夏縣溫峪引水工程輸水隧洞施工安全管理

【摘要】夏縣溫峪引水工程輸水隧洞施工安全管理中，通過建立完善的安全管理體系、制定詳細的隧洞開挖安全管理以及用電、防火及防汛安全管理等，實現了整個工程施工安全零事故的目標。

【關鍵詞】溫峪引水；輸水隧洞；安全管理

1、工程概況

夏縣溫峪引水工程是省委、省政府實施興水戰略而確定的三十五處應急水源工程之一，該工程水源位于夏縣東部中條山深處的泗交河和清水河上，工程設計最大引水流量0.64m3/s。工程建設完成后，可解決夏縣城區4.96萬人及裴介、尉郭、禹王、廟前、瑤峰五個鄉鎮92個行政村11.53萬人的生活用水問題。進一步緩解夏縣地下水超采現況，對促進夏縣經濟快速發展有著重要的意義。

該工程輸水隧洞總長度為20.545Km，大部分洞段為余家山組的大理巖，少部分洞段穿過篦子溝組的片巖，整個隧洞圍巖以Ⅲ類圍巖為主，占74.0%，Ⅳ類圍巖次之，占26.0%，整體成洞條件較好。經過參建各方的努力，在施工過程中未發生一起安全事故，施工安全得到了有效的控制，取得了可喜成績。

2、建立完善的安全管理體系

安全工作強調以人為本的理念，明確提出在任何時候要把人的安全放在第一位，因為涉及人的生命安全，往往是無法補救的。因此，水利工程建設管理必須堅持以人為本，教育為先，管理從嚴的思路，貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全生產指導方針，制定安全施工超前預防措施，明確安全管理目標和責任。

2.1 與施工單位簽訂安全責任書，同時制定了獎懲制度，做到責任明確，獎懲分明。

2.2 根據工程的需要，成立專門的安全管理機構，并由專職安全管理人員負責管理工程現場安全情況，監理、施工單位都設立專門的安全管理部門，項目負責人為安全第一責任人，同時任命專職的安全員進行管理。

2.3 為加強對施工生產安全事故的防范，施工單位在開工前制定詳細的《安全生產責任制度》、《應急響應預案》，將責任目標落實到每一個崗位和每一個職工。《應急響應預案》能保證本項目一旦發生安全事故后，能迅速、準確、有效地采取措施，做好應急救援工作，防止事故進一步擴大和蔓延，最大限度地減小人員傷亡、降低事故損失和危害。

2.4施工前對關鍵工序的操作、管理和其他相關人員進行三級安全教育和相應的技能培訓，達到相應的安全能力后方可上崗。

3、輸水隧洞開挖的安全管理

輸水隧洞開挖的安全隱患主要有隧洞進出口施工、隧洞爆破施工、隧洞襯砌施工等。

3.1 隧洞進出口施工安全管理

由于隧洞洞口選址受到各種條件的限制，為保證洞口施工安全，個別隧洞口的洞臉采用加設錨桿、布設鋼筋網、噴射8cm～10cm厚混凝土加固之后再開挖，以確保隧洞洞口的施工安全。為防止山坡上雜物、碎石等滾落傷人，應在洞口外用鋼管架支護，外層采用竹排及鋼絲網綁扎，并掛安全防護網。

3.2 輸水隧洞爆破施工安全管理

輸水隧洞開挖安全管理最重要的就是爆破安全管理，所有管理人員、爆破人員在進場前必須學習有關的法律法規。爆破作業人員的資格，爆破材料的供給、存放，鉆爆的各道工序都要制定嚴格的管理制度和操作方法。

3.2.1 爆破作業人員必須由經過培訓考核合格的爆破員擔任，并持有縣（市）級以上公安局發給的《爆破員作業證》上崗作業。定期對爆破員應進行考核。

3.2.2 爆破材料的采購、運輸應到當地公安部門辦理有關手續并按要求采購和運輸，工地搭建的爆破器材儲存專用倉庫應符合《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》等安全法規的要求，安排專人管理并接受公安機關的審查與監督。建立爆破器材使用的領取、清退制度，爆破員領取爆破器材，必須經班組長或現場負責人批準，領取數量不超過當班使用量，剩余的要當天退回。嚴禁在庫房內住宿。發現爆破器材丟失或被盜，及時向所在的公安機關報告。

