基于不同建設(shè)模式下的水利工程監(jiān)理特點(diǎn)研究

【摘要】針對(duì)水利工程特點(diǎn)及新型建設(shè)模式，結(jié)合項(xiàng)目化教學(xué)和工程實(shí)踐，開(kāi)展了基于不同建設(shè)模式下的水利工程監(jiān)理特點(diǎn)研究，以利于提升教學(xué)效果，以及監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，提升監(jiān)理服務(wù)和針對(duì)性的參考。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)模式；水利工程；監(jiān)理；特點(diǎn)

引言

水利工程是建設(shè)領(lǐng)域中一類特殊的建筑工程，是公共產(chǎn)品，屬于國(guó)家公共 服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域。考慮到水利工程在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)的重要地位，地方政府及行政主管部門(mén)都認(rèn)識(shí)到了建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施的必要性。近年來(lái)，貴州省為破解工程性缺水難題，加大了水利建設(shè)力度，在十三五規(guī)劃期間實(shí)現(xiàn)“市州有大型、縣縣有中型、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水”的目標(biāo)，努力建設(shè)貴州水安全保障體系。

隨著水利工程投資力度加大，立項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)的水利工程不斷增多，項(xiàng)目業(yè)主采用分別發(fā)包個(gè)設(shè)計(jì)方、供貨方、施工方的傳統(tǒng)自主管理建設(shè)模式，已不能滿足工程建設(shè)的需要。近年來(lái)，項(xiàng)目管理（PM）、工程總承包（EPC）、項(xiàng)目管理承包（PMC）、ppp等新型建設(shè)模式不斷發(fā)展，工程建設(shè)管控效果良好，并逐漸成為共識(shí)和工程建設(shè)模式發(fā)展的新趨勢(shì)。

1、水利工程建設(shè)模式

1.1 水利工程建設(shè)特點(diǎn)

水利工程建設(shè)管理涉及政府、建設(shè)項(xiàng)目、市場(chǎng)主體之間的關(guān)系。

由于水利工程以公益性為主的公共產(chǎn)品，多是以政府投資為主，其主要建設(shè)特點(diǎn)為：

（1）前期立項(xiàng)程序嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜，一旦立項(xiàng)則要求立即快速建設(shè)，而資金到位相對(duì)滯后，往往需要墊資開(kāi)展三通一平等施工準(zhǔn)備工作。……