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淺談水資源管理工作存在問題及對策

2017-04-29 00:00:00劉海兵
水能經濟 2017年5期

【摘要】本文從水資源管理的現狀及工作特點進行分析,對瓶頸期遇到的問題進行陳述,提出合理的水資源管理對策,以供大家參考。

【關鍵詞】水資源管理;工作瓶頸;解決對策

1、我國水資源管理工作當中遇到的問題

1.1 水資源管理水平相對落后

我國水資源雖然有限但是也能滿足人們的利用,主要問題是有效利用的程度不夠,水資源管理水平比較落后,無論是工業用水還是農業灌溉用水都存在巨大的浪費現象。我國是農業大國,受到近幾年來的氣候影響,農業用水量也在逐年的增加。但是我國農業用水的方法比較落后,采用的都是漫灌的形式,這就避免不了在灌溉過程中水分的大量蒸發,所以相對于發達國家而言差距十分巨大。

1.2 國家體制與政策方面存在的弊端

水資源的國家體制當中主要有2個弊端,就是我國的水資源分布比較廣泛,所以管理也相對分散,沒有形成一個完整的水資源管理調配體系;我國的水資源管理并沒有建設出一個以經濟效益為核心的管理體制,沒有結合實際的國家情況做出政策上的支持。所以水資源的浪費情況比較嚴重。

1.3 沒有完善的市場管理模式

水是一種自然資源,但是其也具有實用的價值。經過加工處理后被利用的水更是成為了一種商品。所以水的應用也應該遵守價值的定律,遵循市場管理的模式。供水的成本也是很大的,水資源的勘探、開采、加工處理、運輸等等都是需要大量的資金作為支撐的,由于水作為商品在市場上進行銷售,也需要交納相應的管理費用和稅金。就目前的情況來看,我國的水價相較于其他國家而言還是相對較低的,所以稅收和投資也會受到一定程度的影響。我國政府雖然已經對水價做出了多次的調整,但是仍然沒有出臺完善的市場管理體系。

1.4 水資源污染嚴重

目前,隨著我國工業水平的不斷提高,水資源的污染情況越來越嚴重,污水處理的問題越來越突出,在污水排放的數據顯示中,工業廢水占據的比例最大,生活污水也不容小覷,剩余的污水沒有經過系統的處理就直接排放到河水或者是海水中,造成水質的污染,經過水體的循環之后,對人體健康也會造成一定程度的影響。從近幾年的情況來看,水資源污染的程度越來越大,對于生態環境的破壞力也越來越大,造成了我國經濟的巨大損失。

1.5 地下水的開采缺乏統一的規劃

近幾年來,我國城市化建設步伐逐漸加快,農村人口大量向城市遷移,城市用水量驟然增多。但是由于水體污染的嚴重,地表水體并不能應用于人們的飲用,所以地下水的開采逐漸的開始進行,由于大量沒有統一的進行地下水的開采,導致地層出現沉陷,水利工程的防洪能力受到嚴重的影響,威脅到了我國人民的生命財產安全。

2、水資源管理工作當中存在問題的解決對策

2.1 加強管理改變管理的無序狀態

水資源的管理需要制度與法規的保障,這樣才能為水資源的可持續發展提供支持。在水資源管理的過程中要建立起補償機制,包括耗水量的補償、污水的補償以及生態水破壞的補償。也要建立起相應的恢復機制,主要包括,水量的供需平衡、水質的需求平衡、以及水資源的生態平衡。要加強企業用水的管理,防止水資源的污染和浪費。

2.2 加強水資源的政策體系建設

要加強水資源的法制體系建設,做好水資源的保護工作。法律是保護水資源最為有效的武器。目前,我國水資源管理政策缺乏實際的操作性,所以需要進一步的建立法制管理體系,加強法制管理的力度,做到刑事責任的追究,絕對不能姑息。對于一些違法的案件要進行嚴厲的打擊處理;要建立一個完善的水資源價格機制。水資源的價格需要以實現完成成本化為目的,對于水利工程的用水價格費用要由政府積極的進行承擔。對于水利發電等用水的成本則需要商品水來進行經濟的補償,這樣才能夠促進水資源的管理。

2.3 加強水資源管理的市場規劃

目前水資源的開發與經濟發展規律不符,所以許多不良的影響逐漸顯露。水價太低的情況下,難以保證節約用水理念的推廣和實施。水費的存在是為了能夠有效的提高人們的節水意識,反應出水資源應有的價值;供水污水處理系統都需要對設備進行更新,保證在處理的過程中減少水資源的浪費。

2.4 減少水資源的污染

要想有效的減少水資源的污染,需要對污染情況進行控制,展開合理的規劃治理。要結合當地的具體情況,建設合理可控的計劃,對不同程度的水質進行分配;要建立一個完善的污水排放系統,對于污水的類型、可排放的范圍以及排水量的控制都要制定出一個嚴格的標準,并且以法律的手段進行保護,一旦違反了相關規定,就要受到法律的制裁,這樣既能夠減少水資源的污染,又能夠對水污染進行預防;要建立完善的工業污水的處理制度,對于大量的污水排放要盡到最大的力度進行管理;要對水資源進行統一的規劃,建立清水與污水的配比關系圖,對污水的性質和特征進行分析,結合實際的自然環境,采取不同的處理措施。

2.5 建設節水型社會

目前,我國水資源的分布北方地區相對匱乏,而南方地區相對豐富。但是如果不能合理的對水資源加以利用,很有可能加劇我國水資源匱乏的現象,嚴重制約我國社會經濟的發展。所以應該全面地展開節水活動,適當開源,強化管理,對用水及水資源的開采進行合理統一的規劃,建設成為一個節水型的社會,滿足我國國情的需要。

3、結束語

總體來說我國水資源還是十分匱乏的,并且我國水資源的管理工作起步也相對較晚,所以開展水資源系統的管理工作尤為重要。雖然在進行管理的過程中,出現了許多問題,造成水資源管理難以進步,但是只要耐心尋找問題的所在,就能夠有效的解決水資源的問題。從而保障飲水、供水安全。

參考文獻:

[1]張國玉,韓碩,胡久偉,等.重點用水單位監控管理工作研究[J].中國水利,2015,(01).

[2]唐黎標.我國水資源管理中存在的問題及對策[J].水利天地,2013,(08).

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