3.2.3 輸水隧洞施工采用鉆爆法施工。我們根據圍巖特點、爆破材料和鉆孔設備進行爆破設計，施工時嚴格做好各鉆爆工序。

a布點 清理掌子面，根據爆破設計測出開挖輪廓線和炮孔位置、數目、角度和深度。

b成孔 嚴格按照爆破設計要求鉆孔，禁止出現穿孔、交叉孔現象，孔向偏差達不到要求的，必須重新鉆孔，嚴禁在已爆破的殘孔中繼續鉆孔。

c裝藥與放炮 鑿孔完畢后，按炮孔布置圖進行檢查。裝藥前，首先必須清除炮孔內的巖粉，再用木質或竹質炮棍將藥卷輕輕推入，不得沖撞或搗實，炮孔內的各藥卷必須彼此密接。完成裝藥后對爆破網絡進行一次詳細的檢查，除引爆電路外，所有動力及照明電路均應斷開或遷至距爆破地點不小于50m處。具備起爆條件并完成現場人員、設備的撤退后，按相關爆破規程規定發出起爆信號，最后由爆破員按規定引爆。

d放炮后的檢查與處理 待排煙達到標準后，爆破員必須進行現場檢查，檢查內容包括圍巖穩定情況、有無啞炮、盲炮。偶爾有圍巖不穩定情況出現，我們根據具體情況進行清除或支護；發生啞炮、盲炮時，必須按爆破規程及爆破設計技術要求進行處理。在瞎炮處理完畢之前，不允許施工，除負責處理瞎炮人員外，所有無關人員均需撤離現場。當遇到開挖與襯砌需要平行作業時，開挖面與襯砌面距離不宜小于50m，并且爆破時必須停止襯砌作業。

3.3 隧洞襯砌施工的安全管理

由于輸水隧洞開挖斷面較小，施工環境狹小，合理安排施工人員進行施工。在安裝鋼筋和模板前要觀察洞頂有無松散石塊，有的話必須清除松散石塊后才能進行鋼筋和模板安裝。模板安裝必須穩固，待監理驗收合格后才能進行砼施工。在破碎地段嚴禁全部開挖完成后再進行襯砌施工，應邊開挖邊進行襯砌施工。

4、用電、防火、防汛安全管理

4.1 用電安全管理

供電高壓（380V）線路必須采用絕緣電纜；洞內低壓照明線路采用絕緣導線，供電線路必需固定在絕緣子上，固定牢固，無裸露接頭；洞內使用的電設備安裝和使用必須符合《施工現場臨時用電安全技術規范》和安全操作規程，嚴格遵守用電“五不準”，必須做到“三相五線制”、“一機一閘制”，禁止一機多閘制或一閘多機，以確保用電安全。

4.2 防火、防汛安全管理

4.2.1 防火

施工區域設置了足夠有效的消防器材，放在易取的位置并設立明顯標志。各種器材做到了定期檢查補充和更換。因工區位于中條山林場，冬春季節天干物燥和夏季高溫時段，即便是星火，也極易引燃山林大火，后果嚴重。所以必須杜絕各類火源接觸到草木。

4.2.2 防汛

汛期是隧洞施工事故多發期，施工單位經常會和氣象部門聯系，以便及時掌握天氣變化情況，做好防范工作，并準備好防洪所需的材料、設備。

施工單位編制了《度汛應急方案》， 還定期對全體員工進行了防汛安全知識教育和培訓，并嚴格按照《度汛應急方案》進行自救和逃生演練。

5、結束語

安全管理不能依靠突擊性的安全大檢查，不能只喊口號或將制度釘到墻上當擺設，必須真正落到實處。安全管理遍布工程的每一個角落，加強安全管理，要做到安全教育的內容要隨著施工的變化而變化。定期對施工人員進行有關安全生產教育和培訓，同時加強施工安全防護工作，有效的控制危險源，完成了夏縣溫峪引水工程施工零事故的安全目標。