千方百計(jì)破解項(xiàng)目落地難題全力以赴服務(wù)“名城名都”建設(shè)

市“大腳板走一線、小分隊(duì)破難題”抓落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)部署開展以來，全市國土資源系統(tǒng)把保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地和節(jié)約集約用地作為最高職責(zé)和擔(dān)當(dāng)，三級聯(lián)動(dòng)、全員發(fā)動(dòng)、整體發(fā)力，聚集目標(biāo)不分神，攻堅(jiān)克難不停步，統(tǒng)籌做好保護(hù)耕地和保障發(fā)展兩篇文章。

積極匯報(bào)，千方百計(jì)爭取各類指標(biāo)。經(jīng)多次反復(fù)向上匯報(bào)爭取，今年寧波市中心城區(qū)爭取用地規(guī)模9247畝，是15個(gè)副省級城市中唯一沒有被核減的城市，在國家實(shí)施新增建設(shè)用地減量化戰(zhàn)略的大趨勢下，實(shí)屬不易。目前已累計(jì)爭取規(guī)劃指標(biāo)約3萬畝。耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)方面，涉及項(xiàng)目19個(gè)、2.03萬畝，已按市縣兩級保障原則分頭落實(shí)，其中市本級已為葛岙水庫等7個(gè)項(xiàng)目落實(shí)指標(biāo)0.5萬畝。狠抓“611”耕地保護(hù)工程推進(jìn)進(jìn)度，多次赴衢州、麗水等地積極協(xié)調(diào)解決占補(bǔ)平衡難題，在寧波市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，爭取到衢州市外調(diào)水田指標(biāo)990畝。同時(shí)，通過市級指標(biāo)調(diào)劑平臺統(tǒng)籌調(diào)劑指標(biāo)余缺800畝，解決了項(xiàng)目報(bào)批急需。

主動(dòng)協(xié)調(diào)，千方百計(jì)破解供地難題。在中央“兩個(gè)絕不能”（已經(jīng)確定的耕地紅線絕不能突破；已經(jīng)劃定的城市周邊永久基本農(nóng)田絕不能占用），以及在寧波市永農(nóng)劃定成果已上報(bào)國土部、農(nóng)業(yè)部審批的大背景下，在成果微調(diào)的最后窗口期，將1.3萬畝基本農(nóng)田調(diào)出，解決了環(huán)城南路西延等16個(gè)項(xiàng)目的永農(nóng)占用問題。對一些不能按法定條件供地項(xiàng)目，創(chuàng)新性地提出先行供地意見，部分項(xiàng)目得以先行開工建設(shè)。

優(yōu)化審批，千方百計(jì)提速用地報(bào)批。依托“6+1”“9+X”會(huì)商會(huì)審平臺和“預(yù)研判”、虛擬審批、容錯(cuò)受理等創(chuàng)新方法，建立重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)制度、綠色通道制度和審批跟蹤制度，并組建14支服務(wù)小隊(duì)“一對一”開展跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地保障過程中碰到的問題。世紀(jì)大道快速路等14個(gè)項(xiàng)目用地預(yù)審比正常工作時(shí)間縮短三分之一，吉利汽車項(xiàng)目從項(xiàng)目啟動(dòng)到完成報(bào)批僅用了20天時(shí)間，創(chuàng)造了寧波用地報(bào)批的新速度。

強(qiáng)化統(tǒng)籌，千方百計(jì)節(jié)約集約用地。在做好服務(wù)保障的前提下，主動(dòng)介入，講政策、挖潛力、壓規(guī)模，引導(dǎo)項(xiàng)目單位優(yōu)先使用存量，不占或少占耕地，節(jié)約集約用地，把中央最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度落實(shí)落地。寧波至奉化城際鐵路、杭州灣引水工程通過方案優(yōu)化可少占耕地1550畝，全市約可節(jié)約8000余畝。此外，寧波市國土資源局還建立了50畝以上批而未供、供而未用及低效閑置存量土地分區(qū)域圖冊清單，為項(xiàng)目選址落地提供服務(wù)。寧波市既高效保障項(xiàng)目落地、又節(jié)約集約用地的做法，近期被《人民日報(bào)》在頭版予以報(bào)道。

下一步，寧波市國土資源局將按照市專項(xiàng)行動(dòng)部署要求，積極配合項(xiàng)目小分隊(duì)和項(xiàng)目單位，繼續(xù)主動(dòng)扎實(shí)做好用地服務(wù)指導(dǎo)工作，全力全速助推“名城名都”建設(shè)。