招寶山“582服務專列”彰顯民生情懷

在鎮海區招寶山街道銀杏小區，提起“列車”，小區居民王阿姨首先想到的不是地鐵，也不是火車，而是“582服務專列”。

這輛“列車”是招寶山街道針對群眾多元化、多樣性、多層次的生活需求，在“微民生大服務”的基礎上，推出的民生服務品牌。自去年下半年開設以來，該“列車”平均每月服務近萬人次，受到了居民的普遍歡迎。

“我幫你”精細化滿足群眾需求

目前，基層社會治理創新已經成為許多地方探索新型社會治理模式的重心所在。創新基層社會治理，群眾的切實需求毫無疑問要放在第一位?！斑@就要求政府部門改變以往‘自上而下’的服務模式，深入到群眾中來，多聽聽他們的聲音，多問問他們的需求?！闭袑毶浇值老嚓P負責人說，“582”諧音“我幫你”，主要目標就是為民生服務。

其中，5代表五個“聽音窗口”，以“日敲一戶”“網格巡訪”“樓道座談”“首席接單”“現場辦公”等渠道，廣泛收集居民需求；8代表八條民生“直達專線”，以居民需求為導向，為居民量身定制愛心、惠外、平安、環境、文化、生活、就業、自治服務八項服務；2代表雙管齊下的督察考核機制。

為收集個性化民生需求，“582服務專列”以入戶、入店、入企為載體，組織街居干部廣泛開展“大走訪、大溝通、大宣講、大服務”活動，利用五個“聽音窗口”，讓全體機關干部躬身向下，從過去只圍著電腦、文字材料、辦公室、上級部署等工作態度以及發現問題只匯報不行動等不實作風中轉變出來，在與群眾直接聯系中成為“民情百事通”。

“聽音”只是為了用“接地氣”的方式了解民生需求，解決問題才是最終落腳點?！?82服務專列”在辦幫群眾需求中，注重精準、精細，將居民個性化、非規模化的公共服務需求，通過社區外包、政府引導、公益創投等方式，組織動員社會力量進行項目化運行，及時辦理回應群眾身邊事。最終，社區公共服務實現由政府“單一”供給向社區、社會組織、企業、共建單位、志愿者等“多元”供給轉變。

據了解，為保證“服務專列”直達民生，街道還專門建立了“每季督察”評議反饋制度，以隨機抽查、會議督察、專項檢查等多種形式，對各類民生問題處理落實情況開展督察評議和回訪。群眾不滿意或結果不理想的，要求相關責任人限期整改，再議再辦，并通過黨務公開欄、新媒體平臺等及時向群眾通報。

服務居民從“雞毛蒜皮”小事做起

家住總浦橋社區銀杏小區的陳阿伯，今年已經90多歲了，子女常年不在身邊，由于身體行動不便，平日里他幾乎足不出戶。在一次走訪中，社區黨總支副書記陳建大聽陳阿伯說他平常理發不方便，陳建大就幫忙聯系了社區志愿者馮慶。

馮慶是一家理發店的老板，平常熱衷于公益事業，他了解了陳阿伯的情況后就提出主動上門免費為陳阿伯理發。剛開始，是陳建大幫他們聯系，提前一天定好時間后，馮慶再來。現在他們熟悉了，只要陳阿伯一個電話，馮慶拿著工具自己就上門來了。

陳建大告訴記者，他了解陳阿伯的這個需求就是通過“582服務專列”開展的“敲門走親”行動。按照行動要求，191名街道干部和社工要入戶、入店、入企，主動敲開大門，查一查民情、看一看困難。“總浦橋社區以老小區為主，老人居多，所以我們就把重點放在了孤寡老人身上，要求社工每天敲門，上門和老人聊天，了解他們的需求。”陳建大說。

現在馮慶是吾愛志愿服務團隊的一員，而這個團隊就是在“敲門”行動中應運而生的。社工在走訪中發現，不僅僅是陳阿伯，社區其他老人也提出了理發不方便這個問題。于是，社區就發動社區志愿者組成了這個吾愛志愿服務團隊，上門免費為老人理發。

隨著“敲門走親”行動的深入開展，社工了解到的居民需求也在不斷增多，從最初的理發，到看病就醫、小家電維修，再到縫補衣服，現在志愿服務團隊的服務內容已經擴展到了“義剪、義診、義修、義縫”。而且，在每個月最后一個禮拜五，志愿團隊還會定期在社區內開展“家門口”服務活動。因為“五”和“吾”同音，所以就有了“吾愛志愿服務團隊”這個名字。

“雖然理發、修理小家電、縫補衣服這些都是雞毛蒜皮的小事，但卻很貼合老年人的需求，能讓老人少跑路，在家門口就能享受到服務。”招寶山街道相關負責人說，而這就是“582服務專列”的宗旨——滿足居民的精細化需求。

“列車”成美麗街鎮建設有力“助手”

在招寶山街道的引導下，“582服務專列”如今已經覆蓋到了街道的每個社區，不僅服務于居民個體、家庭，還成為基層文明創建、美麗街鎮建設的有力“助手”。

在后大街社區三角地43號樓西邊，有一個被人們津津樂道的花圃培育基地，而這里，曾經卻是飽受附近居民詬病的“菜園子”。社區居委會主任項利萍介紹，這個地塊將近200平方米，原來是小區綠化地，由于比較偏僻，又沒有專人打理，綠化變得稀稀拉拉。于是，就有居民把綠化毀了種上了蔬菜，還把一些垃圾堆放在周圍。

“種蔬菜要施肥，這樣一來把周邊弄得臭烘烘的，附近居民意見很大?！表椑颊f，在平常社工走訪、網格長巡訪、樓道座談中，居民都反映過這個問題?！昂髞?，我們通過開居民聽證會，決定以綠化家園的方式，將其打造成轄區內綠化愛好者的苗圃培育基地，并交由轄區的綠茵黨支部負責管理?！?/p>

如今，“菜園子”一改舊貌，兩層的盆景臺上擺滿了造型各異的盆景，塑料大棚內棵棵盆栽綠意正濃。在這個苗圃培育基地，不僅有杜鵑、三角梅、榕樹、海棠，還有文竹、仙客來、虎皮蘭等。

綠茵黨支部成員徐俊祥說，苗圃基地不僅成了三角地43號樓的“后花園”，還成了轄區綠化的“供應處”。每隔一段時間，苗圃基地就會將培育好的花草送給居民、商家，用于布置樓道、陽臺、商鋪門面等，讓綠色在社區內循環、長存。

無獨有偶，除了后大街社區，“582服務專列”還開進了西門社區，通過開展街景整治專項行動，使原來破爛不堪的墻面、臟亂的衛生死角變成了3D墻繪、“竹林小筑”“江南園林”等城市景觀。

居民劉師傅在西門社區居住了五六年，對街景的變化頗有感觸。他坦言，龍洋路兩側的墻面曾經由于年代較久，墻體風化嚴重，一眼望去，白的、紅的、黑的、黃的……什么顏色都有。“如果在下雨天，經過雨水沖刷，更是不忍直視，嚴重影響街道形象。”如今經過整治，道路兩側破破爛爛的墻面都變成了色彩靚麗的墻繪，不僅改善了環境，也美化了社區，社區居民都為這事紛紛點贊。