三級聯動強攻堅精準發力抓落實

鄞州區始終把“大腳板走一線、小分隊破難題”抓落實專項行動作為事關發展全局的重要抓手，聚焦重點項目、強化三級聯動，一月一月真抓落實，一項一項精準落實，一茬一茬有效落實，堅決打好打贏這場攻堅戰、持久戰。

無縫銜接市級項目，在推進中車電車項目、保險創新產業園核心區建設的同時，全面對接鄞州大道快速路、奉化城際鐵路等33個與鄞州密切相關的攻堅項目，加強上下左右銜接、綜合服務保障，目前總體推進平穩有序。集中攻堅區級項目，結合“七聯七促”活動，區四套班子成員帶頭聯系重大產業項目、重大平臺區塊等四方面66個重點項目，目前83%的項目進展順利。延伸推進鎮街項目，結合項目建設攻堅年活動，把193個重點項目分解落實到一線，每月實行分線分塊分析、紅燈黃燈預警，1—9月續建項目完成率達89%。

“一圖五表”明責任。制定攻堅作戰圖，深化細化計劃表、任務表、分工表、責任表和進度表，縱向上明確每個項目的聯系領導、主責單位和配合單位，橫向上明確每個鎮（街道）園區年度所有項目的攻堅目標、進度節點。領導帶頭強攻堅，建立“一個項目、一名領導、一支隊伍、一抓到底”機制。寧波市委常委、鄞州區委書記胡軍帶頭推進中車電車項目和保險創新產業園核心區建設，目前中車電車協調服務有序推進，1—9月中車產業基地實現產值19.3億元、增長32%；保險創新產業園核心區集聚了全市約90%的保險機構，保費收入居全市第一。聚焦重點快突破，突出省、市重點平臺，四明金融小鎮、中芯國際等平臺建設進展順利；突出重大產業項目，奧克斯智能空調、美康智能健康產業中心等龍頭項目開工建設；突出民生實事工程，鄞城大道（姜麗公路—橫溪）等骨干道路建成通車，6個市對區考核剿劣斷面連續4個月基本達標。

以“征遷清零”強化用地保障。區領導帶頭包干27個重點拔釘清零地塊，1—9月征遷清零10.1萬平方米，拆除違建197.2萬平方米，其中桑家安置房、軌道交通三號線一期等地塊基本清零，力爭全年清零交付1500畝、盤活存量2100畝。以“最多跑一次”強化審批保障。在前置服務上實行“最多問一次”，各類咨詢的即問即答率、群眾滿意率分別達92%、96%；在行政審批上實行“最多跑一次”，企業投資項目審批時間提速60%，部門審批事項“最多跑一次”覆蓋率達91.6%，同時推行“微聯辦”， 27項審批事項實現“零跑審批”。以“多條腿走路”強化資金保障。加大政銀企對接力度，與國開行簽訂戰略合作協議，未來5年國開行將為鄞州企業融資66億元；寶幢西側道路、鄞州經濟開發區二期市政項目列入寧波市PPP項目庫，總投資規模達22.5億元。

建立聯系服務機制，每位區領導對各自領銜項目，每周專題了解項目進展情況，每月現場指導協調工作，目前協調解決各類問題72個，解決率達81.6%。建立對表對賬機制，堅持“月度對賬、季度亮賬”“清單管理、派單督查”，對每個項目的進度、推進情況和遇到的重點難題、破難實效等，實行點對點、一對一的督促推進，做到時間到點、任務完成。建立亮績競標機制，大力開展“打通中梗阻、提升執行力”專項工作，以亮績競標為抓手，一方面從項目一線鍛煉干部、選拔干部，最近通過亮績競標選拔干部8人，另一方面通過亮攻堅實績、亮實戰能力來倒逼干部擔當作為、有效作為，20名干部因攻堅不力被談話批評，處理“中梗阻”干部 21人，進一步提振了“比學趕超抓落實、擔當作為強攻堅”的精氣神。