全力建設富裕陽光的大都市新型城區(qū)

2017年是新一屆黨委政府的開局之年，也是富陽撤市設區(qū)三年融合過渡期的攻堅之年。我們將按照區(qū)第一次黨代會確定的各項目標任務，圍繞撤市建區(qū)、融入主城這一中心，堅持產(chǎn)業(yè)轉型向東看、生態(tài)建設向西看、城市發(fā)展向南看，在產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、城鄉(xiāng)形態(tài)、環(huán)境生態(tài)、黨員干部精神狀態(tài)“四態(tài)轉型”上全力破題，干字當頭、實干至上，為建設富裕陽光的大都市新型城區(qū)奠好基、邁好步。

堅持引資與引智并重，在產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)轉型上求突破。我們將堅定不移推進“高新工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，把高新工業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉型主攻方向，大力發(fā)展高端制造、先進制造等高新技術產(chǎn)業(yè)。加大“低小散”企業(yè)關停整合力度，減煙囪數(shù)、減排放口、減排放量，推動造紙產(chǎn)業(yè)連片集中整治轉型，加快“騰籠換鳥、騰園換鳳”。發(fā)揮國家級富陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)龍頭帶動作用，大力推進銀湖園區(qū)“橋頭堡”建設，集中力量開展征遷清零行動，完善園區(qū)基礎配套，力爭產(chǎn)城融合早出形象。強化“浙商回歸”“富商回歸”，進一步掀起項目建設、招商引資高潮，確保產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)較快增長。完善人才招引、培育扶持政策，構建有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策制度環(huán)境和公共服務體系。

堅持開放與融合并重，在城鄉(xiāng)形態(tài)轉型上求突破。緊緊抓住杭州新一輪城市總規(guī)修編機遇，積極爭取納入省市戰(zhàn)略布局版圖，加快推進杭黃高鐵、杭州繞城高速西復線、杭富城際鐵路、彩虹快速路西延工程建設，加速杭富一體化融合。堅持城市擁江發(fā)展戰(zhàn)略，以富春江為主軸，規(guī)劃兩岸城市發(fā)展形態(tài)，啟動并推進江南區(qū)塊整體轉型，進一步拓展城市發(fā)展空間。堅持有機更新和示范改造兩手抓，加大棚戶區(qū)、城中村、危舊房改造力度，力爭一年內(nèi)完成1～2個老城區(qū)塊改造，建成1條特色示范街區(qū)。健全區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級城市管理網(wǎng)絡，探索建立“一巡多功能”機制，推動城市治理監(jiān)管常態(tài)化、長效化。以開展城鄉(xiāng)環(huán)境大提升攻堅行動為抓手，深入推進城市、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，確保一年內(nèi)基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔有序，努力打造全國最清潔城區(qū)。

堅持軟環(huán)境與硬環(huán)境并重，在環(huán)境生態(tài)轉型上求突破。持續(xù)打好“五水共治”“兩路兩側”“四邊三化”等環(huán)境整治組合拳，健全完善生態(tài)環(huán)境建設長效機制；深化智（治）水平臺應用，嚴格落實河長制，加強河道清查和水質監(jiān)測，確保富春江水質持續(xù)呈現(xiàn)“一江清水”。全力攻堅“五氣共治”，大力推進燃煤鍋爐、工地揚塵、餐飲油煙等污染源治理，有效改善空氣質量。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保等各類社會事業(yè)，辦好一批關注度高、惠及面廣、當年見成效的民生實事，實現(xiàn)最后9項民生政策與杭州主城區(qū)并軌。扎實推進市民素質提升工程，深入開展“道德模范評選”等主題活動，積極弘揚社會主義核心價值觀，舉辦300場文化下鄉(xiāng)活動，不斷提升市民素質。深化“平安富陽”建設，強化社會治理，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

堅持黨性教育與能力培育并重，在黨員干部精神狀態(tài)轉型上求突破。深入貫徹中央、省市委關于全面從嚴治黨的部署要求，全力推進干部精神狀態(tài)大轉型，為建設大都市新型城區(qū)提供堅實的組織保障。抓牢思想政治建設，落實黨建工作責任制，嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，積極開展黨的十九大精神學習教育活動，以理念、思路創(chuàng)新推動體制、機制創(chuàng)新。抓嚴干部隊伍建設，樹立正確用人導向，鼓勵肯干的、提拔好干的、整治不干的、拔除倒干的，著力打造“富陽鐵軍”。抓基層基礎建設，深化“領頭雁”工程，以村級組織換屆為契機，選優(yōu)配強一支政治強、接地氣、情況熟、有群眾基礎、能長期扎根基層的村（社區(qū)）黨組織書記隊伍。嚴格落實各級黨組織履行全面從嚴治黨的主體責任，持續(xù)加強黨風廉政建設和反腐敗工作，建立健全區(qū)委巡察工作制度，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。抓體制機制優(yōu)化，堅持問題導向，積極穩(wěn)妥推進綜合執(zhí)法體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制、行政服務機制等改革，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門捆綁競賽機制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域聯(lián)動發(fā)展機制，進一步激發(fā)各級各部門干事創(chuàng)業(yè)的活力。