劃建設(shè)時應(yīng)首先考慮建成使用后的運行管理、維修及看護(hù)人員工資等費用，將其納入成本預(yù)算，做好項目計劃編制，在力爭使地方財政投入增加的同時，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)職能作用，不但要對現(xiàn)有工程進(jìn)行維修和改造，還要增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。其次，由于水利工程有長期性的特點，因此對水利工程的建設(shè)規(guī)劃也要有持續(xù)發(fā)展的眼光，對管理人員的培養(yǎng)要引起高度重視。應(yīng)采取視頻、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場會議、發(fā)放資料、宣傳欄等各種形式，搞好對管理維護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，切實提高其業(yè)務(wù)管理水平﹔對工程建設(shè)中新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作也要做好，真正使農(nóng)田水利建設(shè)與日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與人民生活相適應(yīng)。

4、農(nóng)村供水要實行一戶一表管理

目前廣大的農(nóng)村用水沒有水表，這不利于收取水費，不利于管理， 容易發(fā)生糾紛。安裝水表實行一戶一表，像收電費一樣管理，這就解決了收費及管理規(guī)范化問題。現(xiàn)在農(nóng)村都實施了農(nóng)村飲水安全工程，“十三五”期間轉(zhuǎn)向鞏固提升階段，如果條件允許由當(dāng)?shù)刎斦⑺块T為農(nóng)村群眾免費安裝水表，統(tǒng)一配置，這有利于維修，利于管理，各村農(nóng)民用水者協(xié)會設(shè)立專人管理，防止供水當(dāng)中“偷、跑、漏”現(xiàn)象的發(fā)生，以提高節(jié)水的意識。

5、及時更新水利設(shè)施，更好的服務(wù)于農(nóng)村的發(fā)展

有的地方人飲管網(wǎng)設(shè)施老化，未能及時的更換，“跑、冒、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，大大的制約了供水，因此有必要更換管件，采用先進(jìn)的管材、配件，防止“跑、冒、漏”現(xiàn)象發(fā)生。要及時檢查管道尤其是主管道和主分支管道，及時更新管材及配件，以保證正常的供水。對使用年限過長的管道進(jìn)行實地測量建立檔案，做好記錄，以便在資金允許的情況下及時更換。做好水利工程的測量和圖紙的存檔工作很有必要，應(yīng)當(dāng)加大這方面的工作，選派專人進(jìn)行測量，做記錄，做檔案，以便將來查找。

6、節(jié)約用水的宣傳工作

提高節(jié)水意識，保護(hù)水資源是每一個公民的義務(wù)，因此，加強(qiáng)農(nóng)村的水法及相關(guān)的法律法規(guī)是很有必要的。水利部門不定期的組織宣傳節(jié)約用水，利用每年3月22日“世界水日”及“中國水周”加大宣傳力度，另外不定期的在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地進(jìn)行專門的宣傳，把節(jié)水當(dāng)成大事來抓，提高群眾的保護(hù)水資源及節(jié)約用水意識。

結(jié)束語：

水利工程是中國水利發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈，與人們的生活密不可分。農(nóng)村水利工程的管理是一項復(fù)雜而又艱巨的工程，加強(qiáng)農(nóng)村水利工程設(shè)施的管理是一件非常重要的事情，是關(guān)系到農(nóng)民生活用水和農(nóng)田灌溉提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大事。因此，要不斷加強(qiáng)農(nóng)村水利工程設(shè)施的管理，使之與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，以便更好地服務(wù)于人民群眾。