水利水電工程造價的有效控制分析

【摘要】水利水電工程都具有施工周期長、投資風險高、影響因素多等施工特征，因此，要想促進水利水電工程的全面發展，使其獲得最大的投資效益和社會效益。首要任務就是要加強水利水電工程造價控制工作。本文也會對目前我國水利水電工程造價管理現狀進行全面分析，并針對性的提出一些有效的解決措施，以供參考。

【關鍵詞】水利水電工程；造價控制；分析探討

由于水利水電工程施工的特殊性，其在具體建設過程中，所需的造價成本也是十分明顯，要想進一步加速我國水電能源開發，實現水利水電工程的長期投資目標，就要對其造價控制工作給予高度的重視，不僅要對當下存在的具體管理問題進行認真分析，而且還要針對性的制定出完善合理的造價管理措施，采取全過程造價控制技術和方案，這樣才能提高水利水電工程造價管理水平，獲得最大化的工程效益。

1. 造價管理現狀分析

1.1全過程造價管理體系不完善

我國水利水電工程造價管理內容十分繁雜，要想確保全過程管理成果，其難度也是可想而知。另外，很多水利水電施工單位都是采取二分式管理方式，即將項目決策與設計階段的造價，控制歸屬于計單位管理；承發包階段的造價控制工作，則是由自行招標的項目業主或代理造價咨詢單位來管理；施工階段的造價控制工作，是由監理單位直接承擔；竣工評價階段的造價控制工作，則由相應的造價咨詢單位來完成，這種分管式造價管理模式，不僅不利于水利水電全過程施工造價控制任務的有效完成，而且對于項目主體單位的經濟利益也會造成很大的損失。

1.2工程造價控制方法不科學

目前，國際上通用的建筑工程預測造價控制方法主要有兩種，即單位估價法和實物量法。我國大多水利水電工程造價控制，都會以單位估價法為主，其具體是指由當地行政管理部門編制的基礎定額控制方案，來反映這一時期行業環境和市場環境的共性，并將工程項目的個性與之對比，進而以最低定額為工程造價控制標準。但由于水利水電工程在施工建設時，會經常受到自然條件、地形地貌等多種因素所影響，所以其造價個性會與整體行業環境和市場環境的共性產生很大的差異，若是采用國家或各級政府所制定的統一費率計算方法，則勢必會降低水利水電工程的實際造價管理水平。

2. 相關管理措施

2.1做好前期勘測設計工作

在進行水利水電工程造價控制工作時，必要條件就是要做好前期勘測設計工作，相關設計單位一定要將工程設計質量作為首要目標，有效提高設計人員的專業素質和專業水平，使其各專業設計力量能夠得到均衡發展，不僅做好現場地質勘測工作以及機電、施工、概預算等設計工作，而且還能綜合各專業設計知識，編制出完善的工程概算方案，這樣才能為工程造價控制工作的順利開展，提供準確的參考依據。

2.2加大造價控制管理力度

大力推行限額設計和靜態控制、動態管理兼并的造價管理模式，嚴格審核水利水電工程施工中所涉及的一切造價費用，使其完全符合建筑造價管理標準，避免一些違法單位從中獲取暴利，給工程的整體利益帶來較大損失。另外，要結合工程規模及實際工程量，制定出科學合理的設計方案，并對該方案實施靜態控制、動態管理，杜絕在工程建設過程中出現隨意變更或增加項目等不良情況。同時，相關審查部門和造價評估咨詢單位，必須秉持良好的職業操守和法律意識，對水利水電工程造價管理的執行情況進行嚴格的咨詢和審核，確保水利水電工程造價管理的真實性和科學性，這樣才能維護國家和人民利益，促進水利水電事業的可持續發展。

3、工程造價全過程控制技術的有效應用

3.1可行性研究

該階段的造價控制是指利用多專業綜合論證技術，來考查水利水電工程項目建設是否具備可行性和經濟性，并對相關經濟效益進行全面的分析，以便為工程投資決策方案的合理確定提供準確的參考依據。另外，在對水利水電工程進行可行性研究時，還要結合工程整體設計方案，采用項目總估算和總項工程估算方法對該階段的工程造價進行準確預測，進而幫助企業決策層明確最佳投資規劃和目標。

3.2施工圖設計

該階段的造價控制技術主要以限額設計為主，因為限額設計是當下建筑行業中，控制投資成本、提高資金利用率的最為實效的技術手段，所以在施工圖設計中，運用該控制技術十分必要。首先，要做好施工圖預算工作，確保其與初步設計概算標準相吻合。其次，當單位工程預算超出相應概算基準時，要先找出具體問題成因，然后再對施工圖設計內容進行相應的修改，并對其中可行性內容進行綜合分析和評估，確保這部分內容完全處在概算范圍內，這樣才能保證施工圖設計能夠滿足水利水電工程全過程造價控制需求。

3.3招標投標

該階段的造價控制技術，主要是利用投標競爭方法來選擇出最佳的項目承包單位，這種控制方式不僅可以保證水利水電工程的整體建設質量，使其在規定期內完成所有施工項目，而且對于工程造價的降低也有著很大的推動作用，因此，各單位要重視工程招投標工作，并將施工圖預算作為標底編制的主要依托，這樣才能使其工程造價管理水平達到一個新的臺階。

3.4合同管理

該階段的造價控制技術，主要是對合同內容和合同雙方進行全面的監管，確保工程項目價格、施工周期、施工質量等指標因素能夠完全與合同內容相吻合。同時，還要明確合同雙方的責、權、利關系，這樣才能在提高水利水電工程合同管理水平的基礎上，獲得最大化的投資效益和社會效益。

結束語：

綜上所述，水利水電工程造價控制工作具有很強的技術性和專業性，其對于整個工程建設都有著很大的影響，因此，必須重視造價控制工作的順利開展，通過不斷的加強和管理，運用先進的造價控制技術，這樣才能提高工程投資效益和造價管理水平，實現相關企業的可持續發展目標。

參考文獻：

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