關鍵在“找準”

冷水灘區作為全省前20個全面小康達標縣區之一，將圍繞省第十一次黨代會精神，立足區情實際，努力實現“一年提速、三年攻堅、五年跨越”的目標。

找準發展“風口”——多么忙不重要，忙什么才重要。有人說，只要找準了“風口”，豬都能飛起來。今后5年，冷水灘區委、區政府將以深入落實省黨代會“三個著力”“四大體系”“五大基地”抓手為重點，把產業建設作為最大“風口”，集中打造電子信息、先進裝備制造、生物醫藥、農產品加工、現代物流“五個百億產業集群”。全力激活資源、資產、資本、資金的良性循環。搶抓國家、省、市政策機遇，做實融資平臺公司。區高科建、區經建投兩個平臺公司力爭3～5年融資到位200億元。集中人力物力，報批、征遷土地5000畝。探索成立創新創業基金、實體經濟風險基金、上市企業培育基金，采取資源入股、資金入股、股權置換等方式，科學運作區里的實體經濟。全力打造高科技工業園經濟發展增長極。在全面推動現有項目盡快達成投產的基礎上，進一步加快水、電、路、訊、網等基礎設施，特別是加快九嶷大道、谷源路、鳳凰北路、水汲江大道、水汲江大橋建設，高標準打開中心城的“北大門”。謀劃將鳳凰園片、水汲江片、高科園片連為一體，以區內奔騰印務、恒康、恒偉、大自然等企業為龍頭，推動特色產業集聚集群，建設綠色新區、產業新城。全力推進中心城區品質活力建設。將城市作為加快發展的最大引擎，扎實推進國家交通管理模范城市、全國文明城市、區域性鐵路樞紐城市建設，切實提升城市品位。強化東擴西跨、南北聯城，拉開城區發展骨架，拓展城市發展空間，打造瀟湘城市群核心區，形成永州北部“半小時經濟圈”。圍繞智慧城市建設，建立數字化城管平臺，推廣物聯網、云計算、大數據等高新技術運用，推動城市智能化管理。

找準發展痛點——只有改變“腦袋”，才能改變“口袋”。從改變“腦袋”、改變思維、改變理念入手，在緊跟時代、緊跟政策、緊跟市場、緊跟解決實際問題上用力。改變“腦袋”，真正使自己學起來。堅持政治理論篤學、本職業務深學、急需知識先學、修身素養勤學。特別是多學政治理論，多學黨章黨規，多學政策法律，多學習近平總書記重要講話，多學路線方針政策。通過不斷學習、不斷思考、不斷實踐，改變“腦袋”，提升水平。改變“腦袋”，真正把自己擺進去。在真正學起來的同時，多用鏡子照自己，不用手電筒照別人。在面對具體問題、具體工作、具體困難時，真正把自己擺進去，用先人一步的解放思想、高人一籌的理念思維，科學高效地做決策、辦事情、抓落實、促執行。改變“腦袋”，真正讓自己走出去。走出自己的思維定勢和舊觀念、舊理念、舊辦法、舊思維，通過“互聯網+”的學習、先進發達地區的學習，把先進的理念學習好，把先進的經驗引進來。

找準發展抓手——用好考核的尺子、問責的鞭子。突出以執行力建設為抓手，切實推動各項工作開展。在用人上，實行“五比五看”評價制度。按照“德要配位、能要配位、績要配位、廉要配位”的要求，建立指標體系，實行“五比五看”，即：比信念堅定，看政令暢通的情況；比為民服務，看文明辦事的情況；比勤政務實，看履行職責的情況；比敢于擔當，看破解難題的情況；比清正廉潔，看執行“六大紀律”的情況，真正把想干事、能干事、干成事的干部選準用好。在工作上，實行重點項目臺賬制度。對全區所有重點項目進行詳細歸集統計，對項目現狀攝像留存，把要解決的問題形成臺賬。從2017年1月份起，每一個季度對項目建設進度形成影像資料，進行進度評比，并在媒體上公布結果。對履職不到位、工作打不開局面、執行力不強、老是保持現狀的干部，堅決予以調整。在考評上，設置鄉鎮、街道業績考核制度。年初與鄉鎮、街道確定全年重點工作和每一個季度的目標任務，區委設立高規格的督查班子考核打分，每一個季度對鄉鎮、街道書記進行“夜考”，排在前三的做經驗推介，排在后面的做表態發言。一年連續三次排最后的，調整崗位。